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法官檢察官若成企業(yè)“保護(hù)傘”:老百姓的公平該找誰要?

山河學(xué)苑

<p class="ql-block">作者:呂東平</p> <p class="ql-block">當(dāng)某房地產(chǎn)公司通過“月供換房”政策截留業(yè)主資金、變賣資產(chǎn)甚至涉嫌合同詐騙時(shí),司法本應(yīng)成為守護(hù)公平的最后防線。然而,從基層法院到檢察機(jī)關(guān),司法人員卻集體淪為企業(yè)的“保護(hù)傘”:法官罔顧《民法典》第578條,將企業(yè)預(yù)期違約粉飾為“經(jīng)濟(jì)糾紛”;檢察官對(duì)新證據(jù)視而不見,以“信訪回復(fù)”替代法律監(jiān)督;判決邏輯與企業(yè)答辯狀高度雷同,司法裁量權(quán)淪為資本利益的“傳聲筒”。這種“司法為企業(yè)站臺(tái)”的異化現(xiàn)象,不僅是對(duì)個(gè)體權(quán)益的踐踏,更是對(duì)法治根基的腐蝕。</p><p class="ql-block">一、司法權(quán)力的異化:從“中立裁判”到“利益代言”</p><p class="ql-block">(一)《民法典》第578條的虛置:預(yù)期違約的司法漠視</p><p class="ql-block">某房地產(chǎn)公司自2020年起停付月供,2021年推出“月供換房”政策(將業(yè)主100元月供截留至45元,強(qiáng)制加價(jià)換購房產(chǎn)),2025年通過《通知》徹底凍結(jié)業(yè)主權(quán)益。這一行為完全符合《民法典》第578條關(guān)于“預(yù)期違約”的構(gòu)成要件:</p><p class="ql-block">明確表示不履行債務(wù):公司曾承認(rèn)“無力償還”業(yè)主月供;</p><p class="ql-block">以行為表明不履行債務(wù):通過變賣資產(chǎn)、單方修改合同條款等行為,實(shí)質(zhì)性喪失履約能力;</p><p class="ql-block">違約導(dǎo)致合同目的落空:業(yè)主締約核心目的是獲取穩(wěn)定月供現(xiàn)金流,企業(yè)行為已使該目的徹底落空。</p><p class="ql-block">然而,原審法院卻刻意回避該條款,反而以“調(diào)解結(jié)案”為由拒絕再審,將企業(yè)惡意違約包裝為“商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”。這種“司法裁量”實(shí)質(zhì)是司法權(quán)對(duì)資本利益的妥協(xié),暴露了“中立裁判”原則的崩塌。</p><p class="ql-block">(二)《民事訴訟法》第206條的架空:再審申請(qǐng)權(quán)的剝奪</p><p class="ql-block">《民事訴訟法》明確賦予未上訴當(dāng)事人再審申請(qǐng)權(quán),但中院再審卻以“未上訴”為由駁回訴求。這種“程序?yàn)E用”暴露出司法實(shí)踐中的雙重標(biāo)準(zhǔn):</p><p class="ql-block">邏輯矛盾:調(diào)解結(jié)案僅終結(jié)訴訟程序,未消滅實(shí)體爭(zhēng)議。再審審查應(yīng)以事實(shí)認(rèn)定與法律適用為準(zhǔn),而非程序形式(《民事訴訟法》第206條);</p><p class="ql-block">權(quán)利剝奪:將“未上訴”等同于“放棄權(quán)利”,違背《民事訴訟法》第8條“保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利”的立法宗旨,更與“司法公正”原則背道而馳。</p><p class="ql-block">二、檢察監(jiān)督的失守:從“法律守護(hù)者”到“程序空轉(zhuǎn)者”</p><p class="ql-block">(一)《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》第47條的違反:聽證程序的缺席</p><p class="ql-block">業(yè)主提交“企業(yè)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)”“類案檢索報(bào)告”等新證據(jù),直指原審判決五大硬傷(如歪曲事實(shí)、回避核心法條)。但檢察機(jī)關(guān):</p><p class="ql-block">拒絕公開聽證:對(duì)涉及數(shù)千戶業(yè)主權(quán)益的重大爭(zhēng)議案件,未依法組織聽證會(huì),僅以“回復(fù)函”替代法律監(jiān)督;</p><p class="ql-block">新證據(jù)審查流于形式:僅制作“詢問筆錄”,未對(duì)“企業(yè)變賣土地、砍伐黃花梨”等關(guān)鍵事實(shí)進(jìn)行實(shí)質(zhì)調(diào)查,直接采納企業(yè)單方陳述。</p><p class="ql-block">這種“程序空轉(zhuǎn)”不僅違反《規(guī)則》第47條,更暴露了監(jiān)督職能的徹底虛化。</p><p class="ql-block">(二)《刑法》第224條的忽視:合同詐騙線索的掩埋</p><p class="ql-block">企業(yè)通過“月供返還”活動(dòng)吸引業(yè)主付款,卻無實(shí)際履行誠意,且存在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為,已涉嫌《刑法》第224條合同詐騙罪。但檢察機(jī)關(guān):</p><p class="ql-block">未移送刑事線索:對(duì)民事違約與刑事犯罪的界限模糊問題回避不談,未依法啟動(dòng)刑事追責(zé)程序;</p><p class="ql-block">監(jiān)督職能異化:將檢察監(jiān)督降格為“信訪處理”,甚至以“不符合受理?xiàng)l件”為由粗暴拒收材料,違背《規(guī)則》第72條“依法糾錯(cuò)”的立法精神。</p><p class="ql-block">三、系統(tǒng)性腐敗的溫床:從“個(gè)案不公”到“制度潰敗”</p><p class="ql-block">(一)司法考核機(jī)制的扭曲</p><p class="ql-block">地方法院為追求“調(diào)解率”“結(jié)案率”等指標(biāo),默許企業(yè)通過“調(diào)解”規(guī)避違約責(zé)任,甚至將“同案不同判”包裝為“司法智慧”。這種“政績導(dǎo)向”直接催生“判決內(nèi)定”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),某省法院2023年民事調(diào)解案件中,涉企案件占比高達(dá)62%,其中不乏以“調(diào)解”之名行“保護(hù)”之實(shí)的案例。</p><p class="ql-block">(二)司法責(zé)任追究的缺位</p><p class="ql-block">《法官法》《檢察官法》雖明確規(guī)定司法人員違法責(zé)任,但實(shí)踐中對(duì)“故意違背事實(shí)與法律”的行為追責(zé)乏力。本案中,從原審到再審再到檢察監(jiān)督,司法人員集體“失憶”于“約定優(yōu)先”“禁止反言”等基本原則,卻未受到任何問責(zé)。這種“制度縱容”使司法腐敗得以“大行其道”。</p><p class="ql-block">四、破局之路:以司法改革重塑公信力</p><p class="ql-block">(一)強(qiáng)化類案檢索與同案同判機(jī)制</p><p class="ql-block">建立全國統(tǒng)一的類案檢索數(shù)據(jù)庫,將“同案不同判”納入司法績效考核,倒逼法官遵循《民法典》第10條“習(xí)慣優(yōu)先”與第465條“合同相對(duì)性”原則。同時(shí),引入“偏離度預(yù)警”機(jī)制,對(duì)明顯偏離類案的判決自動(dòng)觸發(fā)復(fù)查程序,遏制“司法任性”。</p><p class="ql-block">(二)完善檢察監(jiān)督剛性</p><p class="ql-block">明確檢察機(jī)關(guān)對(duì)新證據(jù)的審查義務(wù),對(duì)“不予受理”決定強(qiáng)制要求書面說理,并納入上級(jí)檢察院備案審查范圍;</p><p class="ql-block">對(duì)涉眾型案件實(shí)行“公開聽證+網(wǎng)絡(luò)直播”,以程序透明倒逼實(shí)體公正,讓檢察監(jiān)督在陽光下運(yùn)行。</p><p class="ql-block">(三)暢通司法救濟(jì)渠道</p><p class="ql-block">推廣“異地審查”“提級(jí)管轄”制度,打破地方保護(hù)主義,對(duì)涉及地方政府、重點(diǎn)企業(yè)的案件,原則上一律提級(jí)管轄或異地審理;</p><p class="ql-block">建立司法人員“利益關(guān)聯(lián)檔案”,對(duì)隱瞞利益關(guān)系者,無論是否調(diào)離、退休,均依法追責(zé),實(shí)行“終身追責(zé)”與“利益回避”。</p><p class="ql-block">結(jié)語</p><p class="ql-block">當(dāng)司法人員成為企業(yè)“保護(hù)傘”,公平正義便淪為權(quán)力尋租的祭品。唯有通過制度剛性約束司法裁量權(quán),以公開透明倒逼司法責(zé)任制落實(shí),方能讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。這不僅是法律人的職業(yè)使命,更是新時(shí)代全面依法治國的必答課題。當(dāng)司法權(quán)力的“保護(hù)傘”被徹底打破,法治中國的征程必將迎來更加光明的未來。</p>