<h3> 日前，有機(jī)會(huì)赴浙江長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)調(diào)研了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的開(kāi)展情況，所見(jiàn)所聞深受啟發(fā)，現(xiàn)將考察的成果與感受分享予大家。</h3> <h3>一、基本情況<br></h3><div> 長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)位于太湖南岸，轄8個(gè)村，植被面積達(dá)90%，屬莫干山余脈（山地）。過(guò)去山區(qū)農(nóng)戶(hù)多以茶葉和毛竹為主業(yè)。該地距南京和上海約180公里。近年來(lái)，政府大力支持發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展，2016年接待游客300萬(wàn)人次，年實(shí)現(xiàn)旅游收入6.8億元。僅顧渚村（上海村）為例，760戶(hù)中有近500戶(hù)開(kāi)設(shè)了農(nóng)家樂(lè)，是浙江最大的農(nóng)家樂(lè)聚集區(qū)。</div> <h3>二、主要做法<br></h3><div> 水口鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)理念是打造生態(tài)之鄉(xiāng)，旅游之鄉(xiāng)，倡導(dǎo)逃離都市，回歸自然。以茶文化為依托，自然山水為基礎(chǔ)，天然氧吧為宣傳，形成集休閑、養(yǎng)生、健康于一體的鄉(xiāng)村旅游格局。政府堅(jiān)持以民為主，農(nóng)家樂(lè)全部由村民自辦，設(shè)有農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)、工會(huì)。協(xié)會(huì)由會(huì)長(zhǎng)統(tǒng)一自主管理，鄉(xiāng)上設(shè)有景區(qū)辦，負(fù)責(zé)轄域內(nèi)各項(xiàng)日常管理工作。</div><div><br></div> <h3> 同時(shí)政府注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不允許村民私搭亂建。注重環(huán)保，不允許砍伐毛竹再種茶。為提升整體環(huán)境，對(duì)過(guò)去的舊村落以治臟、治亂、治堵、治房、治水為重點(diǎn)，通過(guò)拆除一批、提升一批、建設(shè)一批的方法，鎮(zhèn)政府重點(diǎn)支持集中連片開(kāi)發(fā)，鎮(zhèn)上投資5000萬(wàn)、村集體投資3000萬(wàn)元，用于解決道路狹窄擁擠、公共基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、檔次偏低等問(wèn)題。以局部試點(diǎn)先行，逐步以點(diǎn)帶面，改變昔日貧窮落后、臟亂差的面貌，景區(qū)品位大幅提升。</h3><div><br></div> <h3>提升改造后的民宿，客房環(huán)境幽雅，干凈舒適。按標(biāo)間都配有電視、空調(diào)、衛(wèi)生設(shè)施，可以上網(wǎng)，卡拉OK、棋牌室、乒乓球室、茶座等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所一應(yīng)俱全。一日三餐，全是農(nóng)家土菜。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，包吃包住，每人一天100元。定出優(yōu)惠的價(jià)格，吸引多次往返的回頭客。目前水口鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)沒(méi)有淡季，客流主要是上海游客占65%，江蘇游客占25%，浙江游客占10%，一年四季游客不斷。<br></h3> <h3>三、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn):<br></h3><div> 水口鄉(xiāng)采取<b>只接團(tuán)隊(duì)，不接個(gè)人、散客，</b>主要接待自由組團(tuán)和社會(huì)團(tuán)隊(duì)游客的方式，每戶(hù)接待能力為20-50人不等。</div><div> 村上實(shí)行“五統(tǒng)一”便民做法，“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一叫車(chē)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一洗滌、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)。</div><div><b>統(tǒng)一叫車(chē)，</b>村里現(xiàn)有15輛大中巴，凡是上海游客到水口鄉(xiāng)或返回的，凡夠10人以上游客到農(nóng)家樂(lè)，均由旅游公司負(fù)責(zé)進(jìn)社區(qū)接送，接送車(chē)費(fèi)每人往返100元（自駕和高鐵往返費(fèi)用是200元）。</div><div><b>統(tǒng)一配送，</b>農(nóng)家樂(lè)所需的葷素食材，由菜場(chǎng)公司統(tǒng)一配送，確保新鮮無(wú)污染。</div><div><b>統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，</b>餐飲標(biāo)準(zhǔn)有最低限和最高限，團(tuán)餐不低于10菜一湯，不得超過(guò)12菜，葷素搭配。</div><div><b>統(tǒng)一洗滌，</b>農(nóng)家樂(lè)的床單、被套等棉織品，由洗滌公司統(tǒng)一收洗，確保干凈整潔。</div><div><b>統(tǒng)一宣傳，</b>農(nóng)家樂(lè)的宣傳推廣由政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)外品牌營(yíng)銷(xiāo)。</div><div>“五統(tǒng)一”的做法，不僅大大方便了游客，而且消除了農(nóng)家樂(lè)后顧之憂(yōu)。</div><div><br></div> <h3>四、發(fā)展階段<br></h3><div>1.培育起步階段。2001年，上海退休老中醫(yī)回鄉(xiāng)開(kāi)辦了私人療養(yǎng)室，接待慕名而來(lái)的上海病友，隨著病友的口口相傳，逐步興起，游客漸多。2004年，周邊農(nóng)民效仿在家開(kāi)辦了農(nóng)家樂(lè)，營(yíng)業(yè)后生意紅火，起到了示范引導(dǎo)作用，2005年開(kāi)始，長(zhǎng)興縣引導(dǎo)和鼓勵(lì)其他有條件的農(nóng)戶(hù)興辦農(nóng)家樂(lè)。</div><div>2.規(guī)范提升階段。2006年，政府出臺(tái)了農(nóng)家樂(lè)管理的系列優(yōu)惠政策，建立了較為完整的農(nóng)家樂(lè)規(guī)范管理的組織體系，為規(guī)范管理奠定良好基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)認(rèn)定、星級(jí)評(píng)定及精品農(nóng)家樂(lè)示范，使長(zhǎng)興縣農(nóng)家樂(lè)走上規(guī)范發(fā)展之路。</div><div>3.特色精品階段。2013年，鄉(xiāng)上成立景區(qū)辦，景區(qū)辦有30人提供管理服務(wù)，政府組織人員對(duì)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行了精品農(nóng)家樂(lè)示范戶(hù)的改造建設(shè)。通過(guò)2年的努力，規(guī)范提升工作覆蓋所有的農(nóng)家樂(lè)。2014年全鄉(xiāng)8個(gè)村評(píng)為4A級(jí)景區(qū)，全域旅游發(fā)展迅速。</div><div><br></div> <h3>五、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)</h3><h3><b>以點(diǎn)帶面，連片發(fā)展。</b>先期出臺(tái)鼓勵(lì)政策，先從點(diǎn)開(kāi)始扶持，在村上對(duì)四個(gè)點(diǎn)重點(diǎn)打造，一年以后，形成規(guī)模，效果顯現(xiàn)，民眾跟進(jìn)；第二年，由點(diǎn)到面，連片集中，確定四戶(hù)為片，圍成一個(gè)地塊，老百姓自愿組合報(bào)名，政府配套周邊公共基礎(chǔ)設(shè)施，吸引力和接待能力大幅提升。</h3><div><b>統(tǒng)一規(guī)劃，自籌資金。</b>政府設(shè)計(jì)規(guī)劃，老百姓按標(biāo)準(zhǔn)自建。形成一戶(hù)一景，一村一品。平均每戶(hù)投資150萬(wàn)元，每戶(hù)主樓單層建筑面積125平方米（可建3層），連片4戶(hù)再增加40平方米公共配套面積。</div><div><b>政府引導(dǎo)，自主經(jīng)營(yíng)。</b>不強(qiáng)制，給方向，不大包大攬。村里設(shè)有農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)與工會(huì)，采取旅游+黨建模式，先從干部、黨員、協(xié)會(huì)理事的私搭亂建房拆起，帶頭拆、帶頭改。水口鄉(xiāng)采取“農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的模式，著力打造細(xì)節(jié)與品牌，把農(nóng)家樂(lè)推向精致化與高端化。</div><div><b>對(duì)外宣外，區(qū)分重點(diǎn)</b>。顧渚村服務(wù)范圍200公里以?xún)?nèi)，但在長(zhǎng)三角地區(qū)不對(duì)中老年群體宣傳（靠口碑、帶人氣），主要是對(duì)中青年有二次消費(fèi)能力的群體加大宣傳。</div><div>在管理中堅(jiān)持兩個(gè)高壓線堅(jiān)決不碰，一是游客的利益不碰，二是農(nóng)戶(hù)的利益不碰。</div> <h3> 自2013年成立景區(qū)辦以來(lái)，水口鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了全民參與、全域旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民轉(zhuǎn)型為服務(wù)者和經(jīng)營(yíng)者。這些年除了本鄉(xiāng)人全部就業(yè)外，還吸引了大量周邊人員就業(yè)，帶動(dòng)了洗滌、保潔、裝修、配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。帶動(dòng)了地價(jià)租金增值，帶動(dòng)了茶葉、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品的旺銷(xiāo)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了富民增收的良性發(fā)展，村民素質(zhì)整體提高，鄉(xiāng)村物質(zhì)文明水平不斷提升。<br></h3>