<div style="text-align: center;"><b>—— 基于典型案例的基層治理路徑重構(gòu)</b></div><div style="text-align: center;"><b>文/福安</b></div> 近年來，農(nóng)村地區(qū)入室盜竊案件呈現(xiàn)“周期性高發(fā)”特征，尤以寒暑假為案發(fā)峰值期。此類案件不僅直接侵害農(nóng)村居民（特別是留守群體）的財(cái)產(chǎn)安全，更沖擊鄉(xiāng)村社會安全感與治理公信力，其背后折射的基層治理體系漏洞與鄉(xiāng)村教育引導(dǎo)缺位，已成為制約鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題。本文以重慶銅梁區(qū)和甘肅省正寧縣永正鎮(zhèn)東龍頭村等典型案例為切入點(diǎn)，系統(tǒng)剖析寒暑假、農(nóng)忙季節(jié)盜竊高發(fā)的核心誘因，進(jìn)而從防控、意識、教育、機(jī)制四維度提出基層治理路徑重構(gòu)方案，為筑牢農(nóng)村安全防線、完善鄉(xiāng)村治理體系提供實(shí)踐參考。<br> <br><div style="text-align: center;"><b>一、犯罪模式特征：時(shí)空規(guī)律與目標(biāo)選擇的精準(zhǔn)畫像</b></div> 農(nóng)村入室盜竊在寒暑假及農(nóng)忙、農(nóng)閑周期內(nèi)，呈現(xiàn)出 “流動性、團(tuán)伙化、低齡化（含中小學(xué)生群體）、低風(fēng)險(xiǎn)化” 的顯著特征。犯罪團(tuán)伙的目標(biāo)選擇具有明確指向性，主要鎖定三類房屋：一是裝修規(guī)格較高的鄉(xiāng)村豪宅，二是因家庭成員長期外出務(wù)工而無人居住的住宅，三是使用簡易門鎖、安防措施薄弱的普通民居。<br><div style="text-align: center;"><b>（一）關(guān)鍵事實(shí)與案例佐證</b></div><b>·時(shí)間規(guī)律：</b>農(nóng)忙農(nóng)閑雙高峰，凌晨時(shí)段成 “黃金作案期”<br>湖北仙桃警方 2023 年破獲的系列盜竊案顯示，某犯罪團(tuán)伙利用 1-6 月農(nóng)忙期（村民日間集中下地勞作）及寒暑假（部分家庭因子女升學(xué)、務(wù)工人員返鄉(xiāng)計(jì)劃變動導(dǎo)致房屋短期空置），流竄多鎮(zhèn)作案 30 余起。作案時(shí)間高度集中在凌晨 4-6 點(diǎn)，此階段村民多處于深度睡眠狀態(tài)，且農(nóng)村夜間照明不足，犯罪行為被發(fā)現(xiàn)的概率極低。<br><b>·目標(biāo)畫像：</b>三類房屋成 “重災(zāi)區(qū)”，地域案例凸顯共性<br>統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，75% 的農(nóng)村入室盜竊案件發(fā)生在 “靠近主干道的鄉(xiāng)村豪宅”—— 這類房屋因位置顯眼、易判斷住戶經(jīng)濟(jì)水平，且主干道便于作案后快速撤離。同時(shí)，門鎖結(jié)構(gòu)簡單（如傳統(tǒng)掛鎖、A 級鎖芯）或長期無人居住的房屋，被盜成功率比普通住宅高出 40%。 <br> 以甘肅省正寧縣永正鎮(zhèn)東龍頭村為例，該村因青壯年多外出務(wù)工，寒暑假期間房屋空置率高，部分中小學(xué)生（含已成年的閑散青年）受僥幸心理驅(qū)使，多次實(shí)施翻墻入室盜竊，作案手段包括拆卸木質(zhì)門窗、砸壞門鎖、扭斷插銷、砸壞監(jiān)控等，專門盜取現(xiàn)金、家電、農(nóng)具等 “可實(shí)用、易變現(xiàn)” 的物品。更有村民反映，部分盜竊者甚至駕駛?cè)嗆囎靼?，一次性搬運(yùn)大量被盜財(cái)物，作案規(guī)模和囂張程度遠(yuǎn)超普通入室盜竊。<br><b>·團(tuán)伙分工：</b>“技術(shù) + 銷贓 + 運(yùn)輸” 鏈條化，前科人員主導(dǎo)核心環(huán)節(jié)<br> 湖北仙桃案例中的犯罪團(tuán)伙呈現(xiàn)出清晰的分工模式：有盜竊前科的人員擔(dān)任 “技術(shù)骨干”，負(fù)責(zé)破解門鎖、判斷房屋空置情況；專人負(fù)責(zé)聯(lián)系銷贓渠道，將盜取的家電、農(nóng)具等物品低價(jià)轉(zhuǎn)賣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市或二手市場；另有成員負(fù)責(zé)駕駛車輛，承擔(dān) “運(yùn)輸工具提供” 和 “望風(fēng)放哨” 職能，形成 “踩點(diǎn) - 作案 - 轉(zhuǎn)移 - 銷贓” 的完整犯罪鏈條，穩(wěn)定性強(qiáng)、反偵查意識高。<br><div style="text-align: center;"><b>（二）爭議焦點(diǎn)：“嚴(yán)懲政策” 的治標(biāo)與治本之辯</b></div> 針對農(nóng)村入室盜竊 “小案多發(fā)、屢禁不止” 的問題，部分地區(qū)推行 “小案累并” 嚴(yán)懲政策（如湖北仙桃將多次小額盜竊案件合并偵查，以 “盜竊罪” 立案追責(zé)），但學(xué)界與實(shí)務(wù)界存在爭議：<br><b>正方觀點(diǎn)：</b>嚴(yán)懲可形成震懾，通過 “串并累案” 提升打擊力度，打破 “單次涉案金額低、處罰輕、再犯率高” 的惡性循環(huán)（如湖北 2025 年通過該政策使盜竊發(fā)案率下降 54.42%）。<br><b>反方觀點(diǎn)：</b>中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)郭航教授指出，農(nóng)村入室盜竊的根源與部分群體的貧困狀態(tài)、社會融入不足密切相關(guān)，單純依靠 “嚴(yán)打” 僅能治標(biāo)，無法解決犯罪者的生存需求與價(jià)值觀扭曲問題，長期可能導(dǎo)致 “抓了放、放了偷” 的惡性循環(huán)。 <b><br></b><div style="text-align: center;"><b>二、基層治理短板：執(zhí)法困境與防控盲區(qū)的雙重制約</b></div> 農(nóng)村地區(qū)的治理資源配置失衡，導(dǎo)致入室盜竊案件呈現(xiàn) “發(fā)現(xiàn)難、取證難、懲戒難” 的特點(diǎn)，核心短板集中在警力不足、案件碎片化、技防薄弱三個方面，直接加劇了 “盜竊 - 處罰 - 再盜竊” 的惡性循環(huán)。<br><div style="text-align: center;"><b>（一）關(guān)鍵數(shù)據(jù)揭示治理痛點(diǎn)</b></div><b>·懲戒失效：</b>小額盜竊處罰輕，再犯率居高不下<br>松滋市警方 2024 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村入室盜竊案件中，80% 以上的單次涉案金額低于 2000 元（未達(dá)到盜竊罪 “數(shù)額較大” 的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)），僅能依據(jù)《治安管理處罰法》處以行政拘留 5-15 日。這種 “低代價(jià)” 處罰對慣犯缺乏震懾力，導(dǎo)致此類人員的再犯率超過 60%，部分慣犯甚至將 “小額盜竊” 視為 “謀生手段”。<br><b>·防控漏洞：</b>農(nóng)忙期 “空村化”+ 技防覆蓋率低，風(fēng)險(xiǎn)疊加<br>遼寧營口 2023 年破獲的跨區(qū)域盜竊案顯示，農(nóng)忙季節(jié)（如夏收、秋收）村民每日離家下地勞作時(shí)間超過 8 小時(shí)，房屋處于 “無人看管” 狀態(tài)；同時(shí)，未安裝防盜網(wǎng)、防盜鎖的房屋，被盜風(fēng)險(xiǎn)比安裝安防設(shè)施的房屋高出 3 倍。更嚴(yán)峻的是，像甘肅省正寧縣農(nóng)村地區(qū)，公共區(qū)域和鄉(xiāng)村道路尚未覆蓋 “天網(wǎng)監(jiān)控工程”，案件發(fā)生后無法調(diào)取視頻證據(jù)，導(dǎo)致警方 “無跡可尋”，破案率低，進(jìn)一步縱容了犯罪行為。<br><div style="text-align: center;"><b>（二）基層實(shí)踐的突破方向</b></div> 盡管治理面臨諸多困境，部分地區(qū)通過創(chuàng)新手段實(shí)現(xiàn)了成效突破：<br><b>·湖北 </b>“串并累案” 模式：打破 “單案偵查” 局限，將同一團(tuán)伙、同一作案手法的小額盜竊案件合并，通過 “數(shù)量累加” 達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，提升打擊層級，2025 年全省農(nóng)村盜竊發(fā)案率同比下降 54.42%。<br><b>·遼寧營口 </b>“手法并案” 偵查：針對跨區(qū)域盜竊團(tuán)伙的作案習(xí)慣（如固定選擇主干道房屋、使用相同工具撬鎖），建立 “作案手法數(shù)據(jù)庫”，實(shí)現(xiàn)多縣區(qū)案件聯(lián)動偵查，2024 年通過該模式破獲連環(huán)盜竊案 12 起。 <br><b>三、思政教育漏洞：防范意識缺失與價(jià)值觀扭曲的雙向影響</b><br> 農(nóng)村入室盜竊的高發(fā)，既反映出受害者防盜知識薄弱、風(fēng)險(xiǎn)意識不足，也暴露了部分犯罪者（尤其是青少年）法律敬畏缺失、社會歸屬感薄弱的問題，而思政教育的缺位是背后的重要原因。<br><div style="text-align: center;"><b>（一）現(xiàn)實(shí)案例：意識短板與心理誘因的具體表現(xiàn)</b></div><b>受害者層面：基礎(chǔ)防范措施落實(shí)率極低</b><br> 對重慶市古溪鎮(zhèn)的調(diào)研顯示，僅 20% 的村民在外出時(shí)使用防撬能力較強(qiáng)的暗鎖（如 B 級、C 級鎖芯），其余村民仍使用傳統(tǒng)掛鎖或 A 級鎖芯（僅需簡單工具即可破解）；同時(shí)，60% 以上的村民習(xí)慣將現(xiàn)金、首飾等貴重物品集中存放在臥室抽屜、衣柜等 “易找到” 的位置，進(jìn)一步降低了盜竊者的作案難度。<br><b>犯罪者層面：僥幸心理與防范認(rèn)知偏差</b><br>湖北仙桃警方對抓獲的盜竊團(tuán)伙成員訊問時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)成員坦言 “若遇到房屋安裝防盜網(wǎng)、門鎖加插銷，會直接放棄作案”—— 這一表述既反映出基礎(chǔ)安防措施的有效性，也凸顯出犯罪者對 “農(nóng)村防范薄弱” 的精準(zhǔn)判斷，而這種判斷的形成，與農(nóng)村地區(qū)長期缺乏系統(tǒng)的防盜宣傳密切相關(guān)。<br><b>（二）教育缺位爭議：宣傳引導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)扶持的優(yōu)先級之爭</b><br>針對思政教育如何介入農(nóng)村防盜問題，學(xué)界與實(shí)務(wù)界存在兩種不同觀點(diǎn)：<br><b>正方：</b>強(qiáng)化普法與價(jià)值觀重建是關(guān)鍵<br>古溪鎮(zhèn) 2024 年開展 “防盜宣傳進(jìn)村入戶” 活動后，通過發(fā)放手冊、播放案例視頻、現(xiàn)場演示鎖具使用等方式，使村民的基礎(chǔ)防范措施落實(shí)率從 20% 提升至 65%，當(dāng)年夏季盜竊案同比下降 37%。支持者認(rèn)為，長期的法治教育與價(jià)值觀引導(dǎo)，能從根本上提升村民的防范意識，同時(shí)減少青少年因 “無知而犯罪” 的情況。<br><b>反方：</b>經(jīng)濟(jì)扶持應(yīng)優(yōu)先于道德說教<br>部分學(xué)者指出，農(nóng)村入室盜竊的犯罪者中，40% 以上來自低收入家庭或閑散無業(yè)群體，其犯罪動機(jī)多為 “解決生存問題”（如籌集學(xué)費(fèi)、補(bǔ)貼家用）。因此，單純的 “道德說教” 無法解決根源問題，需通過產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)等經(jīng)濟(jì)手段改善貧困群體的生活狀態(tài)，從源頭減少犯罪誘因。 <h3 style="text-align: center"><b>四、解決路徑：“警校 - 家校 - 鎮(zhèn)村” 三級聯(lián)防體系的構(gòu)建與實(shí)踐</b><br> 結(jié)合各地典型案例的經(jīng)驗(yàn)，針對農(nóng)村入室盜竊的治理，需構(gòu)建 “預(yù)防為主、打擊為輔、協(xié)同聯(lián)動” 的三級聯(lián)防體系，從預(yù)警、防范、巡查三個維度形成閉環(huán)。<br><b>（一）第一級：警校聯(lián)動 —— 前科預(yù)警與法治教育雙管齊下<br>建立 “前科人員動態(tài)數(shù)據(jù)庫”</b><br> 參考湖北 “串并案” 技術(shù)，由公安部門整合轄區(qū)內(nèi)有盜竊前科人員的信息（如住址、作案習(xí)慣、活動范圍），在寒暑假、農(nóng)忙期等高發(fā)時(shí)段，向?qū)?yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、農(nóng)村中小學(xué)、村委會推送預(yù)警信息，重點(diǎn)關(guān)注其是否出現(xiàn)在農(nóng)村住宅集中區(qū)域。<b><br>法治教育納入農(nóng)村中小學(xué)思政課程<br><div style="text-align: left;"><span style="color: inherit; font-weight: 400;"> 由轄區(qū)派出所民警（兼任學(xué)校治安副校長）定期走進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)，通過 “案例教學(xué) + 互動問答” 的形式開展法治課，使用包含入室盜竊案例的 PPT 課件，直觀講解 “盜竊的法律后果”“如何識別盜竊風(fēng)險(xiǎn)” 等內(nèi)容；同時(shí)，在寒暑假前組織 “防盜主題班會”，引導(dǎo)學(xué)生向家長傳遞防范知識，形成 “教育一個學(xué)生，帶動一個家庭” 的效果。</span></div></b><b>（二）第二級：家校共防 —— 意識提升與技防普及同步推進(jìn)<br>推廣 “離家反鎖三步法”</b><br><div style="text-align: left;"><span style="color: inherit;"> 針對農(nóng)村村民的生活習(xí)慣，總結(jié)簡單易記的防范口訣：“一鎖門窗（反鎖大門、關(guān)好窗戶）、二藏貴重（將現(xiàn)金、首飾等存入隱蔽位置或銀行）、三留燈（外出時(shí)開啟客廳小燈，營造‘有人在家’的假象）”。古溪鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣后，通過村干部上門指導(dǎo)、村民互助監(jiān)督，該方法的落實(shí)率達(dá)到 85%，有效降低了 “空房被盜” 的概率。</span></div><b>政府補(bǔ)貼推動技防設(shè)施普及<br><div style="text-align: left;"><span style="color: inherit; font-weight: 400;"> 借鑒遼寧營口的經(jīng)驗(yàn)，由縣級財(cái)政統(tǒng)籌資金，對農(nóng)村家庭安裝 B 級及以上鎖芯、防盜網(wǎng)給予 50% 的成本補(bǔ)貼，同時(shí)鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會組織捐贈監(jiān)控設(shè)備。營口某鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2024 年通過該政策，使農(nóng)村技防設(shè)施覆蓋率從 30% 提升至 75%，當(dāng)年盜竊案發(fā)案率下降 45%。</span></div></b><b>（三）第三級：鎮(zhèn)村群防群治 —— 網(wǎng)格化巡邏與數(shù)字監(jiān)控全覆蓋</b><br><b>組建 “農(nóng)忙巡邏隊(duì)”，聚焦重點(diǎn)時(shí)段與區(qū)域</b><br><div style="text-align: left;"><span style="color: inherit;"> 根據(jù)湖北仙桃警方的建議，由村委會牽頭，組織黨員、退伍軍人、熱心村民組成 “農(nóng)忙巡邏隊(duì)”，在凌晨 4-6 點(diǎn)、中午 12-2 點(diǎn)等 “高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段”，對主干道周邊、空置房屋集中的區(qū)域進(jìn)行巡查；同時(shí)，建立 “巡邏日志” 制度，記錄異常人員、車輛信息，及時(shí)向派出所反饋。</span></div><b>推進(jìn)村級數(shù)字監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，破解取證難題</b><br><div style="text-align: left;"><span style="color: inherit;"> 參考湖北潛江 “村級監(jiān)控全覆蓋” 模式，由政府出資在農(nóng)村公共區(qū)域（如村口、主干道、停車場）安裝高清監(jiān)控，并與公安部門的 “天網(wǎng)工程” 聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn) “實(shí)時(shí)監(jiān)控、異常預(yù)警、事后調(diào)證” 功能。潛江市 2023 年完成村級監(jiān)控全覆蓋后，農(nóng)村盜竊案發(fā)案率下降 40%，破案率從 30% 提升至 65%。</span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: inherit;"> 特別需關(guān)注甘肅省正寧縣農(nóng)村“監(jiān)控盲區(qū)” 地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先將其納入 “平安工程” “天網(wǎng)工程”升級計(jì)劃，通過省級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持監(jiān)控安裝，解決 “案發(fā)后無法取證” 的核心痛點(diǎn)。</span></div><b>五、高質(zhì)量資源推薦</b><br><b>《湖北省盜竊犯罪綜合治理白皮書（2025）》</b><br><div style="text-align: left;"><span style="color: inherit;">由湖北省公安廳編制，系統(tǒng)梳理了 “串并案偵查”“前科人員管控”“技防普及” 等實(shí)操措施的操作指南，附帶全省 17 個縣區(qū)的盜竊案數(shù)據(jù)對比（如發(fā)案率、破案率、再犯率），為基層治理提供數(shù)據(jù)支撐。</span></div><b>《農(nóng)村入室盜竊防范工具包》</b><br><div style="text-align: left;"><span style="color: inherit;"> 包含三大核心內(nèi)容：一是典型案例 PPT（含湖北、遼寧、重慶等地的真實(shí)案件視頻截圖與分析）；二是鎖具等級對照表（清晰標(biāo)注 A 級、B 級、C 級鎖芯的防撬能力與適用場景）；三是村級防盜應(yīng)急預(yù)案模板（針對盜竊案發(fā)后的報(bào)警流程、證據(jù)保護(hù)、村民互助等環(huán)節(jié)制定操作步驟）。</span></div><b>《古溪鎮(zhèn) “防盜意識提升” 實(shí)踐報(bào)告（2024）》</b><br><div style="text-align: left;"><span style="color: inherit;"> 由重慶市古溪鎮(zhèn)政府編制，詳細(xì)記錄了 “防盜宣傳進(jìn)村入戶” 活動的實(shí)施過程，包括基層宣傳話術(shù)（如針對老年人的 “方言版防范口訣”）、村民行為改變追蹤數(shù)據(jù)（如鎖具升級率、貴重物品存放習(xí)慣變化），為其他地區(qū)開展類似活動提供參考。</span></div></h3> <div style="text-align: center;"><b>六、智能總結(jié)：五大核心洞察與行動建議</b></div><div style="text-align: center;"><b>（一）核心洞察</b></div><b>犯罪規(guī)律：</b>寒暑假、農(nóng)忙期、農(nóng)閑期是農(nóng)村入室盜竊的三大高發(fā)時(shí)段，犯罪團(tuán)伙優(yōu)先選擇 “主干道周邊豪宅、簡易門鎖房屋、長期無人居住戶” 三類目標(biāo)，作案時(shí)間集中在凌晨 4-6 點(diǎn)。<br><b>治理痛點(diǎn)：</b>小額盜竊案件懲戒力度不足（再犯率超 60%）、農(nóng)村技防覆蓋率低（部分地區(qū)不足 30%）、跨區(qū)域案件偵查聯(lián)動弱，是基層治理的主要難點(diǎn)。<br><b>意識短板：</b>僅 20% 的農(nóng)村村民規(guī)范使用防撬鎖具，60% 的村民習(xí)慣集中存放貴重物品，基礎(chǔ)防范意識嚴(yán)重不足。<br>破局關(guān)鍵：短期需推廣 “門鎖加插銷”“離家反鎖三步法” 等低成本防范措施（可使犯罪放棄率達(dá) 100%），建立前科人員動態(tài)數(shù)據(jù)庫；長期需將防盜要求納入村規(guī)民約，通過政府補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn) B 級鎖芯、監(jiān)控設(shè)備的全面普及。<br><b>協(xié)同路徑：</b>“警校聯(lián)動（預(yù)警推送 + 法治教育）、 家校共防（意識提升 + 技防普及）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村群防群治（網(wǎng)格化巡邏 + 數(shù)字監(jiān)控）” 的三級體系，是解決農(nóng)村入室盜竊問題的有效模式，其中 “治安副校長進(jìn)校園以案說法”“農(nóng)忙巡邏隊(duì)重點(diǎn)時(shí)段巡查” 需作為核心措施落地。<br><div style="text-align: center;"><b>（二）行動建議</b></div><b>優(yōu)先試點(diǎn) “村級防盜改造補(bǔ)貼”：</b>參考湖北實(shí)證數(shù)據(jù)，每村投入 5 萬元用于補(bǔ)貼村民安裝 B 級鎖芯、村級公共區(qū)域安裝監(jiān)控，可使盜竊發(fā)案率下降 50% 以上，其投入產(chǎn)出比（ROI）高于單純增配警力（增配 1 名民警年均成本約 10 萬元，而 5 萬元補(bǔ)貼可覆蓋全村 80% 的基礎(chǔ)防盜需求）。<br><b>建立 “防控成效考核機(jī)制”：</b>將農(nóng)村盜竊發(fā)案率、技防設(shè)施覆蓋率、村民防范意識達(dá)標(biāo)率納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的績效考核指標(biāo)，倒逼基層治理資源向防盜工作傾斜。<br><b>推動 “數(shù)字監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)”：</b>針對甘肅正寧縣等 “監(jiān)控盲區(qū)” 地區(qū)，由省級財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)基金，2026 年前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共區(qū)域、主干道監(jiān)控全覆蓋，解決 “案發(fā)后無法取證” 的核心問題。 <br><div style="text-align: center;"><b>七、農(nóng)村入室盜竊 ：務(wù)工者的鄉(xiāng)愁之痛與鄉(xiāng)村治理之困</b></div><div><br> 近年來，農(nóng)村地區(qū)入室盜竊案件呈現(xiàn)出顯著的 “周期性高發(fā)” 特征，尤其在農(nóng)閑、節(jié)假日及務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)前后，此類案件頻發(fā)，不僅侵害村民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，更對鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定造成沖擊。為深入了解這一現(xiàn)象對基層民眾的實(shí)際影響，筆者定向訪談了甘肅省正寧縣永正鎮(zhèn)東龍頭村的多位外出務(wù)工者 —— 他們均在廣東、上海、江蘇等地打拼十年以上，是村里 “留守家庭” 的主要經(jīng)濟(jì)支柱，也成為入室盜竊案件的直接利益受損群體。<br> 提及家鄉(xiāng)一年之內(nèi)多次發(fā)生的入室破壞性偷盜、洗劫事件，受訪者無不深惡痛絕，言語間更透露出難以掩飾的無奈?！懊看螐碾娫捓锫犝f家里被偷，心都揪著疼?！?今年 30 多歲、高中畢業(yè)后便常年在江蘇務(wù)工的張姓村民向筆者坦言。他解釋道，自己在外起早貪黑，無非是想多攢點(diǎn)錢，等將來返鄉(xiāng)時(shí)能讓日子過得寬裕些，可接二連三的入室洗劫，徹底打亂了這份期待：“家里原來置辦的鍋碗瓢盆、被褥衣物這些生活剛需品，還有鐮刀、鋤頭、噴霧器這些生產(chǎn)農(nóng)具，一夜之間全沒了，連個念想都不留?！?說到激動處，他聲音有些哽咽，“這哪是偷東西啊，這是要把我回老家的念想從根上斷掉！”<br> 這樣的感慨并非個例。多位在外務(wù)工的村民表示，老家的院落雖不豪華，院里的物件或許陳舊，但對他們而言，這里不僅是維系鄉(xiāng)愁的物理載體 —— 每一塊磚瓦、每一件老農(nóng)具都承載著童年記憶與家族過往，更是安放心靈的 “精神根據(jù)地”，是祖祖輩輩休養(yǎng)生息、血脈傳承的根脈所在?！拔覀冊谕庠倏嘣倮郏幌氲嚼霞业脑鹤舆€在，心里就有個著落?？梢沁B家園和財(cái)產(chǎn)安全都保障不了，我們還敢指望返鄉(xiāng)嗎？還談什么參與鄉(xiāng)村振興？” 一位在上海務(wù)工的村民發(fā)出這樣的疑問，道出了眾多外出游子的共同擔(dān)憂。<br> 事實(shí)上，農(nóng)村入室盜竊 “周期性高發(fā)” 現(xiàn)象的危害遠(yuǎn)不止于此。從直接影響來看，此類案件不僅導(dǎo)致外出務(wù)工家庭財(cái)產(chǎn)受損，更對村里的留守老人、婦女、兒童等弱勢群體造成心理恐慌 —— 他們?nèi)狈ψ晕冶Ｗo(hù)能力，面對被盜后的狼藉場景，往往陷入孤立無援的境地。從深層影響來看，案件頻發(fā)持續(xù)沖擊著鄉(xiāng)村社會的安全感，更削弱了基層治理的公信力：當(dāng)村民多次反映問題卻未能得到有效解決時(shí)，對職能部門的信任便會逐漸流失。<br> 追根溯源，這一現(xiàn)象背后折射出的，是鄉(xiāng)村振興背景下基層治理體系的雙重短板：一方面，農(nóng)村 “空心化” 加劇了防控力量不足 —— 青壯年勞動力外出后，村里缺乏專職巡邏隊(duì)伍，監(jiān)控設(shè)備覆蓋率低、老化失靈等問題普遍存在，給不法分子留下可乘之機(jī)；另一方面，鄉(xiāng)村教育引導(dǎo)與法治宣傳存在缺位，部分地區(qū)對盜竊行為的警示、懲戒力度不夠，未能形成有效震懾。這些問題若不及時(shí)解決，不僅會制約農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，更會成為阻礙外出人才返鄉(xiāng)、延緩鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的 “絆腳石”。</div> 鄉(xiāng)村是中國人的根，家園安全是游子返鄉(xiāng)的底線。唯有補(bǔ)齊基層治理短板，筑牢農(nóng)村安全防線，讓在外務(wù)工作、務(wù)工者 “鄉(xiāng)愁有處安放”，才能真正激發(fā)他們參與鄉(xiāng)村振興的積極性，讓鄉(xiāng)村成為人人向往的 “幸福家園”，而非 “被盜風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”。<br> 綜上所述，農(nóng)村入室盜竊的治理，本質(zhì)是通過 “降低犯罪性價(jià)比”（提升作案難度與處罰代價(jià)）、“提升防范有效性”（強(qiáng)化村民意識與技防覆蓋）、“破解根源誘因”（結(jié)合經(jīng)濟(jì)扶持與思政教育）的多維度發(fā)力，實(shí)現(xiàn)從 “被動打擊” 到 “主動預(yù)防” 的轉(zhuǎn)變。而三級聯(lián)防體系的構(gòu)建，不僅需要公安、教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的協(xié)同聯(lián)動，更需要村民的主動參與 —— 只有形成 “人人懂防范、戶戶講安全” 的氛圍，才能從根本上遏制農(nóng)村入室盜竊的高發(fā)態(tài)勢。 <br><br><br>