<p class="ql-block">去過北歐五國后,你就不得不承認(rèn),這些國家的風(fēng)景真好,福利真好,百姓安居樂業(yè),衣食無憂,一派歲月靜好的“人間天堂”。</p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">事實(shí)上,這些國家的底色并不出彩,地處高寒,資源貧乏,歷史上大都有海盜的前科。</span>那為什么進(jìn)入近現(xiàn)代后一下子脫胎換骨、鳥槍換炮了呢?這是一個(gè)大問題,是可以寫成書的大課題,這不是我們普通老百姓思考的。</p> <p class="ql-block"><b>我的問題與大都游客一樣很直白:北歐高福利國家是靠什么支撐的?用通俗話講這么多錢是從哪里來的?</b></p><p class="ql-block">我查了一些資料,整理了一下,概括起來大致有這么幾大因素,分享給各位。</p> <p class="ql-block">總體來講,北歐國家之所以能夠?qū)崿F(xiàn)高福利、低貧富差距的社會(huì)結(jié)構(gòu),與其制度設(shè)計(jì)、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)模式密切相關(guān),如要具體點(diǎn)講應(yīng)該是:</p> <p class="ql-block"><b>北歐的制度本質(zhì)是“社會(huì)契約型資本主義”</b></p><p class="ql-block">北歐并非傳統(tǒng)意義上的社會(huì)主義國家,而是將社會(huì)公平寫入資本主義制度,通過高稅收、高福利、高信任的社會(huì)契約,實(shí)現(xiàn)資源再分配,兼顧效率與公平。</p> <p class="ql-block"><b>經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)依賴國家主導(dǎo)的三大支柱</b></p><p class="ql-block">北歐國家經(jīng)濟(jì)不依賴個(gè)人拼命工作,而是通過稅收(個(gè)稅、消費(fèi)稅高達(dá)50%以上)、國有資源管理(如挪威石油主權(quán)基金)、國家信用融資(發(fā)行債券)來支撐財(cái)政。</p> <p class="ql-block"><b>公民是“納稅人”,國家是“公司”</b></p><p class="ql-block">北歐公民視自己為國家的“出資人”,愿意交高稅,是因?yàn)樗麄兿嘈艊視?huì)合理使用稅收,用于教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本保障,并接受監(jiān)督,形成高度信任的社會(huì)機(jī)制。</p> <p class="ql-block"><b>宗教文化塑造了平等價(jià)值觀</b></p><p class="ql-block">北歐信奉路德宗新教,強(qiáng)調(diào)個(gè)人與上帝直接溝通,摒棄等級(jí)制度和中介機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)平等觀念的形成,這與天主教強(qiáng)調(diào)等級(jí)和權(quán)威的結(jié)構(gòu)形成鮮明對(duì)比。</p> <p class="ql-block"><b>美國與北歐的新教路徑不同</b></p><p class="ql-block">雖同為新教國家,但美國受加爾文宗影響,強(qiáng)調(diào)個(gè)人奮斗和命運(yùn)由行為決定,形成個(gè)人主義與自由市場(chǎng);北歐則強(qiáng)調(diào)集體公平、節(jié)制與制度責(zé)任感。</p> <p class="ql-block"><b>高福利制度有其代價(jià)與局限</b></p><p class="ql-block">北歐的高福利帶來社會(huì)穩(wěn)定,但也削弱了奮斗精神和創(chuàng)新動(dòng)力,被稱為“社會(huì)民主的溫室”,適合溫和、低欲望的公民,難以在人口龐大、文化多元的國家復(fù)制。</p> <p class="ql-block"><b>政黨傳統(tǒng)是制度形成的重要因素</b></p><p class="ql-block">北歐長(zhǎng)期由社會(huì)民主黨執(zhí)政,接受馬克思主義對(duì)貧富差距的批判,但選擇和平改良路線,通過稅收和保障制度馴服資本主義,而非推翻私有制。</p> <p class="ql-block"><b>地理環(huán)境影響社會(huì)心理與制度選擇</b></p><p class="ql-block">北歐氣候寒冷、日照短、冬季漫長(zhǎng),人們更傾向于穩(wěn)定、秩序和可控生活,制度設(shè)計(jì)也更注重保障與安全,而非冒險(xiǎn)與競(jìng)爭(zhēng)。</p> <p class="ql-block"><b>消費(fèi)觀念體現(xiàn)社會(huì)安全感差異</b></p><p class="ql-block">北歐富人低調(diào),不靠奢侈品彰顯身份,體現(xiàn)制度帶來的安全感;而東大等國家的消費(fèi)行為中,奢侈品往往成為“被看見”的安全感象征。</p> <p class="ql-block"><b>社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密切相關(guān)</b></p><p class="ql-block">外向型經(jīng)濟(jì)初期往往忽視社會(huì)保障,因?yàn)槠淠繕?biāo)是吸引外資、控制成本;當(dāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)或進(jìn)入中等收入階段后,社會(huì)保障才會(huì)被逐步補(bǔ)上。</p> <p class="ql-block"><b>休假制度與消費(fèi)潛力密切相關(guān)</b></p><p class="ql-block">休假制度的完善有助于釋放消費(fèi)潛力,勞動(dòng)者只有在擁有足夠休息權(quán)的前提下,才有可能進(jìn)行更多消費(fèi),否則只能作為“牛馬”疲于奔命。</p> <p class="ql-block"><b>理想社會(huì)應(yīng)兼顧努力與保障</b></p><p class="ql-block">敲黑板,請(qǐng)記住:</p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">理想的社會(huì)是努力有回報(bào)、不努力也不被拋棄的社會(huì),成功值得尊重,但普通人也應(yīng)享有尊嚴(yán)與體面的生活,這需要制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定支撐。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(1, 1, 1);">此外,高福利也是有很大風(fēng)險(xiǎn)的,其可持續(xù)性依賴高效治理、高勞動(dòng)參與率(北歐約70%)及經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,任何單一指標(biāo)失衡均可能引發(fā)福利危機(jī)(如希臘債務(wù)問題)。</span></p> 附:高福利國家的硬指標(biāo) <p class="ql-block">高福利國家(如北歐國家、部分西歐國家)通常通過一系列可量化的“硬指標(biāo)”來體現(xiàn)其社會(huì)福利體系的覆蓋范圍和投入強(qiáng)度。這些指標(biāo)是衡量其福利制度成熟度與經(jīng)濟(jì)支撐能力的重要依據(jù),主要包括以下幾類:</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>一、核心財(cái)政投入指標(biāo)</b></p><p class="ql-block">1. 社會(huì)福利支出占GDP比例 </p><p class="ql-block"> - 標(biāo)準(zhǔn):通常超過25%-35%(如法國、芬蘭、丹麥常在30%以上,美國約18%)。 </p><p class="ql-block"> - 內(nèi)容:涵蓋養(yǎng)老金、醫(yī)療、失業(yè)救濟(jì)、家庭津貼等公共支出。</p><p class="ql-block">2. 公共醫(yī)療支出占比 </p><p class="ql-block"> - 標(biāo)準(zhǔn):占GDP的8%-12%(挪威、德國約11%,美國高達(dá)17%但覆蓋不均)。 </p><p class="ql-block"> - 關(guān)鍵點(diǎn):全民醫(yī)保覆蓋率接近100%,個(gè)人自付比例低(通常<15%)。</p><p class="ql-block">3. 教育公共支出占比</p><p class="ql-block"> - 標(biāo)準(zhǔn):占GDP的6%-8%(瑞典、丹麥達(dá)7%,OECD平均5%)。 </p><p class="ql-block"> - 表現(xiàn):從學(xué)前教育到高等教育基本免費(fèi),并提供學(xué)生津貼。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>二、社會(huì)保障覆蓋指標(biāo)</b></p><p class="ql-block">1. 養(yǎng)老金替代率 </p><p class="ql-block"> - 標(biāo)準(zhǔn):法定養(yǎng)老金平均替代率超60%(荷蘭67%,瑞典82%,中國約45%)。 </p><p class="ql-block"> - 補(bǔ)充:多數(shù)國家有強(qiáng)制性企業(yè)年金(如瑞典“準(zhǔn)基金制”養(yǎng)老金)。</p><p class="ql-block">2. 失業(yè)救濟(jì)水平 </p><p class="ql-block"> - 標(biāo)準(zhǔn): </p><p class="ql-block"> - 替代率:失業(yè)前工資的50%-90%(丹麥?zhǔn)啄?0%,德國60%)。 </p><p class="ql-block"> - 持續(xù)時(shí)間:1-2年(部分國家需參與職業(yè)培訓(xùn))。</p><p class="ql-block">3. 家庭福利支出</p><p class="ql-block"> - 內(nèi)容: </p><p class="ql-block"> - 育兒津貼:長(zhǎng)達(dá)480天帶薪產(chǎn)假(瑞典),每月兒童金(德國約250歐元/孩)。 </p><p class="ql-block"> - 托幼服務(wù):1-3歲入托率超50%(丹麥達(dá)66%,歐盟平均35%)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>三、稅收與再分配指標(biāo)</b></p><p class="ql-block">1. 宏觀稅負(fù)率</p><p class="ql-block"> - 標(biāo)準(zhǔn):稅收占GDP比重40%-50%(瑞典46%,法國45%,美國27%)。 </p><p class="ql-block"> - 結(jié)構(gòu):高累進(jìn)所得稅(瑞典最高稅率57%)、增值稅(北歐25%)、社保稅。</p><p class="ql-block">2. 再分配后基尼系數(shù) </p><p class="ql-block"> - 標(biāo)準(zhǔn):福利轉(zhuǎn)移后基尼系數(shù)<0.3(瑞典0.29,美國0.39)。 </p><p class="ql-block"> - 效果:通過稅收和福利顯著降低貧富差距(降幅達(dá)40%-50%)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>四、公共服務(wù)可及性指標(biāo)</b></p><p class="ql-block">1. 醫(yī)療資源可及性</p><p class="ql-block"> - 每千人醫(yī)生數(shù):3-5名(德國4.3,挪威4.8)。 </p><p class="ql-block"> - 平均候診時(shí)間:??祁A(yù)約<4周(部分國家存在排隊(duì)問題)。</p><p class="ql-block">2. 保障性住房比例</p><p class="ql-block"> - 社會(huì)住房占比:荷蘭30%,奧地利40%,瑞典20%。 </p><p class="ql-block"> - 租金管制:限制市場(chǎng)化租金漲幅(如柏林租金上限政策)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>五、勞動(dòng)力市場(chǎng)保護(hù)</b></p><p class="ql-block">1. 就業(yè)保護(hù)嚴(yán)格指數(shù)(EPL) </p><p class="ql-block"> - 標(biāo)準(zhǔn):OECD國家中較高(法國3.1,瑞典2.5 vs 美國0.3)。 </p><p class="ql-block"> - 表現(xiàn):嚴(yán)格限制解雇,保障長(zhǎng)期合同。</p><p class="ql-block">2. 積極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策支出 </p><p class="ql-block"> - 占GDP比重:丹麥約1.8%,用于職業(yè)培訓(xùn)、崗位創(chuàng)造。</p><p class="ql-block">爭(zhēng)議與挑戰(zhàn)</p><p class="ql-block">- 財(cái)政可持續(xù)性:老齡化導(dǎo)致福利開支攀升(如日本社保支出占GDP24%)。 </p><p class="ql-block">- 工作激勵(lì):高邊際稅率可能降低勞動(dòng)意愿(瑞典曾達(dá)70%以上)。 </p><p class="ql-block">- 移民壓力:福利吸引移民增加財(cái)政負(fù)擔(dān)(瑞典移民占比20%)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>結(jié) 論</b></p><p class="ql-block">高福利國家的硬指標(biāo)本質(zhì)是“高稅收支撐高再分配”,核心在于: </p><p class="ql-block">1. 社會(huì)福利支出占GDP≥25%; </p><p class="ql-block">2. 再分配后基尼系數(shù)≤0.3; </p><p class="ql-block">3. 關(guān)鍵領(lǐng)域(醫(yī)療、教育、養(yǎng)老)近全民覆蓋。 </p><p class="ql-block">其可持續(xù)性依賴高效治理、高勞動(dòng)參與率(北歐約70%)及經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,任何單一指標(biāo)失衡均可能引發(fā)福利危機(jī)(如希臘債務(wù)問題)。</p>