<p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>從秦縣到名城：</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>余姚置縣兩千年疆域變遷考</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;">胡仲光</p><p class="ql-block ql-indent-1">余姚，這座位于浙江省東部、杭州灣南岸的城市，素有“五山二水三分田”之稱 ，其歷史源遠(yuǎn)流長，置縣至今已有兩千多年。在漫長的歲月里，余姚的縣域歷經(jīng)諸多變遷，每一次的變化都承載著時(shí)代的印記，反映了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的發(fā)展與變革。 </p><p class="ql-block ql-indent-1"><b>一、秦代設(shè)縣的歷史開端</b></p><p class="ql-block ql-indent-1">余姚置縣的歷史可追溯到秦王政二十五年（公元前222年）。彼時(shí)，秦始皇一統(tǒng)江南，以吳越地置會(huì)稽郡，治所設(shè)于吳縣（今蘇州市），同時(shí)設(shè)置余姚縣（也有一說認(rèn)為余姚縣是西漢初至元始二年間所置），隸屬會(huì)稽郡。關(guān)于“余姚”之名的由來，說法眾多。一說因傳說中“三皇五帝”之一姚舜后代支庶封地而得名；一說因夏朝君主少康之子無余封地會(huì)稽屬邑而得名；還有一說因句余山（四明山）與姚江“山水合稱”而得名 。這些傳說和說法，為余姚的起源增添了神秘而豐富的文化色彩。</p><p class="ql-block ql-indent-1">在秦代設(shè)縣后的很長一段時(shí)間里，余姚處于“有治無垣”的狀態(tài)。直到東漢建安五年（公元200年），19歲的朱然擔(dān)任“余姚長”，他敏銳地察覺到余姚“南臨江津，北背巨?！钡闹匾獞?zhàn)略地位，于是在姚江以北、龍泉山東擇址修筑了余姚歷史上的第一座城池，開啟了余姚古城建設(shè)的序章。這座最初的城池規(guī)模較小，周長不及二里，相當(dāng)于今制周長1000米左右，面積約等于10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場。但它的出現(xiàn)，標(biāo)志著余姚城市建設(shè)的起步，為后續(xù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。</p><p class="ql-block ql-indent-1"><b>二、縣域范圍變動(dòng)與行政歸屬更迭</b></p><p class="ql-block"> 余姚縣域范圍比較大。據(jù)南宋嘉泰《會(huì)稽志》記載，宋代時(shí)余姚縣的疆域范圍，東西寬六十里，南北長二百六十里。</p><p class="ql-block ql-indent-1">秦代置縣至中華人民共和國成立前，余姚的建置和境域總體上基本保持穩(wěn)定，但在不同歷史時(shí)期仍有一些重要的變動(dòng)。第一次在隋朝，整個(gè)余姚并入句章縣。第二次是唐中期，約于元二十六年（738），分鄮縣置慈溪縣時(shí)，劃東北境鳴鶴場、白洋湖給慈溪。據(jù)光緒《余姚縣志》記載：“今慈溪白洋湖為唐余姚令張辟疆所筑，鳴鶴鄉(xiāng)為縣人虞鳴鶴所居。”說明這兩地唐前期屬余姚。第三次是唐后期長慶元年（公元821年），據(jù)乾隆《余姚志》考《太平寰宇記》記載：“上虞縣省入余姚，蓋唐時(shí)余姚之境東包明州，西轄上虞，為越州巨鎮(zhèn)。”然而次年又恢復(fù)舊制，但恢復(fù)時(shí)，不少地方未劃回過去，尚留在余姚。此后，遼、金、元、明、清至民國時(shí)期，余姚縣的疆域范圍總體上沒有太大的變遷。</p><p class="ql-block ql-indent-1">行政歸屬方面，余姚經(jīng)歷了多次調(diào)整。隋文帝開皇九年（589年），會(huì)稽郡被廢除，鄞、鄮、余姚、句章四縣合并為句章縣，治所位于小溪（今海曙區(qū)鄞江鎮(zhèn)），史稱“大句章”（今寧波市）。唐武德四年（621年），句章縣被析分為鄞州和姚州，原余姚縣地成為姚州。不過，唐武德七年（624年），姚州又被罷為余姚縣，隸屬于越州。這一時(shí)期的行政變動(dòng)，反映了當(dāng)時(shí)政治局勢(shì)的變化以及中央政府對(duì)地方行政區(qū)劃的調(diào)整策略。</p><p class="ql-block ql-indent-1">唐代時(shí)，余姚依托浙東運(yùn)河（杭甬運(yùn)河前身），成為重要的商貿(mào)樞紐，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)也十分興盛。到了宋代，余姚隸屬于兩浙東路，經(jīng)濟(jì)繁榮，文化教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，書院林立，人才輩出。余姚在這一時(shí)期逐漸成為浙東地區(qū)的文化重鎮(zhèn)，為后世的文化傳承和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。</p><p class="ql-block ql-indent-1"><b>三、雙城格局形成與縣域相對(duì)穩(wěn)定</b></p><p class="ql-block ql-indent-1">明代是余姚城市建設(shè)和縣域發(fā)展的一個(gè)重要時(shí)期，這一時(shí)期余姚的南北雙城格局正式形成。</p><p class="ql-block ql-indent-1">元末至正十九年（公元1359年，一說至正十七年）秋，義軍首領(lǐng)方國珍占據(jù)余姚，對(duì)北城進(jìn)行重筑。此次修筑的北城規(guī)模宏大，周長達(dá)到一千四百六十五丈，延袤九里，高一丈八尺。北城四面環(huán)江為濠，可通舟楫往來，面積相較舊城大大擴(kuò)展，原在城外的龍泉山也被包入城內(nèi)，成為城市的制高點(diǎn)。北城設(shè)有陸門五座，分別為東“通德”（后改“澄清”）、西“龍泉”（后改“迎恩”）、南“齊政”、北“武勝”、東北“候青”（又名“后清”）；還設(shè)有水門三座，分別位于城北、城東和城西。此次大規(guī)模的筑城工程，使得余姚北城的防御能力和城市規(guī)模得到了極大提升，為余姚的城市發(fā)展奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。</p><p class="ql-block ql-indent-1">然而，在明代嘉靖年間，倭患猖獗，余姚深受其擾。由于鄉(xiāng)民紛紛避往縣城，北城人滿為患，而姚江南岸雖人煙稠密卻無城池防護(hù)，每逢倭寇來襲，百姓只能鳴警避退，苦不堪言。在這樣的背景下，致仕居鄉(xiāng)、住在城南的呂本呂閣老上書朝廷請(qǐng)求修筑余姚南城。朝廷批復(fù)同意，并令浙江總督胡宗憲負(fù)責(zé)筑城事宜。僅用了九個(gè)月，南城便宣告完工。南城周長“一千四百四十丈有奇”，設(shè)有“東泰”“西成”“南明”“北固”四大陸門，四門之上皆有敵樓；還有“恩波”“流澤”二小陸門以及“左通”“右達(dá)”二座水門。至此，余姚南北雙城的格局正式形成，兩城夾姚江相望，以通濟(jì)橋相連，互為呼應(yīng)。南城建成后，因有學(xué)宮、糧倉等官署機(jī)構(gòu)，且地勢(shì)平坦、交通便利，百業(yè)迅速興起，人口激增，逐漸與北城平分秋色，甚至在經(jīng)濟(jì)和文化的某些方面后來居上。</p><p class="ql-block ql-indent-1">明清時(shí)期，余姚縣的疆域范圍基本保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生大規(guī)模的變動(dòng)。這一時(shí)期，余姚的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，文化達(dá)到了巔峰狀態(tài)，成為姚江文化的中心，涌現(xiàn)出了眾多影響中國歷史的杰出人物，如心學(xué)大師王陽明、大思想家黃宗羲、 思想家、教育家朱舜水等，加上東漢著名隱士嚴(yán)子陵，人稱余姚“四先賢”。他們的思想和成就不僅對(duì)余姚本地的文化發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也在中國歷史文化的長河中留下了濃墨重彩的一筆。</p> <p class="ql-block ql-indent-1"><b>四、短暫的縣域拆分與抗戰(zhàn)影響</b></p><p class="ql-block ql-indent-1">民國時(shí)期，余姚縣的疆域范圍在大部分時(shí)間里與明清時(shí)期相似，沒有發(fā)生重大變化。然而，在民國三十七年（1948年）十二月十五日，出現(xiàn)了一次短暫的縣域拆分。當(dāng)時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)山區(qū)的管理和統(tǒng)治，國民黨政府拆分余姚、上虞、鄞縣、奉化、慈溪六縣的邊緣山區(qū)，設(shè)立四明縣。但由于種種原因，四明縣的建制時(shí)間非常短暫，僅設(shè)立了五個(gè)月。解放后，四明縣被廢除，余姚縣的疆域又恢復(fù)到民國時(shí)期的狀態(tài)。</p><p class="ql-block ql-indent-1">抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，余姚遭受了日軍的侵略和破壞。為了便于疏散百姓，同時(shí)防止城池被日軍利用，余姚南北兩城的城墻和城門在二十世紀(jì)三四十年代被拆除。江北僅保留了舜江樓，江南則將南明門（清代乾隆時(shí)改稱南溟門）移址于瓜瓞山上的譚家?guī)X保存至今，成為余姚僅存的城門建筑。這段歷史是余姚人民抗擊外敵入侵的見證，也給余姚的城市風(fēng)貌和歷史文化遺產(chǎn)帶來了不可磨滅的影響。</p><p class="ql-block ql-indent-1"><b>五、大規(guī)?？h域調(diào)整與撤縣設(shè)市</b></p><p class="ql-block ql-indent-1">新中國成立后，余姚隸屬寧波專區(qū)，其縣域經(jīng)歷了多次重要調(diào)整，其中1954年的調(diào)整規(guī)模最大。</p><p class="ql-block ql-indent-1">1954年，為了建立專業(yè)的棉區(qū)縣和稻區(qū)縣，上級(jí)對(duì)余姚和慈溪的縣境進(jìn)行了大規(guī)模互換調(diào)整。此次調(diào)整將余姚北部的滸山、周巷、泗門、逍林、庵東等65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃給了慈溪，連同慈溪北部的觀城、掌起、鳴鶴、附海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及鎮(zhèn)海北部的龍山鎮(zhèn)，組成了新的慈溪縣（棉區(qū)縣）；同時(shí)，將慈溪南部的慈城（慈溪縣城）、洪塘、丈亭、陸埠、三七市、洪山等42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃給了余姚，組成了新的余姚縣（稻區(qū)縣）。這次大規(guī)模的縣域調(diào)整，對(duì)余姚和慈溪的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，改變了兩縣的地理格局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人口分布。</p><p class="ql-block ql-indent-1">此后，余姚還經(jīng)歷了一些小范圍的縣域調(diào)整。1960年，余姚縣的慈城區(qū)（今慈城、洪塘等地）劃歸江北區(qū)，岐山鄉(xiāng)（今海曙區(qū)高橋鎮(zhèn)西部）劃歸鄞縣；同時(shí)，將奉化、上虞、嵊縣位于四明山上的幾個(gè)山村劃歸余姚縣，組成四明山鎮(zhèn)。1979年，為解決慈溪飲水問題和余姚排水問題，余姚縣的橫河區(qū)（今橫河、匡堰、橋頭3鎮(zhèn)）與慈溪縣的泗門區(qū)（今泗門、臨山、黃家埠3鎮(zhèn)大部及整個(gè)小曹娥鎮(zhèn)）進(jìn)行了互換。1983年，胡潭村劃歸奉化縣，此后余姚的疆域基本穩(wěn)定下來，再無大的變動(dòng)。</p><p class="ql-block ql-indent-1">1985年7月16日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，余姚撤縣設(shè)市，設(shè)9區(qū)、8個(gè)鎮(zhèn)、63個(gè)鄉(xiāng)，仍屬寧波市。1995年，余姚被國務(wù)院升格為二類市。撤縣設(shè)市標(biāo)志著余姚的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著改革開放的深入推進(jìn)，余姚憑借自身的地理位置、資源優(yōu)勢(shì)和人文底蘊(yùn)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷提升城市綜合實(shí)力，逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為活躍的地區(qū)之一。</p><p class="ql-block ql-indent-1">如今，余姚市轄6個(gè)街道、14個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng) ，在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域都取得了顯著成就。余姚是7000年河姆渡文化的發(fā)祥地，是姚江學(xué)派的誕生地，還擁有五金制品、家電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，獲得了國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等諸多榮譽(yù)稱號(hào)?；仡櫽嘁汕Ф嗄甑闹每h歷史，其縣域變化不僅是地域范圍的調(diào)整，更是一部生動(dòng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展演變史，見證了這片土地上的人民在不同歷史時(shí)期的奮斗與傳承。</p><p class="ql-block ql-indent-1" style="text-align:center;">2025年7月1日</p>