<p class="ql-block ql-indent-1">在黨和國(guó)家反腐倡廉的堅(jiān)決行動(dòng)中，羅保銘案件以其嚴(yán)重的違紀(jì)違法情節(jié)、廣泛的影響范圍以及深刻的警示意義，成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。羅保銘，曾在海南任職長(zhǎng)達(dá)16年，擔(dān)任省長(zhǎng)、省委書記等關(guān)鍵職務(wù)，后又在全國(guó)人大華僑委員會(huì)擔(dān)任副主任委員，其本應(yīng)肩負(fù)為黨和人民謀福祉、推動(dòng)地方發(fā)展與國(guó)家事業(yè)進(jìn)步的重任，卻背離初心使命，走向腐敗深淵。通過(guò)對(duì)羅保銘系列案例的深度剖析，不僅能清晰呈現(xiàn)其腐敗行為的全貌，揭示權(quán)力失監(jiān)的危害，更能為黨風(fēng)廉政建設(shè)、權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制完善以及公職人員廉潔自律教育提供寶貴經(jīng)驗(yàn)與深刻教訓(xùn)。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">據(jù)《海南?報(bào)》2024年5?28?報(bào)道，2024年5?27?海南省警示教育會(huì)在海?召開，羅保銘等省級(jí)??部參加。這是其被查前最后?次出席公開活動(dòng)并?諸報(bào)道。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">一、羅保銘的履歷與任職背景</p><p class="ql-block ql-indent-1">羅保銘，1952年10月出生于天津市。其早期經(jīng)歷豐富，17歲時(shí)作為知青下鄉(xiāng)至內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，擔(dān)任過(guò)班長(zhǎng)、排長(zhǎng)、副指導(dǎo)員等職務(wù)，在艱苦的環(huán)境中積累了基層工作經(jīng)驗(yàn) 。1973年返城后，進(jìn)入天津市無(wú)線電元件三廠成為一名工人，憑借努力當(dāng)上車間黨支部副書記 。1978年，恢復(fù)高考的時(shí)代機(jī)遇降臨，羅保銘考入天津師范專科學(xué)校中文系，系統(tǒng)的知識(shí)學(xué)習(xí)為他的未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ) 。畢業(yè)后，他入職共青團(tuán)天津市委，由此開啟仕途之路，先后擔(dān)任天津團(tuán)市委青工部干部、副書記、書記等職務(wù) 。在天津團(tuán)市委任職期間，他積累了豐富的青年工作和組織協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)出一定的領(lǐng)導(dǎo)能力 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">此后，羅保銘的工作經(jīng)歷不斷豐富，出任天津市大港區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)，后擔(dān)任大港區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記，天津市商業(yè)委員會(huì)主任等重要職務(wù) 。在這些崗位上，他負(fù)責(zé)區(qū)域的行政管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，手中的權(quán)力逐漸增大，責(zé)任也愈發(fā)重大 。2001年7月，49歲的羅保銘離開家鄉(xiāng)天津，前往海南省工作，出任海南省委副書記 。此后，他在海南的政治舞臺(tái)上扮演著越來(lái)越重要的角色，歷任海南省委副書記、宣傳部部長(zhǎng)，2007年擔(dān)任海南省委副書記、省長(zhǎng)，2011年擔(dān)任海南省委書記、省人大常委會(huì)黨組書記，直至2017年 。在海南任職的16年間，他在地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策制定、干部任用等方面擁有極大的決策權(quán)和影響力 。2017年4月，他轉(zhuǎn)任全國(guó)人大華僑委員會(huì)副主任委員，繼續(xù)在國(guó)家層面的工作中承擔(dān)職責(zé) ，2023年3月卸任退休 。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">二、違紀(jì)違法事實(shí)及相關(guān)案例分析</p><p class="ql-block ql-indent-1">（一）政治底線失守：與政治騙子勾結(jié)及迷信活動(dòng)羅保銘喪失理想信念，背棄初心使命，長(zhǎng)期與政治騙子不正當(dāng)交往，這一行為造成了財(cái)政資金重大損失和惡劣政治影響 。在海南的發(fā)展過(guò)程中，一些別有用心之人打著各種旗號(hào)，以所謂“關(guān)系”“背景”為誘餌，與羅保銘建立起不正當(dāng)聯(lián)系 。這些政治騙子利用羅保銘的權(quán)力和地位，獲取政府項(xiàng)目、政策支持等利益，而羅保銘則在他們的蠱惑下，做出一系列錯(cuò)誤決策 。例如，在某些重大項(xiàng)目的審批和投資過(guò)程中，羅保銘輕信政治騙子的“承諾”和虛假信息，使得一些不符合條件或存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目得以通過(guò)，導(dǎo)致大量財(cái)政資金投入后無(wú)法獲得預(yù)期回報(bào)，甚至血本無(wú)歸 。這些項(xiàng)目不僅浪費(fèi)了寶貴的財(cái)政資源，還破壞了海南的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)秩序，給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重阻礙 。同時(shí)，羅保銘還大搞迷信活動(dòng)，試圖通過(guò)迷信手段為自己的仕途和個(gè)人利益尋求“保障” 。他在辦公場(chǎng)所布置風(fēng)水物件，甚至在一些重要決策前尋求所謂“大師”的指點(diǎn) 。這種行為不僅背離了唯物主義的世界觀和價(jià)值觀，更嚴(yán)重?fù)p害了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和公信力 。作為地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，他的迷信行為在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)和社會(huì)中產(chǎn)生了不良示范效應(yīng)，破壞了政治生態(tài)，讓一些人認(rèn)為權(quán)力可以通過(guò)不正當(dāng)手段獲取和維護(hù)，助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">（二）組織原則踐踏：違規(guī)任用干部</p><p class="ql-block ql-indent-1">在組織原則方面，羅保銘違背組織要求，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題，嚴(yán)重破壞了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制 。更為嚴(yán)重的是，在重要干部任用上，他聽任親友“推薦”干預(yù)，違規(guī)選拔任用干部并收受財(cái)物 。在海南的干部選拔任用過(guò)程中，一些崗位的任用并非基于干部的德才表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)，而是取決于羅保銘親友的“推薦” 。例如，在某關(guān)鍵部門領(lǐng)導(dǎo)崗位的選拔中，一位不符合任職條件的人員，通過(guò)羅保銘親友的關(guān)系，被“推薦”到該崗位 。羅保銘在明知其能力和經(jīng)驗(yàn)不足的情況下，仍然批準(zhǔn)了這一任用，同時(shí)收受了該人員及其背后利益相關(guān)方的巨額財(cái)物 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">這種違規(guī)任用干部的行為，導(dǎo)致一些真正有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康貌坏綉?yīng)有的晉升機(jī)會(huì)，嚴(yán)重挫傷了干部隊(duì)伍的積極性和工作熱情 。同時(shí)，被違規(guī)任用的干部往往缺乏相應(yīng)的能力和責(zé)任感，在工作中無(wú)法有效履行職責(zé)，影響了政府部門的工作效率和服務(wù)質(zhì)量 。更為惡劣的是，這種行為破壞了干部選拔任用的公平公正原則，使得干部任用過(guò)程充滿了腐敗和不正之風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了黨的組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè) 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">（三）廉潔防線崩潰：縱容親屬謀私與違規(guī)接受服務(wù)</p><p class="ql-block ql-indent-1">羅保銘的廉潔底線徹底失守，縱容親屬利用本人職務(wù)影響謀取私利 。他的妻子在海南政商界活動(dòng)頻繁，被圈內(nèi)人稱為“魏姐” 。例如，在一些工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中，“魏姐”利用羅保銘的職務(wù)影響力，為相關(guān)企業(yè)牽線搭橋，幫助這些企業(yè)順利中標(biāo) 。作為回報(bào)，這些企業(yè)給予“魏姐”巨額的經(jīng)濟(jì)利益，包括現(xiàn)金、房產(chǎn)、奢侈品等 。羅保銘對(duì)此不僅知情，還放任不管，甚至在一些場(chǎng)合為妻子的行為提供便利 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">此外，羅保銘利用職權(quán)大操大辦喪事，嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律和社會(huì)公序良俗 。在其親屬喪事期間，他動(dòng)用大量公共資源，邀請(qǐng)眾多官員和企業(yè)老板參加，收受了大量的禮金和禮品 。這種行為不僅造成了鋪張浪費(fèi)，更在社會(huì)上引起了極大的負(fù)面影響，嚴(yán)重?fù)p害了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象 。同時(shí)，他還長(zhǎng)期無(wú)償接受企業(yè)提供的高檔服務(wù)，包括豪華酒店住宿、私人飛機(jī)出行、高檔餐飲娛樂(lè)等 。這些企業(yè)通過(guò)提供這些高檔服務(wù)，與羅保銘建立起不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系，從而在項(xiàng)目審批、政策優(yōu)惠等方面獲取便利 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">（四）濫用職權(quán)干預(yù)司法：擾亂法治秩序</p><p class="ql-block ql-indent-1">羅保銘違規(guī)干預(yù)和插手執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，將公權(quán)力作為謀取私利的工具 。在一些涉及他本人或其親屬、利益相關(guān)方的案件中，他利用職務(wù)之便，向司法機(jī)關(guān)施加壓力，干擾案件的正常辦理 。例如，在某起商業(yè)糾紛案件中，涉案企業(yè)與羅保銘存在利益關(guān)聯(lián) 。在案件審理過(guò)程中，羅保銘通過(guò)各種方式暗示和指示司法人員，要求他們做出有利于該企業(yè)的判決 。司法人員迫于壓力，在案件審理中違背事實(shí)和法律，做出了不公正的判決 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">這種行為嚴(yán)重破壞了司法公正和法治秩序，使得法律淪為他謀取私利的工具 。它不僅損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，更讓公眾對(duì)司法的公信力產(chǎn)生懷疑，破壞了社會(huì)的公平正義基礎(chǔ) 。在一個(gè)法治社會(huì)中，司法是維護(hù)公平正義的最后一道防線，羅保銘的行為無(wú)疑是對(duì)法治精神的公然挑戰(zhàn)，嚴(yán)重影響了海南的法治建設(shè)進(jìn)程 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">（五）巨額受賄：權(quán)錢交易的貪婪行徑</p><p class="ql-block ql-indent-1">羅保銘利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物 。在他擔(dān)任海南各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間，大量企業(yè)為了獲取項(xiàng)目、政策支持等利益，紛紛向他行賄 。例如，在海南的一些大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，開發(fā)商為了獲得土地審批、項(xiàng)目規(guī)劃許可等方面的便利，向羅保銘行賄巨額資金 。羅保銘則利用手中的權(quán)力，為這些開發(fā)商大開綠燈，使得一些不符合環(huán)保要求、規(guī)劃要求的項(xiàng)目得以順利推進(jìn) 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">在工程承攬方面，他同樣通過(guò)權(quán)力尋租獲取私利 。某建筑企業(yè)為了承攬政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，向羅保銘行賄 。羅保銘在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，通過(guò)操縱招標(biāo)程序、設(shè)置特定條件等方式，幫助該企業(yè)成功中標(biāo) 。據(jù)調(diào)查，羅保銘收受的財(cái)物包括現(xiàn)金、房產(chǎn)、珠寶、名貴字畫等，數(shù)額特別巨大 。他的這種貪婪腐化、恣意妄為的權(quán)錢交易行為，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民的利益，導(dǎo)致公共資源被濫用，社會(huì)財(cái)富被非法轉(zhuǎn)移到個(gè)人手中 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">三、案件造成的影響</p><p class="ql-block ql-indent-1">（一）對(duì)海南政治生態(tài)的破壞</p><p class="ql-block ql-indent-1">羅保銘在海南任職期間的一系列違紀(jì)違法活動(dòng)，對(duì)海南的政治生態(tài)造成了極其嚴(yán)重的破壞 。他的違規(guī)用人行為導(dǎo)致干部選拔任用的不正之風(fēng)盛行，使得一些德才兼?zhèn)涞母刹侩y以脫穎而出，而靠關(guān)系、走后門的人卻占據(jù)重要崗位 。這種風(fēng)氣嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工作積極性，使得政府部門的工作效率低下，政策執(zhí)行不到位 。同時(shí)，他與政治騙子的勾結(jié)以及大搞迷信活動(dòng)，在官場(chǎng)中形成了一種不良的示范效應(yīng)，讓一些干部認(rèn)為權(quán)力可以通過(guò)不正當(dāng)手段獲取和運(yùn)用，破壞了黨內(nèi)的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">他的腐敗行為還引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致海南官場(chǎng)出現(xiàn)了塌方式腐敗 。他的一些下屬和親信在其影響下，紛紛效仿他的行為，利用職務(wù)之便謀取私利 。例如，在他主政期間提拔的一些干部，在后來(lái)也因違紀(jì)違法被查處 。這種塌方式腐敗嚴(yán)重?fù)p害了海南黨組織的形象和公信力，使得人民群眾對(duì)政府的信任度降低，影響了海南的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">（二）對(duì)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙</p><p class="ql-block ql-indent-1">羅保銘的腐敗行為對(duì)海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙 。在他的任期內(nèi)，一些不符合市場(chǎng)規(guī)律和環(huán)保要求的項(xiàng)目得以通過(guò)審批和實(shí)施，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞 。例如，一些房地產(chǎn)項(xiàng)目在開發(fā)過(guò)程中，過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了生態(tài)保護(hù)，對(duì)海南的生態(tài)環(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的損害 。同時(shí)，他在項(xiàng)目審批和工程承攬中收受巨額賄賂，使得這些項(xiàng)目的成本大幅增加，最終這些成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，影響了海南的投資環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">他與政治騙子的勾結(jié)導(dǎo)致一些虛假項(xiàng)目和不良投資進(jìn)入海南，占用了大量的資金和資源，卻無(wú)法產(chǎn)生實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益 。這些項(xiàng)目不僅浪費(fèi)了財(cái)政資金，還破壞了海南的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局 。例如，一些打著高科技旗號(hào)的項(xiàng)目，實(shí)際上是為了騙取政府的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，并沒(méi)有真正的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些項(xiàng)目的失敗給海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了沉重的打擊 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">（三）對(duì)社會(huì)公平正義的損害</p><p class="ql-block ql-indent-1">羅保銘的行為嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公平正義 。在干部任用方面，他的違規(guī)操作使得真正有能力和才華的人失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，破壞了社會(huì)的人才選拔機(jī)制 。在工程項(xiàng)目和商業(yè)活動(dòng)中，他通過(guò)權(quán)錢交易為特定企業(yè)謀取利益，使得其他合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)無(wú)法在公平的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了市場(chǎng)秩序 。在司法領(lǐng)域，他干預(yù)和插手執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，導(dǎo)致一些案件的判決不公正，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">這種行為讓人民群眾對(duì)法律失去信任，認(rèn)為法律無(wú)法保障他們的公平正義 。社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石，羅保銘的行為破壞了這一基石，引發(fā)了社會(huì)的不滿和不穩(wěn)定因素 。</p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1">四、從羅保銘案反思權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制</p><p class="ql-block ql-indent-1">（一）現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制存在的漏洞</p><p class="ql-block ql-indent-1">1. 黨內(nèi)監(jiān)督的執(zhí)行不力：黨內(nèi)監(jiān)督是防止黨員干部腐敗的重要防線，但在羅保銘案件中，黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制未能有效發(fā)揮作用 。雖然有組織函詢等監(jiān)督方式，但羅保銘在組織函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題，這表明黨內(nèi)監(jiān)督在執(zhí)行過(guò)程中存在漏洞 。一些監(jiān)督措施可能流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)性的調(diào)查和問(wèn)責(zé)機(jī)制，使得一些黨員干部敢于無(wú)視監(jiān)督，肆意妄為 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">2. 群眾監(jiān)督的渠道不暢：群眾是腐敗行為的直接受害者，也是監(jiān)督腐敗的重要力量 。然而，在羅保銘主政期間，群眾監(jiān)督的渠道并不暢通 。一些群眾對(duì)他的腐敗行為有所察覺(jué)，但由于缺乏有效的舉報(bào)途徑和保護(hù)機(jī)制，不敢或無(wú)法進(jìn)行舉報(bào) 。同時(shí)，政府部門對(duì)群眾舉報(bào)的重視程度不夠，處理效率低下，也使得群眾監(jiān)督的積極性受挫 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">3. 外部監(jiān)督的協(xié)同不足：除了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督外，還需要外部監(jiān)督的協(xié)同作用，如媒體監(jiān)督、司法監(jiān)督等 。在羅保銘案件中，外部監(jiān)督的協(xié)同存在不足 。媒體對(duì)他的腐敗行為報(bào)道受限，無(wú)法及時(shí)揭露問(wèn)題 。司法監(jiān)督在他的干預(yù)下，也未能正常發(fā)揮作用，導(dǎo)致他的腐敗行為長(zhǎng)期得不到有效遏制 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">（二）完善權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制的建議</p><p class="ql-block ql-indent-1">1. 強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的執(zhí)行力：加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度的建設(shè)，明確監(jiān)督職責(zé)和程序，確保監(jiān)督措施的有效執(zhí)行 。對(duì)于在組織函詢等監(jiān)督過(guò)程中不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題的黨員干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，形成強(qiáng)大的震懾力 。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督人員的培訓(xùn)和管理，提高他們的監(jiān)督能力和水平 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">2. 暢通群眾監(jiān)督渠道：建立健全群眾監(jiān)督的渠道和機(jī)制，如設(shè)立專門的舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等，方便群眾舉報(bào)腐敗行為 。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人權(quán)益的保護(hù)，防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù) 。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查處理，并向群眾反饋處理結(jié)果，提高群眾監(jiān)督的積極性和信任度 。</p><p class="ql-block ql-indent-1">3. 加強(qiáng)外部監(jiān)督的協(xié)同合作：整合媒體監(jiān)督、司法監(jiān)督等外部監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力 。媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)曝光腐敗行為，引起社會(huì)關(guān)注 。司法機(jī)關(guān)要依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受外界干擾，對(duì)腐敗案件進(jìn)行公正審判 。同時(shí)，加強(qiáng)各監(jiān)督主體之間的信息共享和協(xié)作配合，提高監(jiān)督的效率和效果 。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">五、結(jié)語(yǔ)</p><p class="ql-block ql-indent-1">羅保銘案件是一起典型的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案例，其腐敗行為涉及多個(gè)方面，造成的影響極其深遠(yuǎn) 。通過(guò)對(duì)這一案件的深入剖析，我們深刻認(rèn)識(shí)到腐敗對(duì)政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平正義的嚴(yán)重危害 。同時(shí)，也讓我們反思權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制存在的問(wèn)題，為完善相關(guān)機(jī)制提供了重要的參考 。在未來(lái)的工作中，必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督與制約，提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)，防止類似的腐敗案件再次發(fā)生 。只有這樣，才能確保黨和國(guó)家的事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的公平正義和穩(wěn)定和諧 。羅保銘案件也為廣大黨員干部敲響了警鐘，要時(shí)刻牢記初心使命，堅(jiān)守廉潔底線，正確行使手中的權(quán)力，為人民群眾謀福祉，而不是為個(gè)人私利濫用權(quán)力 。</p>