<p class="ql-block"> 這兩年我經(jīng)常聽(tīng)到很多人說(shuō)托管“兩張皮”。接著《說(shuō)說(shuō)托管》繼續(xù)講，本來(lái)樂(lè)礦對(duì)煤礦整改提升做出了很大貢獻(xiàn)，但是不只上級(jí)對(duì)他們的工作進(jìn)行批判，企業(yè)也有很多人說(shuō)他們的不是。原因有三：a不公道，我經(jīng)常把礦務(wù)局的煤礦和地方煤礦做比較，國(guó)有煤礦有瓦斯超限，地方煤礦也有瓦斯超限；國(guó)有煤礦有涉險(xiǎn)事故，地方煤礦也有涉險(xiǎn)事故，按道理國(guó)有煤礦出現(xiàn)這樣的事情應(yīng)該比地方煤礦出現(xiàn)這樣的事情更嚴(yán)重，他們下井的人數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)地方煤礦下井的人數(shù)，危害程度不低于地方煤礦。只是國(guó)有煤礦是嫡長(zhǎng)子，地方煤礦是妾生的兒子，你看所有的古裝片，沒(méi)有一部不是庶子犯錯(cuò)連母受罰。b不對(duì)等，樂(lè)礦為企業(yè)把脈問(wèn)診自然是歡迎的，但是指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)，雙方都是各有保留。原由是樂(lè)礦不全說(shuō)，他們知道給企業(yè)說(shuō)了，很長(zhǎng)一段時(shí)間企業(yè)也整改不到位，到時(shí)候監(jiān)管部門(mén)知道了這些問(wèn)題肯定是樂(lè)礦說(shuō)的，因?yàn)橹挥心阒?，所以他不敢說(shuō)；礦上不全接受，民營(yíng)企業(yè)說(shuō)按你說(shuō)的確實(shí)安全，人員配夠了，隱患整改了，裝備提高了，管理到位了，我還給你掏錢(qián)干嘛？c不合時(shí)宜。樂(lè)礦沒(méi)有誤企業(yè)生產(chǎn)時(shí)彥，企業(yè)辜負(fù)了樂(lè)礦熱情。這兩年煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下行，民營(yíng)企業(yè)主就像農(nóng)村的小媳婦一樣，恨他有怕他無(wú)，“有”的是掙企業(yè)的錢(qián)，“無(wú)”的他的走，他又不想出錢(qián)還想享受服務(wù)，如意算盤(pán)打得劈拉劈拉響，不明所以的人們更樂(lè)于說(shuō)他們的不好，哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)，畢竟談錢(qián)傷感情，談感情傷錢(qián)。</p><p class="ql-block"> 天下熙熙，皆為利來(lái)；天下攘攘，皆為利往。他們的關(guān)系漸疏漸遠(yuǎn)，還有人不停的推波助瀾，結(jié)果預(yù)想可知。任何事情都會(huì)經(jīng)歷扎根、發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)、長(zhǎng)枝長(zhǎng)葉、開(kāi)花結(jié)果、衰敗、消亡這樣的過(guò)程，打不破的周期律，能做到的是把每一個(gè)階段延長(zhǎng)。我還是提前做了這樣的準(zhǔn)備，對(duì)于企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)是政策調(diào)控的，對(duì)于監(jiān)管部門(mén)以后越來(lái)越正規(guī)，越來(lái)越好管，肯定是這樣的。我管煤礦四年了，第一年我也在學(xué)習(xí)，我在礦上問(wèn)什么是孤島工作面的時(shí)候，有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)大呼小叫的，連孤島工作面都不知道，還能管礦。我只干兩件事，一是讀《煤礦安全基礎(chǔ)知識(shí)》，二是那時(shí)我還不下井，但是我每天從老城上坡，新城下坡，就模擬軌道上山、回風(fēng)下山。第二年我自己管煤礦，我把轄區(qū)地方煤礦都下了一遍井，有的不只一遍，雖然我還是不會(huì)，但是一般場(chǎng)合都能應(yīng)付下來(lái)，他們也不會(huì)，我就要求他們每周四下午都到能源學(xué)校去學(xué)習(xí)，反正我去他們就好好學(xué)，我不去他們上課昏昏沉沉的。從那以后，我不讓他們?nèi)ツ茉醇夹Ａ耍瑤е麄兛淳窘逃?，看一部然后?duì)照重大隱患標(biāo)準(zhǔn)查一次，然后大家共同讀一下那條標(biāo)準(zhǔn)。越看越害怕，越看越擔(dān)心，從那以后好像就沒(méi)睡過(guò)好覺(jué)。第三年定了很多制度，風(fēng)險(xiǎn)研判制度、培訓(xùn)制度、駐礦員管理制度、隱患銷(xiāo)號(hào)制度、警示教育制度、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案等等，每一個(gè)制度從無(wú)到有，然后堅(jiān)持下去，都要反復(fù)的斗爭(zhēng)。他們總和我說(shuō)，管煤礦主要是靠命，說(shuō)我太認(rèn)真了，他們落實(shí)執(zhí)行的時(shí)候總是打折扣，把一件事情做成把時(shí)間拉長(zhǎng)，我看風(fēng)險(xiǎn)研判就已經(jīng)做的很好。第四年有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)我把煤礦管成了鐵板一塊，我就開(kāi)始反思，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)成重要工作。四條要求：a學(xué)習(xí)政治理論提高素養(yǎng)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提高監(jiān)管能力；b用制度管人，用流程管事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立臺(tái)賬，整改閉環(huán)，復(fù)盤(pán)總結(jié)。c用黨建與業(yè)務(wù)融合，解決執(zhí)法寬松軟和駐礦員正確履職。d加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕用公權(quán)力謀取私利。他們執(zhí)法是我一點(diǎn)點(diǎn)帶出來(lái)的，從不會(huì)說(shuō)、不敢說(shuō)到理直氣壯的說(shuō)走了很長(zhǎng)一段路，他們想查重大隱患但是又不敢查重大隱患，到查了重大隱患，每次我都沒(méi)讓他們失望。他們查到重大隱患本應(yīng)高興的時(shí)候，總會(huì)給他們潑冷水，要體諒企業(yè)的困難，要多幫助企業(yè)發(fā)展，執(zhí)法的目的不是罰款，而是倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。</p><p class="ql-block"> 如果他們能繼續(xù)托管，肯定還是希望他們更有進(jìn)步；如果他們不能繼續(xù)托管，我還是希望這些年的努力沒(méi)有白費(fèi)，年輕同志丟掉拐杖，獨(dú)立自主的開(kāi)展工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，也一定會(huì)成長(zhǎng)起來(lái)的。</p>