義烏

老韓

義烏，金華市代管縣級市，浙江四大區(qū)域中心城市之一，轄8個街道、6個鎮(zhèn)。常住人口191.8萬人。 義烏市是世界小商品之都，全國性綜合交通樞紐城市，金義都市圈核心城市，是全球小商品貿(mào)易中心，一帶一路節(jié)點城市，國家物流樞紐城市，長三角產(chǎn)業(yè)智造名城，城鄉(xiāng)共同富裕示范城市。 是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)試點地區(qū)之一。居民人均可支配收入僅次于上海市，居全國縣域第一。境內(nèi)設(shè)有中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)金義片區(qū)。 義烏國際商貿(mào)城，聯(lián)合國認定的“全球最大的小商品批發(fā)市場”，也是中國首家4A級購物旅游景區(qū)。 2024年，義烏市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2503.51億元，按不變價計算，比上年增長7.5%。? 　　 沸沸揚揚的中美關(guān)稅戰(zhàn)升級至245%，義烏卻依舊人聲鼎沸——全球99%的圣誕燈飾、80%的玩具飾品從這里出發(fā)，供應(yīng)鏈優(yōu)勢讓中東、東南亞訂單，迅速填補美國缺口。這座“世界小商品之都”正用“鏈式生存”智慧，重構(gòu)貿(mào)易韌性。 4月2日以來，中美關(guān)稅戰(zhàn)驟然升級，部分醫(yī)療產(chǎn)品關(guān)稅飆至245%。義烏這樣的外貿(mào)依存度極高的城市（數(shù)據(jù)顯示，金華的外貿(mào)依存度超過100%，其中義烏占80%的出口額），一下子被推到風(fēng)口浪尖之上，人們普遍擔心的異常脆弱的“世界小商品之都”，實際上卻顯得更加繁忙：高鐵上擠滿自帶翻譯的外商，商貿(mào)城摩肩接踵、人頭攢動，裝飾品區(qū)被外國采購團“包場”，印度商人砍價聲此起彼伏，……。 “關(guān)稅當然有影響，但義烏的供應(yīng)鏈優(yōu)勢無可替代”，一位經(jīng)營圣誕用品的商戶自豪坦言，全球99%的圣誕樹燈飾、80%的玩具飾品從這里流向世界。當美國客戶因關(guān)稅上漲猶豫時，中東、東南亞的訂單正填補空白。義烏用“貨比三家”的定價權(quán)，抵消了部分關(guān)稅沖擊。 2024年，金華進出口總額達8795億元，其中出口7719億元，外貿(mào)依存度超100%，遠超深圳的90%。義烏對美出口攀升至2024年的14.19%。 “我們在做‘兩手準備’。”義烏某外貿(mào)公司負責人，針對美國客戶的“小批量多批次”分散訂單模式，以及針對“一帶一路”國家的定制化產(chǎn)品，商務(wù)局牽頭建立“關(guān)稅預(yù)警平臺”，對重點企業(yè)實施“一企一策”幫扶。 從“薄利多銷”到“鏈式生存”，在義烏商貿(mào)城，一個鑰匙扣、女娃娃的眼鏡片都有專門供應(yīng)商，這種“螞蟻雄兵”式的產(chǎn)業(yè)分工，構(gòu)成了獨特的韌性生態(tài)。當關(guān)稅推高終端價格時，上游50萬家小微工廠開始“毫米級”壓縮成本，塑料粒子配方微調(diào)節(jié)省3%原料費，自動化流水線改造提升20%效率。 “關(guān)稅戰(zhàn)讓我們學(xué)會‘鏈式生存’?！币晃唤?jīng)營頭飾的二代店主說，他們聯(lián)合12家配套廠組建“關(guān)稅應(yīng)對聯(lián)盟”，共享物流折扣、分攤研發(fā)成本。數(shù)據(jù)顯示，義烏中小微企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新體數(shù)量同比增長47%，這些“螞蟻軍團”正在重構(gòu)全球小商品供應(yīng)鏈的韌性邊界。 這座以“薄利多銷”起家的城市，正在用“鏈式生存”的智慧，為全球貿(mào)易戰(zhàn)下的城市轉(zhuǎn)型，提供新樣本——真正的韌性。? 義烏市場的出口結(jié)構(gòu)多元化，美國客戶占比15%，主要出貨市場涵蓋南美、中東和歐洲等地。這種多元化的市場布局，使得義烏商家不會“吊死在一棵樹上”，即使美國市場因關(guān)稅問題出現(xiàn)波動，其他市場的訂單也能穩(wěn)住場面?。? 義烏市政府積極出臺政策支持外貿(mào)企業(yè)，提供資金支持、優(yōu)化供應(yīng)鏈、降低運營成本，并鼓勵企業(yè)開拓多元化市場。? 義烏市場的商品品類豐富，性價比高，多為生活必需品，需求穩(wěn)定，受關(guān)稅政策影響較小。全球?qū)αx烏商品的需求依然穩(wěn)定，特別是在節(jié)日禮物用品等領(lǐng)域?。? 面對關(guān)稅成本增加，義烏商家通過商品漲價、提高產(chǎn)品附加值等方式來降低影響，保持利潤空間。同時，利用跨境電商零售渠道增加對美出口，利用美國對800美元以下商品包裹施行“小包免稅”的優(yōu)惠政策?。 義烏擁有全球最完整的小商品產(chǎn)業(yè)鏈，從設(shè)計到生產(chǎn)周期短、響應(yīng)速度快，能夠靈活應(yīng)對市場變化。這種供應(yīng)鏈的韌性使得義烏在面對關(guān)稅挑戰(zhàn)時能夠迅速調(diào)整和適應(yīng)?。 義烏商戶自信滿滿地表示：“我們跟美國的合作也就占15%，還有85%的地區(qū)呢！西邊不亮東邊亮。 對美國加征關(guān)稅的行為義烏早有預(yù)期，許多商家也通過擴大客戶來源國、轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場、做大品牌效應(yīng)等方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，大大緩解了此次貿(mào)易戰(zhàn)對他們的沖擊...。? 淅江中部的貧困小縣義烏，能如此翻天覆地，人均收入僅次于上海，時任縣委書記謝高華功不可沒。 謝高華 1982年4月?lián)瘟x烏縣委書記期間，首創(chuàng)了“興商建縣”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，催生了義烏這一全球最大的小商品市場。 之前的義烏，主城區(qū)不到3平方公里，“一條馬路七盞燈，一個喇叭響全城”。 一天，在縣城擺攤經(jīng)常被驅(qū)趕的農(nóng)婦馮愛倩，將新任縣委書記謝高華，堵在縣委機關(guān)大院外，責問政府為什么不讓老百姓擺地攤。 謝書記把這個“膽大”的女人請進辦公室，聽后表態(tài)說，“你繼續(xù)擺攤，有人來查就說謝書記同意的?！?lt;/span> 此后，謝高華著手對義烏的農(nóng)民狀況，和城里的擺攤者進行調(diào)查，他認為，如果農(nóng)民從事小商品售賣能吃飽飯，甚至致富，那就高度契合了黨中央的精神，就不違法。政府要順應(yīng)民意，給市場松綁。 隨后義烏縣委作出決定：開放義烏小商品市場，并由政府發(fā)出通告。 在義烏縣委召開的專業(yè)戶、重點戶代表大會上，謝高華首次明確提出“四個允許”，允許農(nóng)民經(jīng)商、允許農(nóng)民長途販運、允許城鄉(xiāng)開放市場、允許多渠道開展競爭。并明確表態(tài)：“開放義烏小商品市場，出了問題我負責，我寧可不要烏紗帽！ 多年后，謝高華回憶：“當時我們也有很多情況搞不清。就一切從實際出發(fā)，從老百姓的利益出發(fā)?！?lt;/span>? 謝高華（1931—2019年），1982年，他調(diào)任義烏縣委書記，面對計劃經(jīng)濟的禁錮束縛，他堅持以群眾需求為第一導(dǎo)向，率先開放小商品市場，先后提出“四個允許”和“興商建縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以“敢為人先、燃燈前行”的改革擔當，培育催生了全球最大的小商品市場。 謝高華在義烏任職僅2年8個月，但其“功成不必在我、福祉留于百姓”的為政風(fēng)范，贏得了人民群眾的廣泛贊譽。面對老百姓的由衷褒獎，謝高華說：“我是農(nóng)民的兒子，只是做了應(yīng)該做的事?！敝x高華，改革先鋒、義烏小商品市物催生者。 1982年他頂住壓力，在湖清門設(shè)立露天攤位市場，表態(tài)“出了問題我負責”，推動義烏從貧困縣轉(zhuǎn)向“興商建縣”戰(zhàn)略??。? 他推行“定額計征”稅收辦法，降低稅負吸引商販，最終實現(xiàn)稅收增長??。? 2018年獲黨中央、國務(wù)院授予“改革先鋒”稱號??。? 2019年入選新中國成立70周年“最美奮斗者”??。? 2021年被中共中央追授“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號??。? 謝高華以“群眾需求為導(dǎo)向”的理念和冒險精神，成為中國經(jīng)濟市場化改革的經(jīng)典案例??。? “出了問題我負責！” 義烏人多地少，土地貧瘠，當?shù)剞r(nóng)民迫于生計一直以來有“雞毛換糖”的傳統(tǒng)，20世紀70年代末，一些農(nóng)民開始沿街擺攤，有關(guān)部門只能采取禁、限、關(guān)的措施。 謝書記不輕易下結(jié)論，而是深入基層，把情況摸清。他認為，義烏的小商品經(jīng)營活動不是包袱而是優(yōu)勢，應(yīng)當大力提倡和鼓勵；對于一些人擔心農(nóng)民經(jīng)商是否會變成“投機倒把”，他強調(diào)“看問題要看主流，不能因噎廢食”，只要加強管理、教育、引導(dǎo)就行了；他在會上明確表態(tài)：“應(yīng)該馬上開放義烏小商品市場，出了問題我負責！” 在謝高華的支持下，1982年9月5日，義烏正式開放小商品市場，義烏農(nóng)民光明正大地到街頭擺攤，掀起了一股做生意、開店鋪、辦小廠的熱潮。 各類工業(yè)、商業(yè)、餐飲、生活服務(wù)的小店鋪、小企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，到1983年底全縣市場商位已達1050個，個體工商戶達6079戶，每市日購銷人員少則五六千人，多則上萬人。當原有場所已不能滿足需要時，謝高華親自跑銀行找貸款，很快在火車站附近建起兩層高的第二代市場。 此后，他又提出“興商建縣”，把商貿(mào)作為帶頭產(chǎn)業(yè)來抓。謝高華的“接力棒”，一任一任傳下去，義烏也一步步登上世界小商品之都的巔峰。? 在謝高華的主導(dǎo)下，義烏縣委、縣政府召開勞模先進表彰大會，大力表彰經(jīng)商辦廠能人，謝高華親自上臺作報告，鼓勵大家敢于勤勞致富，善于勤勞致富，放下心來勤勞致富，放開手腳勤勞致富；要求各部門都要給經(jīng)營戶、專業(yè)戶、重點戶開綠燈，工商部門給經(jīng)商者發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，銀行放寬信貸政策，讓經(jīng)營戶吃下了“定心丸”。 1982年11月，在全縣農(nóng)村專業(yè)戶重點戶代表大會上，謝高華進一步提出允許專業(yè)戶、重點戶承包的口糧田責任田轉(zhuǎn)包等“四個允許”，為市場發(fā)展進一步掃清障礙。 和開辦市場一樣，謝高華堅持一條：只要符合實際、順應(yīng)民心的，就要甩開包袱干，認準了就大膽干，不管前面有多少困難。 稅收歷來被稱為“皇糧國稅”，沒人輕易敢動。謝高華發(fā)現(xiàn)，那時市場采取的八級累進計稅法不僅稅率高而且操作復(fù)雜，實踐中很難把握，他找來相關(guān)部門商量，將復(fù)雜問題簡單化，把攤位按品種按類別定額計征。事實證明這一政策效果很好，不但涵養(yǎng)了稅源，而且大大降低了征稅成本。 謝高華以實際行動告訴大家，惟有擔當，方顯本色；惟其艱難，才顯勇毅。? “要為義烏發(fā)展找條出路”。 謝高華文化程度不高，但他說自己懂得做人的常識，知道做官的天命。正是這種植根于心底的樸素情懷，讓為老百姓真心實意做好事、辦實事、解難事，成為他內(nèi)化于心的自覺行動。 在同事眼中，他是一位不愿待在辦公室的縣委書記，除了開會就是跑鄉(xiāng)下。他的同事回憶，“謝書記不打牌，不釣魚，不喝酒；80%的時間都用在跑基層上”。 同事們都知道謝高華有“四寶”：在他的辦公室里，平時都放著一雙解放鞋、一頂斗笠、一把雨傘、一雙套鞋。每次下鄉(xiāng)，他都喜歡穿著解放鞋，鞋上有時沾滿了泥土。熟悉的同志開玩笑說，謝高華一點也不像領(lǐng)導(dǎo)，“十個老頭里，問哪個是書記，肯定不選他”。 正因為他為人樸實，他總能與老百姓打成一片，也因此了解到更多基層的情況，掌握了大量第一手的資料，推動出臺了一項項符合實際的政策。 在謝高華看來，事關(guān)百姓民生的事，能早一天解決也是好的；只要有益于群眾、有利于發(fā)展的，任何事情都值得去做。有記者問他當年為什么要開放市場，他只是簡單說了一句，“當時只是想，義烏的老百姓不能再這樣窮下去了，要為義烏發(fā)展找條出路”。 下城南河因為沒有護欄，有人不慎掉進河里，他知道后，幾天后河邊就加上了鐵護欄。 義烏江畔有個龔大塘村，由于江面沒橋，村民只能渡船進城，江深水急，渡船經(jīng)常出事。謝高華實地調(diào)研，找交通部門，跑銀行貸款，修建了橫跨義烏江的中江大橋。 謝高華為義烏做了很多，但他卻再三強調(diào)：“義烏市場是義烏人民的偉大創(chuàng)造！是時代造就了義烏，是義烏人民造就了今天的義烏?！?lt;/span> 做為“中國智造”的補充，“義烏小商品”將永遠鐫刻在中國經(jīng)濟發(fā)展的“功德柱”上！ 2025年6月26日

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