<p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">十堰百記?第十三記:陜南公署記</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> </b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">楊府/文</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> </b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"><span class="ql-cursor">?</span></b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">一個(gè)地區(qū)的行政區(qū)劃，從來都不是純粹的地理學(xué)概念，而是歷史記憶、文化趨同與政治考量的綜合結(jié)果。雖然地圖上的線條可以重繪，但文化血脈的流向，終會(huì)構(gòu)成另一種隱性的邊界，不管是拼湊而成還是強(qiáng)行劃轉(zhuǎn)的行政區(qū)劃，始終存在著認(rèn)同的張力。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">如此的隱心理，十堰（鄖陽）地區(qū)亦曾有過。歷史上，十堰曾短暫歸屬陜西管轄，那時(shí)叫陜西省陜南區(qū)行政主任公署，為省級(jí)級(jí)別（略低于陜西省委），初期駐地就設(shè)在鄖陽（今鄖陽區(qū)）。也就是說，鄖陽是當(dāng)時(shí)的陜南區(qū)公署的省會(huì)城市。對(duì)鄖陽來說，這是自原杰設(shè)置鄖陽督撫之后，又一高光時(shí)刻。雖短暫卻獨(dú)特，如同被歲月塵封的史頁，經(jīng)過擦拭，依然閃亮。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">1947年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略反攻階段，鄂豫陜邊區(qū)成為中原突圍的重要戰(zhàn)場(chǎng)。11月16日，解放軍的炮火撕破鄖西縣的夜空，迎來了血色黎明的第一縷曙光，成為湖北省解放的第一縣。隨即，鄖陽、均縣、山陽相繼解放，隨著解放區(qū)的擴(kuò)大，11月24日，在鄖西土門鎮(zhèn)，宣告成立豫陜鄂第四地委、專署、軍分區(qū)，轄山陽、上關(guān)、商南、鄖西、鎮(zhèn)安、鄖陽、均縣、白河等縣，形成一塊跨越陜鄂兩省邊界的紅色區(qū)域。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">其后，為貫徹毛主席、中央軍委關(guān)于“開辟陜南根據(jù)地”等戰(zhàn)略決策，中原局做出了一個(gè)重大決策，將豫陜鄂解放區(qū)析分為豫西、陜南兩個(gè)省級(jí)區(qū)黨委、行政區(qū)。1948年6月，陜南區(qū)行政主任公署（簡(jiǎn)稱陜南公署）在鄖縣成立。行署主任初為時(shí)逸之，后改由汪鋒任陜南區(qū)黨委書記、區(qū)行政公署主任、軍區(qū)政治委員。陜南公署黨、政、軍機(jī)關(guān)進(jìn)駐鄖縣城關(guān)，下轄一個(gè)直轄市南鄭市和四個(gè)地委（南鄭為一地委、安康為二地委、商雒為三地委、兩鄖為四地委）。從這一刻起，十堰地域各縣即以四地委的行政建制，歸屬陜南區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，正式開啟了與陜西的特殊緣分。當(dāng)時(shí)的鄖縣城關(guān)，一下子就熱鬧起來，各種政策在這里制定、傳達(dá)，來自各地的干部匯聚于此，共同為這片土地的建設(shè)出謀劃策。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">陜南區(qū)行政區(qū)劃的調(diào)整，實(shí)為戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的權(quán)宜之計(jì)——因湖北南部尚在國(guó)民黨的控制之下，而陜南解放區(qū)已相對(duì)穩(wěn)固，將十堰劃歸陜西管轄，便于統(tǒng)一調(diào)度資源與軍事指揮。就在陜南公署成立的當(dāng)月，陜南軍區(qū)即奉劉鄧命令，率主力部隊(duì)參加了襄陽戰(zhàn)役，之后又參加了淮海戰(zhàn)役，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利做出了自己的貢獻(xiàn)。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">1949年1月，房縣、竹山相繼解放；2月，四地委更名為“兩鄖地委”，正式形成“兩鄖專區(qū)”。這一名稱源于所轄鄖縣、鄖西兩縣之名。專區(qū)駐地遷至鄖西縣。5月30日，竹溪解放。至此，十堰全境，紅旗漫卷。歷經(jīng)風(fēng)雨的十堰大地，終于迎來了全面的新生。6月，中央電令陜南區(qū)黨委和陜南軍區(qū)，由中原局改隸西北局和西北軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。7月，兩鄖地委、專署機(jī)關(guān)再遷回鄖縣城關(guān)，轄鄖縣、鄖西、均縣、竹山、竹溪、房縣6縣，與今天十堰市所轄范圍相同。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">新中國(guó)成立后，兩鄖地委、專員公署仍歸屬陜西省陜南行政公署區(qū)管理。12月底，漢中解放，陜南公署駐地隨即由鄖縣移駐南鄭，駐原國(guó)民黨縣政府（現(xiàn)漢中市委）所在地。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">在歸屬陜西省管轄期間，十堰地區(qū)經(jīng)歷了許多變革。從政權(quán)的建設(shè)到民生的改善，從經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)到文化的發(fā)展，方方面面都在巨變。農(nóng)業(yè)上，推廣新的種植技術(shù)，提高糧食產(chǎn)量；教育上，努力恢復(fù)學(xué)校，讓孩子們有學(xué)可上……雖然時(shí)間短暫，但這些努力，為十堰日后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。</span></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">此時(shí)出版的中國(guó)地圖上，赫然標(biāo)注為“陜西省兩鄖專區(qū)”，活脫脫是陜西省的一個(gè)專區(qū)。但是，雖然陜鄂兩省，土地相連，山水相牽，與西安的直線距離，也不過300公里，論地理，比到武漢更近。而公文往來，卻需繞行漢水，或繞道武關(guān)，多有不便。頗有“身在此省，心系彼省”的微妙心理。當(dāng)?shù)匕傩諔蚍Q：“早晨喝湖北的三合湯，晚上蓋陜西的官印。”</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">1950年3月，大局底定，金甌已固。兩鄖專區(qū)遂從陜南行政區(qū)劃出，正式歸建湖北省，更名為“鄖陽專區(qū)”，為近兩年時(shí)間隸屬于“陜西歲月”畫上了句號(hào)。5月1日，南鄭地委、專署、軍分區(qū)撤消，所屬縣區(qū)由陜南行署區(qū)直轄。5月2日，商雒分區(qū)改名為商雒地區(qū)專員公署，歸建陜西省。至此，陜南公署算是徹底地完成了自己的歷史使命，區(qū)黨委、行署、軍區(qū)同時(shí)撤消。此舉不僅是行政區(qū)劃的復(fù)位，更折射出新中國(guó)初建時(shí)期，由“戰(zhàn)時(shí)體制”向“和平治理”的轉(zhuǎn)型。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">歷史的發(fā)展總是充滿了各種偶然與必然，十堰（鄖陽）與陜西的這段短暫交集，雖然少為人知，但卻豐富了十堰的歷史內(nèi)涵。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">像十堰這樣的“陜鄂之變”，絕非孤例。同期，江蘇徐州曾劃歸山東，川康滇黔邊區(qū)亦有類似調(diào)整。這種“跨省代管”現(xiàn)象，實(shí)為建國(guó)初期特殊政治生態(tài)的產(chǎn)物。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，軍事優(yōu)先。多以解放區(qū)為單元?jiǎng)澐中姓^(qū)，常常打破舊有省界，以確保前線資源調(diào)配高效。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">盡管行政區(qū)劃短暫變更，但十堰自古屬楚文化圈，方言、習(xí)俗等文化要素與關(guān)中迥異。況且自明清以來，鄖陽府始終隸屬于湖北，不曾磨滅的文化基因，構(gòu)成了隱性的邊界。那種“行政在陜、文化在楚”的尷尬，始終有一種心理上的疏離感和尋找認(rèn)同的自覺。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期尚可，和平時(shí)期則易滋生治理矛盾。這也印證了“行政邊界可變，文化血脈難移”的歷史規(guī)律。雖然十堰與武漢距離遙遠(yuǎn)，但相同的楚文化的底色，使得十堰更容易認(rèn)同彼此，融入彼此。且十堰與武漢的水陸交通網(wǎng)絡(luò)更為緊密，回歸湖北是大有利于經(jīng)濟(jì)整合的。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">觀今日十堰，以現(xiàn)代化的“車城”之名崛起于秦巴腹地，馳騁于漢江之濱。那段“陜西往事”，雖已塵封于檔案館泛黃的文書里，然其背后折射的，不僅是行政區(qū)劃的彈性，更是一個(gè)新生政權(quán)在破碎山河中，重建秩序的智慧與勇毅。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">作者簡(jiǎn)介</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">楊府，作家，學(xué)者。系中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員、中國(guó)散文學(xué)會(huì)會(huì)員、北京作家協(xié)會(huì)會(huì)員；北京中關(guān)村網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會(huì)理事、副秘書長(zhǎng)。曾任數(shù)家報(bào)社、雜志社主編。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">出版的主要著作有散文、長(zhǎng)篇小說、詩集、文言筆記、評(píng)論等十多部。其中，《帝國(guó)崛起》被中國(guó)出版集團(tuán)推薦參加第六十一屆德國(guó)法蘭克福書展，列為國(guó)內(nèi)十余所大學(xué)教學(xué)參考書；《老字號(hào)與中國(guó)傳統(tǒng)文化》入選“陜西精品圖書出版基金”項(xiàng)目；《村人村事》被“農(nóng)家書屋”辦公室評(píng)為“讀者最喜歡的五本好書之一”。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">主編《北漂散文》。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">曾獲湖北十堰市文學(xué)與藝術(shù)獎(jiǎng)散文集金獎(jiǎng)；第九屆北京市群眾文學(xué)獎(jiǎng)長(zhǎng)篇小說一等獎(jiǎng)；首屆浙江省“孟郊文學(xué)獎(jiǎng)”全球華語散文獎(jiǎng)等。</span></p>