<h3 style="text-align: center">90年代初美國(guó)超市一角</h3><div style="text-align: center;">（作者攝于美國(guó)）</div><div><br></div> If you tax too high, the revenue will yield nothing.<br>- “Compensation” by Ralph Waldo Emerson（愛(ài)默生）<div><br></div> 早春常乍暖還寒，今春亦未例外。還因?yàn)橛腥藵娝杀皵嚨弥芴旌畯亍?。由美?guó)新一屆政府實(shí)施的關(guān)稅政策引發(fā)了世界各國(guó)對(duì)美關(guān)稅政策的調(diào)整，波及了股市、匯市，甚至債市。接下來(lái)，便會(huì)向下觸及消費(fèi)者市場(chǎng)，引發(fā)物價(jià)波動(dòng)。<br><br>“快意之事莫若友，快友之快莫若談?！?lt;div><br>長(zhǎng)周末有閑，和幾個(gè)朋友去多倫多市中心（Downtown）飲酒聊天。有朋友知道我的碩士專(zhuān)業(yè)是學(xué)經(jīng)濟(jì)金融的，便讓我說(shuō)說(shuō)看法。我說(shuō)全世界有那么多經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家學(xué)者及顧問(wèn)及智庫(kù)，還都說(shuō)不清楚眼下的事，我有什么好說(shuō)的，大家隨便聊就是了。<div><br></div></div> <div><br></div><div><br></div> 有朋友抱怨美國(guó)總統(tǒng)特朗普瞎鬧，新增關(guān)稅會(huì)讓生活成本上升，公司業(yè)務(wù)也處于觀望狀態(tài)。我說(shuō)特朗普總統(tǒng)試圖調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，比如讓制造業(yè)回歸本土，關(guān)稅是最合適的工具之一，目標(biāo)就是三個(gè)R，即Revenue（收入）、Restriction（限制）及Reciprocity（對(duì)等），更何況還要借此達(dá)到深層目的，所以不是瞎鬧。<br><br>有朋友說(shuō)，他隨意調(diào)高關(guān)稅應(yīng)該算是越權(quán)吧？美國(guó)有企業(yè)告總統(tǒng)越權(quán)，連加州州長(zhǎng)也要為此起訴他。我說(shuō)，關(guān)稅是財(cái)政及貿(mào)易調(diào)控手段之一。很多專(zhuān)家顧問(wèn)可能忽略了，財(cái)政手段屬于行政手段。三權(quán)分立中，總統(tǒng)是行政部門(mén)的最高長(zhǎng)官，當(dāng)然有權(quán)行使行政權(quán)。所謂行使行政權(quán)，就是行使國(guó)會(huì)賦予總統(tǒng)的各項(xiàng)權(quán)力。<div><br></div> <div><br></div><div>就關(guān)稅征收及調(diào)整的決策權(quán)而言，我繼續(xù)解釋著，并讓朋友和我一起上網(wǎng)查看，美國(guó)相關(guān)法律，比如1974年《貿(mào)易法》第122、201及301條款，1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款，1930年《關(guān)稅法》第338條款等（內(nèi)容從略），已經(jīng)賦予總統(tǒng)采取行動(dòng)的權(quán)力，只是征收額度有限。對(duì)這類(lèi)權(quán)力行使的起訴恐怕無(wú)效，但若起訴總統(tǒng)越過(guò)國(guó)會(huì)實(shí)施《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA），還是可行的，因法律規(guī)定實(shí)施前須先征求國(guó)會(huì)意見(jiàn)。<br> <br>不過(guò)話又說(shuō)回來(lái)，2019年特朗普威脅對(duì)墨西哥加征關(guān)稅時(shí)，引用的就是IEEPA，當(dāng)時(shí)沒(méi)人提出異議。那么，這次若對(duì)此做出起訴，估計(jì)勝算不會(huì)高。 </div><div><br></div> <div><br></div><div>朋友聽(tīng)了，搖頭說(shuō)，“難道只能聽(tīng)之任之，等著物價(jià)上漲，企業(yè)搬家或倒閉啦？” <br><br>這個(gè)說(shuō)來(lái)話長(zhǎng)。價(jià)格的變動(dòng)除了受關(guān)稅影響外，還受到因關(guān)稅變動(dòng)而變動(dòng)的匯率的影響，以及進(jìn)出口商家為平衡成本與利潤(rùn)關(guān)系，維持客戶關(guān)系及股東利益等方面做出的定價(jià)政策調(diào)整的影響。單純關(guān)稅引發(fā)的物價(jià)波動(dòng)是雙向的，并非像有的媒體說(shuō)的“搬起石頭砸自己的腳”那么簡(jiǎn)單。通常的情況是，出口產(chǎn)品受到對(duì)方關(guān)稅狙擊而轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，導(dǎo)致價(jià)格下降；進(jìn)口產(chǎn)品受到己方關(guān)稅限制，導(dǎo)致價(jià)格上漲。<br></div><div><br></div> 說(shuō)到出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，就說(shuō)起八九十年代那會(huì)兒，國(guó)家學(xué)習(xí)“四小龍”，實(shí)施外向型戰(zhàn)略，大方補(bǔ)貼，鼓勵(lì)出口。打亂了既有的國(guó)際市場(chǎng)秩序，引發(fā)價(jià)格混戰(zhàn)。不但令進(jìn)口商大獲其利，而且也縱容他們制定了更嚴(yán)苛的驗(yàn)貨標(biāo)準(zhǔn)。成了很多名牌產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的一個(gè)原因。<br><br>品牌產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，損失的是廠家和國(guó)家，而得到利益的是出口公司職員及像我們這類(lèi)與進(jìn)出口公司有密切業(yè)務(wù)關(guān)系的單位的員工。記得那時(shí)一聽(tīng)說(shuō)又有高檔品牌服裝轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，除了離不開(kāi)崗位的，幾乎全員出動(dòng)，帶上現(xiàn)金，直奔外貿(mào)公司。<div><br></div> 那時(shí)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的高檔品牌其實(shí)并不便宜，皮帶、皮鞋也是幾百元，甚至上千元，皮衣更是四五千元。但不論多錢(qián)，在國(guó)內(nèi)根本買(mǎi)不到。有些品牌即便有外匯卷，在友誼商店也見(jiàn)不到貨。那時(shí)穿品牌服裝遠(yuǎn)遠(yuǎn)說(shuō)不上是為了時(shí)髦，因?yàn)檎麄€(gè)國(guó)家的消費(fèi)水平還很低，轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的品牌數(shù)量也有限，穿到大街上，別人看著只有羨慕。只能說(shuō)是單位內(nèi)部員工的虛榮心和攀比心。看見(jiàn)別人腳上穿了一部黑白電視，就想自己腳上要蹬上一臺(tái)彩電，或者恨不得身上穿一臺(tái)日立冰箱。<br><br>從出口單據(jù)上就會(huì)發(fā)現(xiàn)，所謂出口廠家的損失不過(guò)是沒(méi)有賺到微薄的美元而已，轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)時(shí)，在人民幣上卻是狠賺了一把。那時(shí)的政策是，就算賠本出口（出口價(jià)極低），只要賺到美金就是為國(guó)家賺取外匯做了貢獻(xiàn)。賺外匯是硬道理，轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，賺國(guó)人的錢(qián)再狠也不算業(yè)績(jī)。<div><br></div> 也是春天，趁著南巡的春風(fēng)，90年代初去美國(guó)，看到大街小巷不時(shí)出現(xiàn)的廉價(jià)工藝品小店，看著到處都是一元左右各種材質(zhì)的工藝小件，就會(huì)想到國(guó)內(nèi)出口的工藝品在碼頭堆積如山（有很多破損）的情景，也會(huì)想到成千上萬(wàn)的人編筐編簍吹塑雕刻的勞苦，好好的手藝到了國(guó)際市場(chǎng)上卻不值幾個(gè)錢(qián)，還會(huì)想到外貿(mào)人員上山下鄉(xiāng)聯(lián)系貨源組織運(yùn)輸?shù)男量嗉芭c外商談判的艱難。賺外匯是硬道理，一路走來(lái)卻是無(wú)數(shù)人付出的巨大犧牲。后來(lái)人對(duì)國(guó)家積累的巨額外匯儲(chǔ)備感到自豪與欣慰，卻不知國(guó)家外匯的原始積累是多少人的血汗換來(lái)的，是犧牲了多少難以計(jì)算的巨大的自然資源及人力資源換來(lái)的。<div><br></div> 在美國(guó)超市里看到蔬菜、水果、雞蛋、牛奶等便宜得不得了。看到服裝、家電及汽車(chē)的價(jià)格低到不敢相信的程度。一輛林肯Executive Sedan不到四萬(wàn)美元，我們公司老板的座駕是加長(zhǎng)林肯，還是從廣東那邊轉(zhuǎn)手過(guò)來(lái)的，接近百萬(wàn)人民幣。那時(shí)，和老板坐著加長(zhǎng)林肯，跑在1990年剛通車(chē)的大連至沈陽(yáng)中國(guó)第一條高品質(zhì)的高速公路上，喝茶、打牌，享受著皇上也沒(méi)有過(guò)的感覺(jué)。就算大街上跑的普通林肯車(chē)也是40多萬(wàn)，這差別多大？這就是關(guān)稅在起作用。<div><br></div><div>再說(shuō)蘋(píng)果，95美分一磅。多便宜，還是上等品相。大連盛產(chǎn)蘋(píng)果，出口蘋(píng)果，上等品相只供出口，而且還要按外方要求過(guò)篩子，個(gè)頭都一般大才過(guò)關(guān)，市民是買(mǎi)不到的。美國(guó)老百姓收入遠(yuǎn)高于中國(guó)老百姓，就算在餐館打工的偷渡客，一個(gè)月也可賺到2000到2500美元，與收入比，市場(chǎng)商品質(zhì)量極高，價(jià)格卻極低。</div><div><br></div> 其他來(lái)美國(guó)的朋友卻不以為然?！罢l(shuí)說(shuō)便宜？一美元的黑市價(jià)是12元人民幣，你算算看便宜不。” “是啊，一磅蘋(píng)果12塊人民幣，國(guó)內(nèi)哪有這么貴的蘋(píng)果？”<br><br>我聽(tīng)了，還挺羨慕他們的，12塊錢(qián)就能換1美元。在大連換美元，除了正常經(jīng)過(guò)外管局批準(zhǔn)，在中國(guó)銀行按官價(jià)1:5.5左右換到的額度外，想多換些可是難了。就算黑市，也得托人找人。我那時(shí)像香港電影里找黑老大一樣，抱著一包錢(qián)，跟著牽頭的人，提心吊膽在一座俄國(guó)式小樓黑咕隆咚的樓道里轉(zhuǎn)著圈上樓，在頂層的一間狹窄陰暗的房間里見(jiàn)了黑市老大。還要感謝對(duì)方開(kāi)恩，15塊兌1塊，換了四千美元。<br><div><br></div><div>按朋友的說(shuō)法，我用15:1的價(jià)格換來(lái)的美元買(mǎi)蘋(píng)果，當(dāng)然貴了。九毛五一磅的蘋(píng)果，換成人民幣就是十四塊兩毛五。這和大連不到一塊錢(qián)一斤的價(jià)格比，自然是天價(jià)嘍。<br><br>“所以不能說(shuō)美國(guó)的物價(jià)便宜，” 朋友們肯定地說(shuō)。我說(shuō)不能用我們兌換來(lái)的錢(qián)去比，要用美國(guó)人的收入去比?？伤麄兟?tīng)不進(jìn)，我只好說(shuō)，既然如此，那就先不要用換來(lái)的美元買(mǎi)東西。就地打工賺美元，美元賺多了，和換來(lái)的美元一混，換匯成本就下來(lái)了，花起來(lái)一不會(huì)那么心疼，二不會(huì)再覺(jué)得美國(guó)物價(jià)不便宜了。這話讓他們高興，那時(shí)，只要熟悉當(dāng)?shù)厝耍覀€(gè)掙現(xiàn)金的活干非常容易。</div><div><br></div> 這事過(guò)去多年了，現(xiàn)時(shí)美國(guó)超市商品的平均價(jià)格大約是90年代初的兩三倍吧，比如蘋(píng)果大約是3美元一磅。普通服裝價(jià)格漲幅恐怕還不到三倍。因?yàn)?0年代初開(kāi)始，世界名牌轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略，開(kāi)始進(jìn)軍中下端市場(chǎng)。40美元就買(mǎi)得到名牌襯衫及鞋，至今這個(gè)趨勢(shì)沒(méi)變，且繼續(xù)向消費(fèi)低端下探?？傮w來(lái)講，美國(guó)的物價(jià)水平比較平穩(wěn)。<br><br>回過(guò)頭來(lái)看中國(guó)的物價(jià)，早已不可同日而語(yǔ)了。蘋(píng)果從不到一塊錢(qián)賣(mài)到十幾塊錢(qián)，櫻桃更是賣(mài)到幾十塊錢(qián)。那些被叫成“車(chē)?yán)遄印钡臋烟?，名字一變就賣(mài)上百元。服裝價(jià)格也是貴得離譜。<div><br></div><div>還記得當(dāng)年外國(guó)人要求在中國(guó)享受?chē)?guó)民待遇的事吧，結(jié)果怎么樣？不是老外們享受了中國(guó)人的國(guó)民待遇，而是中國(guó)百姓被逼得要按美元比價(jià)，大體就是人民幣價(jià)格乘以7，來(lái)買(mǎi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的東西。說(shuō)是中國(guó)百姓“享受”美國(guó)的國(guó)民待遇吧，也不對(duì)，美國(guó)一般商場(chǎng)里的衣服哪里有那么貴？90年代初一件高質(zhì)量國(guó)產(chǎn)襯衫四、五十元左右，二十世紀(jì)初貼個(gè)看不懂的拼音字母或外文標(biāo)簽，就是好幾百元，進(jìn)口襯衣更是上千元。不過(guò)，現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)及出國(guó)帶貨打亂了一切價(jià)格尺度。<br><div><br></div></div> 聯(lián)系到這次關(guān)稅戰(zhàn)，美國(guó)百姓的菜籃子很大比例是低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品，而中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品屬高消費(fèi)，一般不在百姓的菜籃子中。所以，對(duì)平民百姓來(lái)說(shuō)，進(jìn)口物價(jià)是高得離譜，也正因此中國(guó)市場(chǎng)抵抗關(guān)稅沖擊的能力強(qiáng)。換句話說(shuō)，中國(guó)一直就沒(méi)有完全放棄以關(guān)稅來(lái)阻擋洋貨對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。以“對(duì)等關(guān)稅”而言，若中美同是加稅125%，不計(jì)任何其他費(fèi)用及定價(jià)因素，3美元的蘋(píng)果，就變成6.75美元一磅。國(guó)內(nèi)進(jìn)口的加州櫻桃按100塊錢(qián)一斤算，就是225元一斤。<div><br></div><div>對(duì)美國(guó)普通消費(fèi)者而言，進(jìn)口的低價(jià)蘋(píng)果是日常消費(fèi)品，價(jià)錢(qián)突然翻了一倍多，必然會(huì)影響他們的消費(fèi)能力及生活質(zhì)量，自然會(huì)引起不滿；而對(duì)中國(guó)普通消費(fèi)者而言，進(jìn)口櫻桃本來(lái)也不在他們?nèi)粘Ｙ?gòu)物單上，價(jià)格再高，也不會(huì)影響他們的消費(fèi)，所以也就不會(huì)引起他們的不滿。這樣，兩國(guó)百姓對(duì)關(guān)稅帶來(lái)的影響的敏感度不一樣，兩國(guó)政府所面對(duì)的來(lái)自消費(fèi)者的情緒及壓力也就不一樣。<br></div><div><br></div> <h3 style="text-align: center">美國(guó)加州永和超市-2013 人民網(wǎng)</h3><div><br></div> 總體來(lái)說(shuō)，對(duì)中國(guó)而言，關(guān)稅壁壘沖擊最大的是外國(guó)直接投資（FDI）、出口商及企業(yè)（制造業(yè)），包括外資企業(yè)。對(duì)美國(guó)而言，關(guān)稅狙擊的主要對(duì)象是特朗普票源的農(nóng)產(chǎn)品及第三產(chǎn)業(yè)，如金融服務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)、文化產(chǎn)品等。還有由此引發(fā)的倒閉失業(yè)等問(wèn)題，不過(guò)，這些東西與咱們無(wú)關(guān)，咱就不談了。<br><br>在加拿大，眼下關(guān)稅開(kāi)始觸及到零售市場(chǎng)，有些商家會(huì)趁火打劫，不但會(huì)借機(jī)對(duì)進(jìn)口商品大幅提高價(jià)格，而且也會(huì)利用消費(fèi)者拒買(mǎi)或買(mǎi)不起進(jìn)口商品，而趁機(jī)對(duì)本地產(chǎn)品加價(jià)。這才是我們?cè)谶@個(gè)乍暖還寒季節(jié)里該關(guān)注的。<div><br></div> <div><br></div><div>====================</div><div>（除標(biāo)注外，圖片均取自網(wǎng)絡(luò)）</div>