打“飛的”通勤，來(lái)了張秀云 <p class="ql-block">2024年9月6日，一架低空飛行器在2024低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)會(huì)場(chǎng)外進(jìn)行飛行展示。圖源/新華社</p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">“你能俯瞰大地，有種問(wèn)蒼茫大地誰(shuí)主沉浮的感覺(jué)！”2024年12月12日，浙江的張先生在體驗(yàn)過(guò)杭州湘湖直升機(jī)觀光體驗(yàn)飛行服務(wù)后，非常激動(dòng)地在社交平臺(tái)上一連發(fā)布三條視頻分享自己的驚喜。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">“傳統(tǒng)的飛機(jī)（民航客機(jī)）把你裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的，但低空的飛行器卻能看見(jiàn)外面的風(fēng)景。最重要的就是那種直觀的體驗(yàn)感，在天上，你會(huì)感覺(jué)人很渺小?！睆埾壬嬖V《中國(guó)報(bào)道》記者。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">近一年，杭州、上海等多地接連開(kāi)通低空航線，從旅游觀光到物流運(yùn)輸，低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景逐步走入“尋常百姓家”，與人們的生活發(fā)生著真實(shí)可感的聯(lián)系。原先遙不可及的打“飛的”出行的夢(mèng)想，似乎變得觸手可及。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">空域管理待更新</b></p> <p class="ql-block">2024年11月7日，在第七屆進(jìn)博會(huì)汽車展區(qū)的eVTOL電動(dòng)垂直起降飛行器。圖源/新華社</p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">“低空經(jīng)濟(jì)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)，如果低空飛行器真能如汽車一樣走進(jìn)千家萬(wàn)戶，可撬動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可限量?！闭憬髮W(xué)公共政策研究院副院長(zhǎng)、教授范柏乃告訴《中國(guó)報(bào)道》記者。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力，所帶來(lái)的變革絕不僅僅局限于出行方式的轉(zhuǎn)變，而是全方位輻射并帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域深度融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其相關(guān)產(chǎn)品豐富多樣，涵蓋了無(wú)人機(jī)、直升機(jī)、傳統(tǒng)固定翼飛機(jī)等，廣泛涉及居民消費(fèi)和工業(yè)應(yīng)用兩大場(chǎng)景，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)著日益重要的地位。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">據(jù)中國(guó)民用航空局的數(shù)據(jù),2025年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)1.5萬(wàn)億元，2035年則有望達(dá)3.5萬(wàn)億元。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎” 更是被寫(xiě)入2024年政府工作報(bào)告，這無(wú)疑為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。各有關(guān)部門迅速響應(yīng)，紛紛建立機(jī)制、出臺(tái)政策措施。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">截至2024年年初，已經(jīng)有17個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）將發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)寫(xiě)入政府工作報(bào)告，10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在政府工作報(bào)告中提及低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容，大部分均已出臺(tái)了具體的發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的政策、措施和行動(dòng)方案。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">記者梳理發(fā)現(xiàn)，浙江省將低空經(jīng)濟(jì)納入重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，致力于打造高水平民航強(qiáng)省和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策吸引企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)，積極推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的完善與拓展；廣東省則聚焦于低空經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新的深度融合，加大對(duì)相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目的扶持力度，努力培育低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)，力求在技術(shù)創(chuàng)新方面取得領(lǐng)先地位；四川省憑借其豐富的自然資源和廣闊的地域空間，重點(diǎn)培育壯大低空飛行應(yīng)用市場(chǎng)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和低空航線網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">不少企業(yè)也在政府的號(hào)召下積極投身于低空經(jīng)濟(jì)的探索浪潮之中，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，我國(guó)通航企業(yè)689家，在冊(cè)通用航空器3173架，通用機(jī)場(chǎng)451個(gè)，全年作業(yè)飛行135.7萬(wàn)小時(shí)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">“企業(yè)往往走在發(fā)展的前沿，而政府在管理和政策支持方面相對(duì)滯后?！狈栋啬苏J(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè)需抓緊跟上，政府尚未完全放開(kāi)對(duì)于空域的限制，部分地區(qū)的空域管理政策不夠靈活，無(wú)法滿足企業(yè)日益增長(zhǎng)的飛行需求。此外，地區(qū)間發(fā)展的不一致和不平衡，也在一定程度上影響了市場(chǎng)潛力的充分釋放。只是幾個(gè)區(qū)域的放開(kāi)施行，很難連點(diǎn)成面。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">不過(guò)范柏乃也指出，全面放開(kāi)空域限制并非一蹴而就的事情，政府需要考量的因素眾多，如飛行安全、國(guó)家機(jī)密保護(hù)、不同省份和地區(qū)之間空域產(chǎn)權(quán)與利益分割，以及和現(xiàn)有民航航線的沖突等諸多問(wèn)題。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">事實(shí)上，空域管理的改革序幕已悄然拉開(kāi)。2024年11月18日，在2024國(guó)際電動(dòng)航空（昆山）論壇上，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通航業(yè)務(wù)部、無(wú)人機(jī)工作委員會(huì)主任孫衛(wèi)國(guó)透露，中央空管委即將在合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶6個(gè)城市開(kāi)展eVTOL試點(diǎn)，將600米以下空域授權(quán)部分地方政府。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">《浙江省民用航空條例（草案）》也于近日向社會(huì)征求意見(jiàn)。“相關(guān)條例的制定，也有助于推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)從政府監(jiān)督走向社會(huì)治理、從政府推動(dòng)走向市場(chǎng)主導(dǎo)、從民用航空走向低空經(jīng)濟(jì)?！狈栋啬吮硎?，無(wú)論是成本考量，還是法律風(fēng)險(xiǎn)，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都有所顧慮，如果有了法律層面的規(guī)范和保障，可引導(dǎo)民間資本放心進(jìn)入低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">范柏乃樂(lè)觀地表示，20年以后，低空飛行器走進(jìn)千家萬(wàn)戶或許將成為現(xiàn)實(shí)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)</b></p> <p class="ql-block">屋頂式垂直起降場(chǎng)示意圖。圖源/網(wǎng)絡(luò)</p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">目前市面上的低空載人飛行器中，eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）賽道最為火熱。作為一種新型交通工具，eVTOL融合了直升機(jī)垂直起降功能和固定翼飛機(jī)高效巡航優(yōu)勢(shì)，其采用電力驅(qū)動(dòng)，具有環(huán)保、低噪音、高效能等諸多優(yōu)點(diǎn)，被視作未來(lái)城市低空交通的重要解決方案。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">近年來(lái)，國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)紛紛布局eVTOL領(lǐng)域，大量的研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)著相關(guān)技術(shù)不斷取得突破。2024年11月27日，中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)布的《低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》預(yù)測(cè)，到2030年，中國(guó)的eVTOL市場(chǎng)保有量將突破10萬(wàn)架。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">然而，eVTOL 同樣面臨諸多挑戰(zhàn)，如商業(yè)化路徑尚不成熟、電池技術(shù)瓶頸導(dǎo)致續(xù)航里程受限、適航認(rèn)證體系尚不完善等，低空經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)“高飛”，亟待政府與企業(yè)共同去探索與解答。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋告訴《中國(guó)報(bào)道》記者，當(dāng)大量eVTOL投入使用后，垂直起降場(chǎng)（VertiPort）等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、空地通訊和服務(wù)系統(tǒng)的完善等，都是需要逐一解決的問(wèn)題。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其需要政府協(xié)助。但考慮到人口密度、地面平整度等因素，在大城市中規(guī)劃一條合適的低空跑道并非易事。同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)與我國(guó)通用航空的發(fā)展密切相關(guān)，我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)相比發(fā)達(dá)國(guó)家仍有距離。數(shù)據(jù)顯示，不考慮私人機(jī)場(chǎng)，美國(guó)的公共通航機(jī)場(chǎng)數(shù)量超過(guò)4000個(gè)，而我國(guó)僅400多個(gè)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">行業(yè)東風(fēng)已刮起，此時(shí)尤其需要政府與企業(yè)保持節(jié)奏一致。部分地市已先行先試，近一年，eVTOL領(lǐng)域的頭部企業(yè)億航智能已與合肥、廣州、深圳三地政府建立深度合作，在市內(nèi)建立供eVTOL起飛降落使用的垂直起降場(chǎng)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">據(jù)廣州市黃埔區(qū)發(fā)展和改革局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)單寧偉介紹，2023年以來(lái)，黃埔區(qū)搶抓低空經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)機(jī)遇，區(qū)內(nèi)已建成穗港澳出入境大樓A2類直升機(jī)場(chǎng)，飛行起降點(diǎn)5個(gè)，下一步將規(guī)劃4個(gè)大型起降樞紐、9個(gè)中型起降場(chǎng)站和N個(gè)小型起降點(diǎn)，為低空飛行“飛得起、看得見(jiàn)、管得住”提供保障。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">“我們現(xiàn)在的飛行器翼展已可以做到不到6米，對(duì)起降點(diǎn)的要求會(huì)越來(lái)越低。小區(qū)門口的商業(yè)用地、工廠用地、學(xué)校操場(chǎng)甚至一些樓頂，都可以找到合適的起降場(chǎng)?！眱|航智能聯(lián)席首席運(yùn)營(yíng)官王釗表示，2024年億航的主要任務(wù)之一就是配合政府，推進(jìn)空地銜接的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">低空經(jīng)濟(jì)等相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)仍需循序漸進(jìn)?！暗涂战?jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中很多企業(yè)的探索都走在了政府監(jiān)管的前面，我們一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極與企業(yè)家溝通，解決企業(yè)的急難愁盼問(wèn)題；另一方面要在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，確保安全。”廣州市發(fā)展改革委工業(yè)發(fā)展處副處長(zhǎng)張博此前接受《中國(guó)報(bào)道》采訪時(shí)說(shuō)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">農(nóng)業(yè)成低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展“先行官”</b></p> <p class="ql-block">12月11日，大疆T100農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)在湖北省秭歸縣的江邊進(jìn)行柑橘吊運(yùn)作業(yè)。圖源/大疆</p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">在低空經(jīng)濟(jì)所涉及的諸多行業(yè)中，農(nóng)業(yè)的商業(yè)化進(jìn)程走在了前面，成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的一匹“黑馬”。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已經(jīng)成為全球農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)應(yīng)用面積最大的國(guó)家，每年作業(yè)超過(guò)21億畝次，農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)飛行小時(shí)數(shù)占整個(gè)無(wú)人機(jī)行業(yè)的98%。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">中國(guó)航空學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)民航局原總工程師殷時(shí)軍表示，農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)有10年左右發(fā)展，相對(duì)城市物流等應(yīng)用發(fā)展更成熟，是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”。農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)具備傳統(tǒng)通航農(nóng)業(yè)航空的全部?jī)?yōu)點(diǎn)，克服了所有局限，擴(kuò)大了吊運(yùn)等應(yīng)用范圍，使農(nóng)業(yè)航空由小眾走向大眾，從望而卻步到廣受歡迎。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">冬日凜冽的寒風(fēng)中，湖北秭歸正迎來(lái)柑橘豐收的季節(jié)。秭歸位于湖北省西部，三峽風(fēng)光旖旎、山水相依，氣候溫潤(rùn)，是聞名遐邇的臍橙之鄉(xiāng)。全縣種植面積達(dá)40萬(wàn)畝，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值接近200億元。然而，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下果農(nóng)的艱辛難以言表。打藥時(shí)，需背著沉重的藥箱在陡峭山坡攀爬；寒風(fēng)中勞作，效率極低；采摘后運(yùn)輸更是艱難，“背橙客”們身負(fù)重?fù)?dān)，行走在山間險(xiǎn)峻石板路……這些曾一度成為困擾當(dāng)?shù)鼐用竦碾y題。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">但現(xiàn)在，無(wú)人機(jī)穿越山間復(fù)雜的地形，吊起新鮮采摘的柑橘，成為秭歸當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖娘L(fēng)景。用無(wú)人機(jī)吊運(yùn)替代傳統(tǒng)的人工運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)了用工和采運(yùn)費(fèi)用的降低。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">湖北省秭歸縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心的數(shù)據(jù)顯示，至2024年10月，全縣現(xiàn)保有農(nóng)用無(wú)人機(jī)400多臺(tái)套，每架無(wú)人機(jī)每天可吊運(yùn)柑橘約2萬(wàn)斤。從植保飛防到采收，農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)的應(yīng)用為當(dāng)?shù)?0萬(wàn)畝地的柑橘產(chǎn)業(yè)節(jié)省上億元成本。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">無(wú)人機(jī)+農(nóng)業(yè)這一新業(yè)態(tài)還帶來(lái)人才市場(chǎng)的革新與擴(kuò)增?！皟H秭歸2024年就培訓(xùn)出1000多位飛手。”大疆農(nóng)業(yè)全球市場(chǎng)負(fù)責(zé)人沈曉君告訴記者。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">從全國(guó)范圍來(lái)看，以大疆為例，2024年已有約21萬(wàn)臺(tái)大疆農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)進(jìn)行了飛防（通過(guò)飛機(jī)或直升機(jī)噴灑農(nóng)藥），粗略計(jì)算大概有21萬(wàn)以上的飛手參與作業(yè)。此外，大疆還在全國(guó)設(shè)立了1000多個(gè)農(nóng)業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)點(diǎn)，助力本地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。</b></p> <p class="ql-block">打“飛的”通勤，來(lái)了</p><p class="ql-block">中國(guó)報(bào)道</p><p class="ql-block">2024-12-27 10:56北京《中國(guó)報(bào)道》雜志官方賬號(hào)官方賬號(hào)</p><p class="ql-block">https://mr.baidu.com/r/1Bdso8qjXW0?f=cp&rs=3832842505&ruk=N777Uv1BT2luJ9ojDFEUxA&u=6ad07d31f2bc0176</p>