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銀川市關心下一代工作委員工作規(guī)則

董克仁律師

<p class="ql-block">銀川市關心下一代工作委員會工作規(guī)則為認真學習貫徹習近平總書記對關心下一代工作的一系列重要指示批示精神,落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》和自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的實施意見》,進一步加強銀川市關心下一代工作委員會建設,發(fā)揮好全市廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范(以下簡稱“五老”)在教育、引導、關愛、保護青少年方面的獨特優(yōu)勢和重要作用,推動全市關心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中國關心下一代工作委員會工作條例》和中共銀川市委辦公室、市政府辦公室《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的實施意見》(銀黨辦〔2023〕24號),制定本規(guī)則。機構性質(zhì)銀川市關心下一代工作委員會(以下簡稱“市關工委”)是市委批準成立的,在市委、市政府的領導下,以熱心關心下一代工作的離退休老同志為主體、黨政有關部門和群團組織負責人參加的,以教育、引導、關愛、保護青少年健康成長為目的的群眾性工作組織,是黨委和政府聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶。二、指導方針高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真執(zhí)行黨的路線方針政策,貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府決策部署,堅持以立德樹人為根本任務,堅持“急黨政所急、想青少年所需、盡關工委所能”的工作方針,增強關工委工作的政治性、先進性、群眾性,廣泛組織動員并充分發(fā)揮“五老”志愿者的優(yōu)勢作用,促進青少年成長成才,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,助力加快黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市、鑄牢中華民族共同體意識示范市建設貢獻力量。三、工作任務(一)堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。組織“五老”報告團、宣講團在青少年中深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,持續(xù)開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史教育,以黨的理想信念凝聚青少年,以中華民族偉大復興歷史使命激勵青少年,教育引導青少年自覺感黨恩、聽黨話、跟黨走。(二)深化傳承紅色基因工程。弘揚偉大建黨精神,持續(xù)開展“傳基因、育新人”活動,組織“五老”深入青少年中,通過輔導報告、學習交流、文藝演出、征文演講比賽等多種形式,講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事,引導青少年進一步增強愛黨報國情懷。(三)著力引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀。深入貫徹落實中共中央、國務院關于新時代思想政治工作、公民道德建設、愛國主義教育等大政方針,全面加強青少年理想信念和思想道德建設。廣泛開展“扣好人生第一??圩印薄按笫掷∈帧薄袄仙俟仓袊鴫簟钡戎黝}活動,深化愛國主義、集體主義、社會主義教育,用高尚的道德精神和價值追求激勵教育青少年。(四)加強鑄牢中華民族共同體意識教育。將中華民族共同體意識教育納入“五老”報告和宣講內(nèi)容,通過“石榴籽”思政課、“民族團結杯·幸福在銀川”活動等方式,引導青少年正確認識中華民族起源和歷史脈絡,樹立中華民族和中華文化多元一體理念。加強民族團結教育,引導青少年牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。(五)加強青少年法治教育和權益保護。持續(xù)開展“關愛明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動,突出《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)宣傳教育,組織“五老”志愿者深入學校、農(nóng)村、社區(qū)等,開展法治宣傳、法律咨詢和法律援助等活動,參與預防、減少青少年違法犯罪和未成年人司法保護工作。(六)助力鄉(xiāng)村振興。組織“五老”開展科技文化下鄉(xiāng)、農(nóng)村青年技能培訓,幫助農(nóng)村青年就業(yè)、守業(yè)和創(chuàng)業(yè)。深入開展“講政治、育新人,學科技、助力鄉(xiāng)村振興”等主題實踐活動,通過培訓輔導、結對幫扶、示范引領等多種方式,助力培養(yǎng)有理想、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村新型青年人才。(七)持續(xù)實施“五老”關愛下一代工程。關注流動兒童、殘疾兒童、孤兒、特殊家庭兒童和農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童,重視做好失足、失親、失管、失業(yè)、失學“五失”青少年結對幫教救助和法律服務等工作,聯(lián)合職能部門大力開展助學、助困、助殘、助孤等送溫暖、送關愛、送健康等活動。(八)優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。組織“五老”志愿者深入村、社區(qū)、學校推進落實《中華人民共和國家庭教育促進法》,深化“五老”弘揚好家庭、好家教、好家風主題活動,動員“五老”參與群眾性精神文明創(chuàng)建和網(wǎng)絡環(huán)境保護活動,發(fā)揮“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員作用,參與凈化網(wǎng)絡空間和網(wǎng)吧義務監(jiān)督活動,助力構建學校積極主導、家庭主動盡責、社會有效支持的協(xié)同育人機制。(九)完成市委、市政府交辦的其他任務。組織制度(一)市關工委組成人員由市委任用,設有顧問若干名、主任、常務副主任、副主任若干名、秘書長和副秘書長,委員由市委宣傳部(文明辦)、市委社工部、市委政法委、市委老干部局,市教育局、市民政局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市工信局、市科技局、市財政局、市人社局、市文旅局、市退役軍人事務局、市體育局、市科協(xié)主要負責同志擔任(實行席位制)。市關工委下設辦公室,辦公室掛靠市委老干部局。主要職責是:負責落實市關工委全體會議、主任會議、主任辦公會議及委員單位聯(lián)席會議議定的事項,處理日常事務,做好服務青少年、服務基層、服務老同志的相關工作。(二)市關工委全體會議(全市關心下一代工作會議)。參加人員為市關工委顧問、主任、常務副主任、副主任、秘書長、副秘書長和委員(委員單位主要負責同志)。會議一般每年召開一次,研究決定市關工委重大事項,總結和審議當年工作,研究部署下一年度工作計劃。(三)市關工委主任會議。參加人員為主任、常務副主任、副主任、秘書長。會議由主任主持,根據(jù)需要不定期召開。主要是研究市關工委重要工作、重點項目、重大問題等。(四)市關工委主任辦公會議。參加人員為駐會顧問、主任、常務副主任、副主任、秘書長、副秘書長、辦公室專職副主任。會議由主任或常務副主任主持,原則上每周舉行一次。主要是學習貫徹黨的路線方針政策,貫徹落實市委、市政府和上級關工委工作部署、市關工委全體會議決定及確定的工作任務,討論研究日常工作重要事項及資金支付等,解決有關具體問題。(五)市關工委委員單位聯(lián)席會議。參加人員為市關工委駐會班子成員、委員單位分管領導或聯(lián)絡員及市直有關部門(單位)、縣(市)區(qū)關工委負責同志,主要通報工作任務落實情況,協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題,各委員單位應充分發(fā)揮職能作用,加強對各級關工委的支持和配合,密切聯(lián)系、竭誠服務“五老”和青少年,形成共同關愛服務青少年健康成長的工作氛圍。五、自身建設(一)增強政治意識。市關工委自覺把黨的領導貫穿到工作全過程各方面,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格政治紀律和政治規(guī)矩,清正廉潔,反對“四風”。識大體、顧大局,認真落實“黨建帶關建”各項任務和要求,積極配合、主動作為,找準工作的結合點和著力點,為全市中心工作助力添彩。每年向市委、市政府至少匯報1次工作。(二)強化理論學習。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,注重學習的系統(tǒng)性、全面性,突出讀原著、學原文、悟原理,努力使理論學習走深走實,建設學習型、服務型、創(chuàng)新型關工委。市關工委建立健全領導班子和“五老”培訓制度,定期或不定期舉行學習討論會、“五老”培訓班等,有計劃地開展學習培訓,努力把關工委建設成老有所為的重要舞臺、老有所學的重要課堂。(三)建強組織體系。按照“領導班子建設好、‘五老’作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動經(jīng)常效果好”的標準,加強關工委組織體系建設。市關工委積極推動銀黨辦〔2023〕24號文件全面貫徹落實,推進在“五老”和青少年集中的活動場所加強組織和工作覆蓋,做到哪里有青少年哪里就有關工委組織。加強組織、協(xié)調(diào)、指導,積極推動在市直機關、企事業(yè)單位以及縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學校等組建關工委組織。(四)強化“五老”隊伍。廣泛動員政治素質(zhì)高、熱心公益事業(yè)、具有奉獻精神、熱愛青少年工作的“五老”參加關工委工作。健全“五老”常態(tài)化退出和補充機制,穩(wěn)定“五老”骨干隊伍。推動落實對“五老”人員開展主題教育、法治教育、科普教育、技能培訓以及助力鄉(xiāng)村振興等活動給予適當補助的政策,對作出突出貢獻的“五老”,按照有關規(guī)定給予慰問或表彰鼓勵,激勵廣大“五老”發(fā)揮更大作用。(五)推進品牌建設。支持和培育一批青少年喜聞樂見、符合新時代特征和氣息的青少年立德樹人、提高青少年科學素養(yǎng)、預防未成年人犯罪、鑄牢中華民族共同體意識、助力鄉(xiāng)村振興等方面的關愛教育品牌,使青少年在參與各項主題活動中,增強愛黨愛國意識。堅持因地制宜,創(chuàng)新形式,建好黨史國史教育基地、教育研學基地、“五老”工作室、報告團、宣講團等教育陣地,不斷賦予品牌新內(nèi)容,服務青少年成長成才。市關工委對品牌創(chuàng)新、試點工作等給予物資支持或資金補助。(六)加強宣傳工作。廣泛宣傳關工委組織性質(zhì)、目標任務,發(fā)掘和宣傳“五老”隊伍中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡,總結和宣傳“五老”服務青少年健康發(fā)展、促進社會和諧的成功經(jīng)驗,宣傳和推廣青少年健康發(fā)展、成長成才的優(yōu)秀案例。開展調(diào)查研究,了解青少年成長成才中出現(xiàn)的新情況新問題,總結推廣服務青少年行之有效的做法。聯(lián)合電視臺、廣播電臺、多媒體中心、報社等媒體推出符合青少年特點、貼近青少年需求、服務青少年健康成長的節(jié)目和欄目,營造共同支持關心下一代工作的良好氛圍。本規(guī)則由銀川市關心下一代工作委員會解釋,經(jīng)市關工委全體會議通過后,自公布之日起施行。</p>