枯木逢春的美篇

枯木逢春

尊敬的各用水戶、農民朋友們： 你們好！過去的一年里，在你們的關心、支持和配合下，洪水河灌區(qū)的各項工作取得顯著成效，為國家糧食安全生產、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、生態(tài)地災搬遷、鄉(xiāng)村建設、農業(yè)發(fā)展、農民增收和農村和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻，也為加快建成社會主義新農村奠定了堅實基礎。在此，謹向你們表示衷心的感謝！ 大地回暖、春耕在即，洪水河管理處將立足灌區(qū)實際，緊盯縣委、縣政府打造新時代節(jié)水型社會建設新標桿的總體要求和全縣水利工作會制定的重點任務，全力貫徹縣水務局安排部署，積極探索改革發(fā)展的新思路、新方法、新措施，全面補齊灌區(qū)“三農”領域突出短板，持續(xù)推進“三抓三促”行動，以水助力鄉(xiāng)村振興，保障民生，主動創(chuàng)穩(wěn)，更好地服務農業(yè)、農村、農民，實現灌區(qū)轉型跨越發(fā)展?，F就糧食安全保障、水利信息服務、涉水涉農相關政策等，特致信你們，以便提供有益的政策借鑒和生產生活幫助。根據縣氣象局提供的中長期天氣預測，預計2024年1～9月我縣降水量正常略多，氣溫正常略高。其中后冬（1～2月）降水接近常年，氣溫略偏高；春季（3～5月）降水略偏多，有春旱；春季氣溫略偏高，無明顯春寒或倒春寒；晚霜凍結束日期接近常年，在5月上中旬。春末夏初（5～6月）降水正常略多，無區(qū)域性春末夏初旱，但有少雨時段；第一場透雨出現時間略偏早，在5月上中旬。春季沙塵暴場次少于常年。夏季（6～8月）降水接近常年，由于降水時空分布不均勻，伏期有干旱；夏季氣溫正常略高。初秋（9月）降水正常略少，氣溫正常略高。截至目前水庫蓄水量為823萬m3，與去年同期的987萬m3相比少蓄164萬m3。依據洪水河67年的水文系列資料對比分析，預計今年水庫總供水量為8315萬m3左右，與近五年平均值相比減少1462萬m3，是一個平水年偏枯的年份。氣象、水文部門加強會商研判，密切監(jiān)測水情、雨（雪）情，抓住有利時機，開展人工影響天氣作業(yè)，增加縣域內降雨（雪）量，提高土壤蓄水保墑能力。在春耕即將開始之際，希望各村組（協會）和用水戶，要全面了解并普及今年的氣象信息和河源來水分析預測情況，正確認識今年水情形勢和旱情形勢，克服僥幸心理，密切關注天氣變化，根據土壤墑情和化凍情況加強抗旱保墑?chuàng)寜?，進行耕地整理、碾壓保墑作業(yè)，在出現有效降水（雪）后抓住有利墑情，搶播搶種，增加播種面積，為春播打下基礎。讓我們團結一致、協力攻堅，按照全面建設新時代全國節(jié)水型社會新標桿“堅持從嚴治水，構建剛性約束新機制”“突出重點領域，形成高效用水新格局”的要求，將把強化水資源剛性約束作為長久之計，以水定地，嚴格控制用水總量和強度，“節(jié)”盡所能，“管”住所限，堅守水資源利用上限。以水資源的集約節(jié)約安全利用支撐縣域經濟高質量發(fā)展。認真領會2024年中央1號文件服務“三農”領域的各項政策，精準把握縣委縣政府1號文件的各項惠農舉措，切實做好以下幾個方面的工作。 1.深化水權、水價、水管體制改革，補短板、強弱項，鞏固節(jié)水型灌區(qū)建設成果。水利是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施，為農民增產增收，對加快推進鄉(xiāng)村振興及農業(yè)農村現代化具有重要作用。全民參與，緊盯政策機遇，搶抓大型灌區(qū)續(xù)建配套和現代化改造項目等機遇，改善水利基礎設施，提高農業(yè)水利保障能力。全面推進縣域水資源優(yōu)化配置渠系聯網骨干水利工程項目實施，開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設，全方位實現灌區(qū)渠系互連互通、水資源多源互濟、水量余缺調劑，發(fā)揮水資源盈余灌區(qū)之優(yōu)勢，補齊水資源匱缺灌區(qū)之短板，實現縣域水資源的集約節(jié)約可持續(xù)利用。深化水權、水價和水管體制改革，健全優(yōu)化用水戶協會管理體制機制，構建“水務局－水管單位－用水戶協會”三位一體的水利工程管理體制，通過協會民主決策和用水戶籌資投勞等方式，參與水利工程建后運行管理；堅持地下水價格高于地表水價格和循序漸進原則，形成“先地表后地下”的用水導向，實行農業(yè)用水分類水價及超定額超計劃累進加價制度，鼓勵節(jié)水服務企業(yè)與用水戶創(chuàng)新發(fā)展合同節(jié)水管理商業(yè)模式。上下聯動，多途徑申報爭取列項建設高效節(jié)水工程和渠系供水工程，提高水的利用率，減輕灌溉勞動強度，對建成的高效節(jié)水工程，以渠系調作物種植結構，使其發(fā)揮應有的節(jié)水增產效益；對尚未完工的水肥一體化項目工程，要積極督促建設單位，加快工程建設進度，力爭早日投入運行。 2.守住糧食安全生命線，夯實糧食安全根基，全力保障“國之大者”。聚焦“守底線”，嚴格落實糧食安全責任制，把保障糧食安全作為建設農業(yè)強縣的頭等大事，健全種糧農民收益保障機制，建立突出糧食安全的供水保障制度，優(yōu)先保障小麥等糧食作物供水，充分調動農民種糧積極性，確保全縣糧食播種面積穩(wěn)定在69萬畝以上【小麥26 萬畝、馬鈴薯 15萬畝、玉米、雜糧、豆類 28萬畝】，產量穩(wěn)定在 33.67 萬噸以上。大力開展綠色高質高效行動，深入實施優(yōu)質糧食工程，不斷提高糧食綜合生產能力，確保糧食面積穩(wěn)定，保面積、保產量，提升糧食單產和品質；大力推行常規(guī)節(jié)水措施，平整土地，以渠輪作，連片種植，最大限度地降低灌溉過程中頻繁倒溝換壩造成的水量損失；根據不同區(qū)域的氣候和灌溉條件，因地制宜不斷探索農業(yè)節(jié)水灌溉新技術新模式，大力推廣水肥一體化噴灌、管灌、滴灌及壟膜溝灌、壟作溝灌、全膜雙壟集雨溝灌等節(jié)水技術，持續(xù)強化現代農業(yè)基礎支撐，嚴守耕地保護紅線，明確耕地主要用于糧食、油料作物、蔬菜等農產品及飼草料生產，確保永久基本農田、高標準農田全部用于糧食生產，堅決遏制耕地“非農化”、有效防止“非糧化”，確保耕地面積、播種面積、糧食產量“三個不減”。持續(xù)推行“小塊并大塊、一村一塊田、一村（企）一基地”模式，進一步完善農田灌溉渠系配套，為實現全年農業(yè)豐收奠定基礎。 3.推動建立水資源剛性約束體制機制，全面建設新時代全國節(jié)水型社會新標桿。深入貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路和視察甘肅重要講話指示精神，對標中央決策、落實省市縣委要求和縣水務局安排部署，堅持問題導向、目標導向，加快建立水資源剛性約束制度，堅持以水定地，按照“結構調優(yōu)、水耗調低、效益調高”和“先立后破、有保有壓”原則，優(yōu)化調整種植結構，推廣耐旱作物種植，壓減高耗水作物種植面積，及早制定播種計劃，積極爭取國家政策，采取退耕、輪耕、休耕等措施，壓減種植面積，科學壓減農業(yè)用水，大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，不斷提高農村節(jié)水效能。穩(wěn)步推進農業(yè)水價綜合改革，實行農業(yè)灌溉用水分類水價和超額累進加價制度，提高農業(yè)用水效率；持續(xù)深化水權、水價和水管體制改革，積極推廣第三方節(jié)水服務，培育水權交易市場，提高水資源利用效益，著力明晰初始水權分配，著力規(guī)范取用水行為，著力優(yōu)化水資源配置，著力復蘇水生態(tài)環(huán)境，著力提升水資源管理水平，為水資源節(jié)約高效利用提供動力活力。地下水資源管理實行申請、審批、限額供水制度，健全用水總量和強度雙控機制、水資源節(jié)約集約利用機制、地下水超采區(qū)治理機制、取水用水監(jiān)測監(jiān)督機制和水資源保護管理法治體系，依法依規(guī)加強水資源管理。深入推進全面建設新時代全國節(jié)水型社會新標桿，要促進農業(yè)農村節(jié)水增效，讓“節(jié)水惜水”大旗在民樂大地高高飄揚、“愛水護水”理念在全縣上下深入人心、“治水興水”舉措在各行各業(yè)見行見效。堅決杜絕搭水費車收取其他費用和水費用于其他支出的行為，大力推廣節(jié)水灌溉技術和方法，禁止種植高耗水作物，提高用水效率，減少資源浪費，使有限的水資源發(fā)揮應有的生態(tài)、經濟、社會效益，推動形成全面治水、深度節(jié)水、大力興水的最廣泛共識。 4.強化思想政治建設，勇于擔當作為，樹立水利行業(yè)服務新形象。我們將持續(xù)堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐，努力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，心懷“國之大者”，提高水利保障灌區(qū)經濟社會健康快速發(fā)展的使命感、責任感、緊迫感。進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，深刻把握“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，強化宗旨意識，堅持問題導向，深入開展調查研究，認真回應社會關切。在水資源管理政策制定、執(zhí)行過程中，嚴守紀律規(guī)矩。加強水利隊伍建設，不斷提高水資源管理能力和水平，推動新階段水利高質量發(fā)展。農民朋友們：發(fā)展環(huán)境是事關灌區(qū)轉型跨越發(fā)展的重要因素，涉及千家萬戶的根本利益。我們始終堅持從工程建設、用水管理、供水服務、行風廉政建設等各個方面努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)轉變工作作風，積極消除一些不利于灌區(qū)發(fā)展、有損于農民群眾利益的苗頭傾向。落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，推進作風建設常態(tài)化長效化，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，把功夫下到察實情、出實招、接地氣、通下情、辦實事、求實效上來，為推動灌區(qū)轉型跨越發(fā)展做出新的貢獻。在這里我們衷心希望各鎮(zhèn)、村組（協會）干部和廣大農民朋友，一如既往地關心、支持灌區(qū)各項工作，充分發(fā)揮主人翁責任感，積極主動地建言獻策、指導監(jiān)督；同時，熱忱歡迎本灌區(qū)各級人大代表、政協委員、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組干部、灌區(qū)民主監(jiān)督員、離退休老干部及用水戶，對灌區(qū)工作多提合理意見、建議。我們一定會高度重視您的聲音，在工作中認真采納和改進。讓我們攜起手來，構建灌區(qū)上下聯動、協調溝通、共謀發(fā)展的互動平臺，加快補齊“三農”領域短板，把握機遇，正視挑戰(zhàn)，齊心協力，團結奮進，共同譜寫鄉(xiāng)村振興、農業(yè)增效、農民增收的新篇章，努力打造產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的新農村。祝愿農民朋友們，農業(yè)豐產增收，家庭和諧幸福！ 民樂縣洪水河管理處 2024年3月15日