<p class="ql-block"> 我在信訪局工作的日子</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"> 時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼離開宜春市委信訪局兩個(gè)月了。在宜春市委信訪局工作的一年零十個(gè)月、670天已經(jīng)定格在“昨天”，隨著離開后的日子一再地拉長(zhǎng)，我清楚地“看見”離別將帶著我走向遠(yuǎn)方?；厥走@段寶貴經(jīng)歷，它是我人生中最美的“遇見”。</p><p class="ql-block"> （一）信訪干部都有誰？</p><p class="ql-block"> 誰在從事信訪工作？每個(gè)從事人民來訪接待、調(diào)處矛盾糾紛、推動(dòng)信訪問題解決的都是信訪干部。</p><p class="ql-block"> 信訪干部的職責(zé)使命----為民解難、為黨分憂。</p><p class="ql-block"> 2022年3月1日，當(dāng)我第一次走進(jìn)熱鬧如同菜市場(chǎng)一樣的市人民來訪接待中心，耳邊充斥各種憤怒、暴躁、低沉、憂傷，時(shí)而低沉?xí)r而高亢的聲浪一浪高過一浪。目光所及處，人民來訪接待大廳、接談室等地方，有的三五成群來訪群眾聚在一起交頭接耳、竊竊私語，或是情緒激動(dòng)要求見領(lǐng)導(dǎo)，有的踮著腳在人群中找同熟人，有的雙手抱胸安靜地坐在椅子上或閉目養(yǎng)神或仰望天花板，有的一臉溫和坐在臺(tái)前向工作人員咨詢問題，而當(dāng)離開時(shí)或多或少都有一絲釋然。</p><p class="ql-block"> “孩子要上學(xué)，房產(chǎn)證一直沒有辦下來，怎么辦？”</p><p class="ql-block"> “老百姓的事就是天大的事。房產(chǎn)證的問題我們一定會(huì)盡快解決，屬于政府部門該承擔(dān)的責(zé)任絕不推諉，給大家?guī)淼睦_和不便，敬請(qǐng)諒解”</p><p class="ql-block"> ……</p><p class="ql-block"> “民呼我為”“接訴即辦”，彰顯了信訪工作的溫度。在一間間接談室中，信訪干部與來訪群眾面對(duì)面交談，從《刑法》《民法典》《城市管理?xiàng)l例》到社會(huì)公序良俗、鄰里矛盾，從維權(quán)到維法，從停車收費(fèi)到房地產(chǎn)辦證……不管是事關(guān)民生的大事，還是油鹽柴米的小情，信訪干部是行走的《百科全書》，認(rèn)真地回應(yīng)每一個(gè)老百姓的困惑，用心回應(yīng)每一個(gè)社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)。將心比心、以心換心，在共情共鳴中依法依規(guī)推動(dòng)“案結(jié)事了”“事心雙結(jié)”，有力地維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義，這是信訪干部的堅(jiān)守。從每個(gè)工作日到星期二的市領(lǐng)導(dǎo)公開接訪，再到市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案、下訪接訪，信訪作為社會(huì)負(fù)面情緒的“回收桶”，黨的政策、方針“傳聲筒”，群眾呼聲的“回音壁”，它已走進(jìn)基層，排憂解難的信訪干部一直在老百姓身邊。</p><p class="ql-block"> 如果說接訪一線的信訪干部在臺(tái)前直面各種矛盾糾紛，那么局機(jī)關(guān)工作的信訪干部則在幕后梳理解決各種棘手問題。兩年來，緊緊圍繞國(guó)家信訪局開展的“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”三年專項(xiàng)工作、信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)、《信訪工作條例》落地、信訪工作法治化，立足“人民為中心”破題解難，狠抓落實(shí)，提升質(zhì)效，推動(dòng)改革創(chuàng)新。這是一支時(shí)刻把五百萬宜春人民的幸福放在心上，全心全意做好“送上門的群眾工作”團(tuán)隊(duì)；這里有為民服務(wù)的“孺子?！薄?chuàng)新發(fā)展的“拓荒?！?、艱苦奮斗的“老黃牛，有不把問題解決絕不罷休的“拼命三郎”“拼命三娘”，運(yùn)籌帷幄之中、決勝千里之外的“智多星”，還有“我工作，所以我快樂”“我要做一個(gè)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員”的“開心果”……在這里，有人手把手教我寫公文、學(xué)業(yè)務(wù)，一起分析探討各種工作問題，熱情邀約參加各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、集體生活，一道熬夜加班分析數(shù)據(jù)、整理材料，我們常常會(huì)為一項(xiàng)工作探討到三更半夜，沒有人叫苦，沒有人喊累，這是一個(gè)溫暖的大家庭。他們身上有一種共同的特質(zhì)——韌勁、干勁、沖勁，熱情、真情、激情。</p><p class="ql-block"> “把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事”市里的信訪干部是這樣做的，基層信訪干部同樣如此。在市委信訪局工作期間，我結(jié)識(shí)了全市各地一大批扎根基層的信訪干部，這其中有為了制止信訪人過激行為不顧自身安危的社區(qū)干部，有常年在調(diào)解矛盾糾紛當(dāng)信訪群眾“老娘舅”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、人民解調(diào)員、法律志愿者，有定期回訪來訪群眾、與群眾話家常的基層信訪干部，還有被信訪群眾當(dāng)作自家人一般信任依賴的基層信訪局長(zhǎng)，透過信訪工作這個(gè)“小窗口”，我看到的不僅只是職責(zé)，還有情懷、理想。“作為一名信訪干部，每當(dāng)協(xié)調(diào)解決一件信訪積案、重點(diǎn)疑難信訪事項(xiàng)時(shí)，看到老百姓臉上燦爛的笑容，油然而生一種價(jià)值感、獲得感、幸福感，再苦再累都值得”樸素的話語，表達(dá)了信訪干部的共同心聲。</p><p class="ql-block"> 日復(fù)一日，年復(fù)一年，信訪干部的時(shí)間都花在了為群眾解決“操心事”“煩心事”“揪心事”上，以實(shí)際行動(dòng)詮釋人民至上的真正意義。</p><p class="ql-block"> （二）信訪工作為了誰？</p><p class="ql-block"> 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難?！薄缎旁L工作條例》明確規(guī)定：信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。</p><p class="ql-block"> 堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持底線思維、法治思維，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解信訪突出問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，這是信訪工作的根本落腳點(diǎn)。作為工作人員，我參加了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化推進(jìn)會(huì)，全市信訪工作聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)議，市委信訪局業(yè)務(wù)工作調(diào)度例會(huì)，跟隨局領(lǐng)導(dǎo)下縣市進(jìn)鄉(xiāng)村調(diào)研信訪工作，旁聽了多個(gè)重大信訪問題現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解會(huì)，和同事們一道深入鄉(xiāng)村、社區(qū)宣講《信訪工作條例》，遠(yuǎn)赴浙江學(xué)習(xí)信訪工作經(jīng)驗(yàn)，直面社會(huì)矛盾、民生疾苦的人民信訪，讓我看到的、聽到的皆是“民生”“民聲”，感受最多的還是“時(shí)時(shí)放心不下”的“赤誠(chéng)之心”，大家所做的一切努力皆為“民心”“民安”，讓身邊的老百姓都說“共產(chǎn)黨好”。</p><p class="ql-block"> 2023年，宜春堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以深化矛盾糾紛“只進(jìn)一扇門、解紛萬家事”改革為契機(jī)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)體化為抓手，率先在全省全面建成并高效運(yùn)行縣級(jí)“訪調(diào)訴”一站式服務(wù)中心，牢固樹立“這中心，那中心，最終都是以人民為中心”的思想理念，有力解決了“資源力量如何整合、部門數(shù)據(jù)壁壘如何打通？”“服務(wù)中心誰來管理，重大信訪問題化解誰來牽頭？”“與縣級(jí)矛盾糾紛多元化解中心關(guān)系如何處理”等多個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，總結(jié)固化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪、信訪事項(xiàng)溯源評(píng)查等經(jīng)驗(yàn)做法并形成長(zhǎng)效機(jī)制，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管”的信訪工作格局，將90%以上的信訪問題化解在縣域及以下。</p><p class="ql-block"> 如果把縣級(jí)“訪調(diào)訴”一站式服務(wù)中心比作信訪工作“硬件”，那么信訪工作法治化則是“驅(qū)動(dòng)”、是“軟件”。聚焦預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序“五化”和“信訪部門分清性質(zhì)、明確管轄，轉(zhuǎn)辦督辦到位，職能部門對(duì)信訪事項(xiàng)依照法律規(guī)定和程序按時(shí)處理到位，監(jiān)督部門對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守的公職人員堅(jiān)決問責(zé)到位，政法機(jī)關(guān)對(duì)擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為及時(shí)依法處理到位等“四到位”，宜春正在朝著信訪工作法治化方向前行?！耙苑ㄖ螢槌叨葋碛^察信訪工作，就是要看一個(gè)地方的信訪工作是否于法有據(jù)，解決問題是否依法依規(guī)，群眾表達(dá)訴求是否依法有序，群眾合法權(quán)益是否得到依法維護(hù)。把信訪納入法治化軌道，一方面需要不斷完善相關(guān)制度體系，在信訪工作中立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩；另一方面也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的解決”我深以為然。只有把信訪工作納入法治軌道，重塑信訪工作體制機(jī)制，重構(gòu)信訪事項(xiàng)辦理流程，著力解決“信訪工作就是信訪部門的事情”等思想偏見，破除“信上不信下”“信訪不信法”“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”等思想誤區(qū)，不僅讓黨員干部做好信訪“這個(gè)送上門來的群眾”，還能讓“天下第一難事”成為拉近干部群眾距離、贏得老百姓真心點(diǎn)贊的好事。</p><p class="ql-block"> 民之所愿，心之所向。信訪工作為了誰，信訪干部已經(jīng)給出了準(zhǔn)確答案。</p><p class="ql-block"> （三）信任之訪在前方</p><p class="ql-block"> 回首來時(shí)路，整裝再出發(fā)。</p><p class="ql-block"> “天下無不散之筵席”。在市委信訪局的工作結(jié)束了，2024年1月，我已回到原工作崗位。離開市委信訪局那一天，與在家的同事們一一話別，千言萬語化作彌足珍貴的擁抱、握手、叮囑、祝福?；仡欉@一段工作經(jīng)歷，吃過一些苦，受過一些累，但結(jié)識(shí)了一群可愛的人，領(lǐng)悟了“仰望星空，俯視大地”真諦，明白了理想、情懷的難能可貴，為“再出發(fā)”充電蓄能，一切都剛剛好。</p><p class="ql-block"> 離開市委信訪局的前一天，我看到了背著沉重行囊、坐在墻角黯然落淚的身影，搖頭不語的神情，每每回想起來令人心疼。她是誰的女兒?誰的妻子？誰的母親?為什么哭得如此傷心？從信訪工作聯(lián)想到延伸到其它各項(xiàng)工作，群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。為了老百姓的幸福生活，我們可以做的，能夠做的，需要做的，還有很多很多。也正因?yàn)槿绱耍靶械牟椒ジ訄?jiān)定，沒有絲毫的遲疑與彷徨。</p><p class="ql-block"> 展望信訪工作：責(zé)任信訪、陽(yáng)光信訪、法治信訪，過去是，現(xiàn)在是，將來還是。隨著信訪工作法治化縱深推進(jìn)，終將有一天，所有信訪問題都可以依法依規(guī)得到解決，所有的信訪積案都可以“有解”，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民生活幸福，活潑潑的法治中國(guó)必然讓每一個(gè)公民都能感受到無比幸福。</p>