澠池縣人大常委會2023年工作綜述

甜蜜蜜

日月其邁，歲律更新。2023年，澠池縣人大常委會緊緊圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，為高質(zhì)量建設(shè)“五個澠池”凝聚了人大智慧、貢獻了人大力量。強化政治淬煉，堅持舉旗鑄魂，始終把穩(wěn)方向之舵縣人大常委會堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，確保人大工作沿著正確方向篤定前行。一是學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，嚴格落實縣人大常委會黨組會議、常委會會議、主任會議“第一議題”學(xué)習(xí)制度。堅持把開展主題教育作為一項重大政治任務(wù)，認真落實“四下基層”工作要求，將理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改有機融合、貫穿始終。二是堅決落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。縣人大常委會自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在人大工作的全過程和各方面，不斷強化“黨委工作中心就是人大工作重心”的意識，嚴格執(zhí)行重大問題、重要事項、重要情況向縣委請示報告制度。自覺堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志。充分發(fā)揮人大常委會黨組“把方向、管大局、保落實”的重要作用，及時傳達學(xué)習(xí)上級重要會議和文件精神，第一時間研究貫徹落實舉措，確保人大工作不偏航。三是認真踐行全過程人民民主。堅決貫徹黨的二十大關(guān)于“發(fā)展全過程人民民主”的重大部署，堅持把代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)作為激發(fā)代表活力、服務(wù)代表履職的重要抓手，切實將人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，落實到基層人大工作各方面、各環(huán)節(jié)。全縣882名省、市、縣、鄉(xiāng)人大代表全部編組進站，把人大聯(lián)系群眾的觸角延伸到田間地頭、房前屋后，讓廣大人民群眾真切感受到“人大離得近，代表在身邊”。聚焦重點工作，服務(wù)中心大局，依法履行監(jiān)督之責(zé)縣人大常委會始終圍繞縣委決策的要點、政府推進的難點、群眾關(guān)注的熱點、改革發(fā)展的堵點，寓支持于監(jiān)督之中，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，以“五個聚焦”打造硬核監(jiān)督成果，以實干彰顯人大作為。一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展靶向監(jiān)督。加強對財政預(yù)算的全口徑審查、全過程監(jiān)督。強化審計監(jiān)督查出問題的動態(tài)管理和跟蹤督辦。持續(xù)加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，聽取和審議全縣國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況專項報告，推動全口徑、全覆蓋的國有資產(chǎn)管理。二是聚焦鄉(xiāng)村振興精準監(jiān)督。組織部分常委會委員、人大代表對鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作、鄉(xiāng)村旅游促進鄉(xiāng)村振興工作進行專項調(diào)研。同時，縣人大常委會機關(guān)積極投身鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，扎實做好聯(lián)系點果園鄉(xiāng)路村村幫扶工作，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾致富增收。三是聚焦群眾關(guān)切下沉監(jiān)督。緊緊圍繞群眾急難愁盼問題履行監(jiān)督職責(zé)，確保人民群眾期盼在哪里，人大監(jiān)督就推進到哪里。扎實開展十件民生實事專項視察，推動政府以更高標準將“民生清單”變?yōu)椤靶腋Ｙ~單”。聽取和審議縣人民政府關(guān)于全縣社會保障工作專項報告，督促政府聚焦社會關(guān)切，兜牢民生底線。聽取和審議縣人民政府關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和救治水平的報告，促進全縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的全面提升。組織開展全縣退役軍人事務(wù)工作專項視察，助力全縣退役軍人事務(wù)工作再上新臺階。四是聚焦生態(tài)環(huán)保跟蹤監(jiān)督。聽取和審議全縣2022年度環(huán)境狀況與環(huán)境保護工作目標完成情況專項報告，有力推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。對全縣耕地保護及土地衛(wèi)片執(zhí)法工作、森林資源保護工作開展專項視察，督促政府樹牢底線思維，從嚴從實從細抓好耕地保護、糧食安全、森林資源保護利用工作，切實守好澠池的良田沃土和綠水青山。五是聚焦法治澠池建設(shè)拓展監(jiān)督。持續(xù)加大法律監(jiān)督力度，深入開展民事檢察、刑事審判工作專題調(diào)研，督促法檢“兩院”規(guī)范執(zhí)法、公正司法，堅守好社會公平正義的最后一道防線。認真開展規(guī)范性文件備案審查工作，堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”。大力弘揚憲法精神，推動形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。高度關(guān)注群眾反映的涉法涉訴信訪問題，及時轉(zhuǎn)交法檢“兩院”做好辦理，有效發(fā)揮了人大信訪密切聯(lián)系群眾、促進社會善治的作用。緊貼代表主體，激發(fā)代表活力，努力踐行為民之本縣人大常委會堅持尊重代表、依靠代表、服務(wù)代表，全面深化“雙聯(lián)系”機制，推動代表“動”起來、履職“活”起來、工作“強”起來。一是豐富活動為代表履職增添活力。不斷擴大人民有序政治參與，嚴格落實“雙聯(lián)系”工作制度。堅持邀請代表列席常委會會議制度，有序引導(dǎo)和服務(wù)代表參加常委會組織的視察、調(diào)研、評議等活動。積極探索實踐民生實事項目人大代表票決制，推動民生工作從政府“定單”向群眾“點單”轉(zhuǎn)變，讓人民群眾成為民生實事項目的建議者、決策者、監(jiān)督者和最終受益者。二是優(yōu)化服務(wù)為代表履職提供保障。采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式，幫助代表拓寬視野、豐富知識、掌握方法，努力實現(xiàn)人大代表思想政治素質(zhì)和依法履職能力的雙提升。探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護、科教文衛(wèi)等6類專業(yè)代表小組，結(jié)合各自實際工作，開展調(diào)研視察活動，實現(xiàn)內(nèi)行代表監(jiān)督專業(yè)事、破解專業(yè)問題,切實提升人大監(jiān)督的科學(xué)性和精準度。三是辦好建議為代表履職蓄力賦能。構(gòu)建縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、相關(guān)工作委員會督辦、“一府一委兩院”承辦的層級性責(zé)任體系。建立與承辦部門溝通協(xié)調(diào)、交辦領(lǐng)辦、督查督辦、信息反饋的閉環(huán)式辦理流程，實行縣人大常委會聽取審議辦理情況專項工作報告、邀請代表參加辦理情況座談會和專題視察、辦理情況向社會公開的制度化評價模式。組織開展跨年度建議辦理情況“回頭看”活動，有力保障了代表議案建議辦理事事有回音、件件有落實。堅持守正創(chuàng)新，加強自身建設(shè)，筑牢夯實干事之基縣人大常委會緊緊扭住全面提升人大工作質(zhì)量和水平這一重要任務(wù)，積極推進“四個機關(guān)”建設(shè)，在提能增效、凝聚合力中夯實人大工作根基。一是突出黨建引領(lǐng)聚合力。圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，全面落實人大黨建工作責(zé)任制和意識形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)推進機關(guān)黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。嚴肅黨內(nèi)政治生活，進一步豐富主題黨日活動載體，推動機關(guān)黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。通過持之以恒的政治理論學(xué)習(xí)，不斷強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。二是注重學(xué)習(xí)教育強素質(zhì)。采取集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式，不斷加強縣人大常委會委員、機關(guān)黨員干部對人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，切實提升服務(wù)大局能力、依法履職能力、開拓創(chuàng)新能力。持續(xù)擦亮“書香人大、文化人大、智慧人大、文明人大”特色品牌。聚焦精神文明創(chuàng)建工作，深入開展“四送一助力”活動，牽頭承辦了“競相出彩樹正氣、引領(lǐng)時代新風(fēng)尚”新時代文明實踐主題活動，樹立了地方國家權(quán)力機關(guān)昂揚向上、銳意進取、文明和諧的良好形象。三是強化制度建設(shè)提效能。認真落實關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的相關(guān)要求，以制度建設(shè)激發(fā)動力、釋放活力、增強能力、提升效率。進一步規(guī)范了黨組會議、常委會會議、主任會議議事規(guī)則、常委會組成人員守則，推動形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機制。四是深化作風(fēng)建設(shè)塑形象。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受上級紀委和派駐機關(guān)紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)，推動縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和委室負責(zé)人自覺履行“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強對黨員干部的監(jiān)督管理。一以貫之堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。回首方知行漸遠，登高振奮再向前。2024年，是中華人民共和國成立75周年，是全國人民代表大會成立70周年，也是推動“十四五”規(guī)劃任務(wù)全面落地的攻堅之年。縣人大常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定縣委“五個澠池”奮斗目標，立足人大“四個機關(guān)”職能定位，積極踐行全過程人民民主，認真履行憲法法律賦予的各項職責(zé)，堅持開拓創(chuàng)新，強化上下聯(lián)動，奮力書寫踐行全過程人民民主的澠池答卷，為全面推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)澠池實踐貢獻人大力量。