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【再訪國教院一】提升內(nèi)功,縣中振興再出發(fā)

關(guān)瑞鋒

<p class="ql-block">  2021年12月9日,教育部等九部門印發(fā)了《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》和《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》(教基〔2021〕8號(hào))兩份文件,標(biāo)志著國家層面上對(duì)縣域普通高中高質(zhì)量發(fā)展出臺(tái)了新政策,縣域普通高中(縣、縣級(jí)市舉辦的普通高中,以下簡(jiǎn)稱“縣中”)的“塌陷和振興”這一難題得到了國家的高度重視和大力支持,從此,縣中這一特殊群體有了高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南,縣中也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇期。</p><p class="ql-block">縣中在推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔(dān)著重要使命,寄托著廣大農(nóng)村學(xué)生對(duì)接受更好教育的美好期盼。黨的十八大以來,國家實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,縣中辦學(xué)資源得到顯著擴(kuò)大。但是,一些地方縣中發(fā)展還存在生源和教師流失比較嚴(yán)重、基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱、教育質(zhì)量有待提高等突出問題。為整體提升縣中辦學(xué)水平,更好適應(yīng)高考綜合改革和普通高中育人方式改革,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)縣域高中建設(shè)的決策部署,國家決定實(shí)施“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。</p><p class="ql-block"> “縣中提升計(jì)劃”提出了1項(xiàng)總體目標(biāo)和5個(gè)具體目標(biāo)??傮w目標(biāo)是:到2025年縣中整體辦學(xué)水平顯著提升,市域內(nèi)縣中和城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本健全,統(tǒng)籌普通高中教育和中等職業(yè)教育發(fā)展,推動(dòng)高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到92%以上。具體目標(biāo)是:一是公民辦普通高中招生全面規(guī)范,縣中生源流失現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn);二是教師補(bǔ)充激勵(lì)機(jī)制基本健全,縣中校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng);三是教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制基本健全,縣中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到切實(shí)保障;四是薄弱縣中辦學(xué)條件基本改善,學(xué)校建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化;五是教育教學(xué)改革進(jìn)一步深化,縣中教育質(zhì)量顯著提高。</p><p class="ql-block">圍繞落實(shí)主要目標(biāo),“縣中提升計(jì)劃”提出了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是深化招生管理改革。要求各地全面推進(jìn)基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)考試招生錄取模式,著力構(gòu)建規(guī)范有序和監(jiān)督有力的招生機(jī)制,堅(jiān)決杜絕違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生,防止縣中生源過度流失,維護(hù)良好教育生態(tài)。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要求各地促進(jìn)優(yōu)秀人才合理流動(dòng),防止縣中優(yōu)秀人才流失;加大縣中教師補(bǔ)充力度,優(yōu)化教師資源配置,加強(qiáng)教師培訓(xùn),保障教師待遇,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、相對(duì)穩(wěn)定的縣中教師隊(duì)伍。三是改善辦學(xué)薄弱環(huán)節(jié)。要求各地加強(qiáng)縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面化解大班額,有效控制大規(guī)模學(xué)校;加強(qiáng)學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備與信息化教學(xué)條件建設(shè);加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),改善學(xué)校食宿衛(wèi)生等生活條件。四是提高教育教學(xué)質(zhì)量。要求各地深化課程教學(xué)改革,大力推進(jìn)優(yōu)秀教學(xué)成果應(yīng)用,完善選課走班、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo),充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,加強(qiáng)勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐活動(dòng),形成具有鮮明縣域特色的普通高中育人模式。</p><p class="ql-block">2022年7月31日,懷著激動(dòng)、崇敬又忐忑的復(fù)雜心情,走進(jìn)了位于北京大興區(qū)的國家教育行政學(xué)院,參加為期五天的校長(zhǎng)培訓(xùn)班??吹窖矍暗男iL(zhǎng)大廈,霎時(shí)就有了一種敬畏之情,責(zé)任感也油然而生更加強(qiáng)烈。當(dāng)時(shí)受疫情影響,我們封閉在校園里,聆聽專家報(bào)告、觀看視頻講座、參加集體討論、相互交流探討,五天時(shí)間了我們對(duì)縣中提升計(jì)劃和縣中振興發(fā)展有了更加深入的理解,來自全國各地的115所縣中校長(zhǎng)有了第一次聚會(huì),不同的學(xué)校有著不同的境況,但對(duì)縣中如何振興的強(qiáng)烈愿望是一致的,對(duì)新高考背景下提高育人質(zhì)量的目標(biāo)追求是一致的。教育部領(lǐng)導(dǎo)、北京名校長(zhǎng)、教育專家、一線校長(zhǎng)分別從不同的維度對(duì)這一政策進(jìn)行了解讀,對(duì)縣中振興實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了探討,并給出了方向和方法指導(dǎo)。</p><p class="ql-block">一年來,自己時(shí)刻清醒的知道自己是縣中的現(xiàn)實(shí)處境,縣中所遇到的問題自己也遇到甚至更嚴(yán)重,也知道作為貧困山區(qū)人民對(duì)高中教育的高度關(guān)注和強(qiáng)烈期盼,更知道現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與質(zhì)量預(yù)期的巨大差距。我們沒有氣餒,更沒有放棄,在幫扶高校的大力支持下,我們線上培訓(xùn)全體教師,線下現(xiàn)場(chǎng)診斷指導(dǎo),組織開展學(xué)生科學(xué)營,安排老師走進(jìn)高校體驗(yàn)培訓(xùn),雖受疫情影響,但幫扶如火如荼,取得了良好成效,今年的高考再次提升記錄。</p><p class="ql-block">2023年7月31日,再次懷著敬畏的心情走進(jìn)國家教育行政學(xué)院的大門,雨中的校長(zhǎng)大廈依舊巍然挺立,但疫情已離我們而去,培訓(xùn)大樓依舊燈火通明,學(xué)員公寓依舊整潔干凈,一切都是那么親切。我知道,第二次來這里,肩上的重?fù)?dān)分量更重了,辦好人民滿意的高中教育的責(zé)任更大了。</p><p class="ql-block">面對(duì)國家對(duì)縣中振興的如此重視,面對(duì)我們的具體情況,自己感到誠惶誠恐??h中提升計(jì)劃實(shí)施一年來,我的學(xué)校都做了哪些工作,取得了哪些顯著成效,還有哪些明顯的短板,距離5項(xiàng)具體目標(biāo)還有哪些差距,等等,這些問題都值得自己思考,更需要領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職工積極行動(dòng),結(jié)合校情把國家政策一一落到實(shí)處才行。我們的具體行動(dòng)卻不盡如人意,我們的變化更是微乎其微。就在市域內(nèi)而言,我們?nèi)匀惶幵谌衅胀ǜ咧械暮罅?,甚至于倒退的邊緣,前列?biāo)兵越來越遠(yuǎn),中間榜樣漸行漸遠(yuǎn),我們就會(huì)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)落下。不進(jìn)則退,沒有后路。我們必須不用揚(yáng)鞭自奮蹄,埋頭實(shí)干求生存,提升質(zhì)量圖發(fā)展。</p><p class="ql-block">無論是烈日炎炎,還是大雨傾盆,縣中振興之路必將會(huì)越來越順暢,縣中振興也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)!</p>