<p class="ql-block">農(nóng)作物病蟲害防治條例</p><p class="ql-block">第一章 總 則 第一條 為了防治農(nóng)作物病蟲害，保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本條例?！ 〉诙l 本條例所稱農(nóng)作物病蟲害防治，是指對(duì)危害農(nóng)作物及其產(chǎn)品的病、蟲、草、鼠等有害生物的監(jiān)測與預(yù)報(bào)、預(yù)防與控制、應(yīng)急處置等防治活動(dòng)及其監(jiān)督管理。 第三條 農(nóng)作物病蟲害防治實(shí)行預(yù)防為主、綜合防治的方針，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、分類管理、科技支撐、綠色防控?！ 〉谒臈l 根據(jù)農(nóng)作物病蟲害的特點(diǎn)及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害程度，將農(nóng)作物病蟲害分為下列三類： （一）一類農(nóng)作物病蟲害，是指常年發(fā)生面積特別大或者可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成特別重大損失的農(nóng)作物病蟲害，其名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定、公布； ?。ǘ┒愞r(nóng)作物病蟲害，是指常年發(fā)生面積大或者可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失的農(nóng)作物病蟲害，其名錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定、公布，并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案； ?。ㄈ┤愞r(nóng)作物病蟲害，是指一類農(nóng)作物病蟲害和二類農(nóng)作物病蟲害以外的其他農(nóng)作物病蟲害?！ ⌒掳l(fā)現(xiàn)的農(nóng)作物病蟲害可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大或者特別重大損失的，在確定其分類前，按照一類農(nóng)作物病蟲害管理?！ 〉谖鍡l 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物病蟲害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將防治工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。 第六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)作物病蟲害防治的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治的監(jiān)督管理工作?！ 】h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好農(nóng)作物病蟲害防治相關(guān)工作?！ ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治宣傳、動(dòng)員、組織等工作?！ 〉谄邨l 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織植物保護(hù)工作機(jī)構(gòu)開展農(nóng)作物病蟲害防治有關(guān)技術(shù)工作?！ 〉诎藯l 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)的農(nóng)作物病蟲害防治工作，并對(duì)各級(jí)人民政府及有關(guān)部門開展的防治工作予以配合?！ ∞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合各級(jí)人民政府及有關(guān)部門做好農(nóng)作物病蟲害防治工作。 第九條 國家鼓勵(lì)和支持開展農(nóng)作物病蟲害防治科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和依法推廣應(yīng)用，普及應(yīng)用信息技術(shù)、生物技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害防治的智能化、專業(yè)化、綠色化?！ 夜膭?lì)和支持農(nóng)作物病蟲害防治國際合作與交流?！ 〉谑畻l 國家鼓勵(lì)和支持使用生態(tài)治理、健康栽培、生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)和先進(jìn)施藥機(jī)械以及安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥?！ 〉谑粭l 對(duì)在農(nóng)作物病蟲害防治工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰?！ 〉诙?監(jiān)測與預(yù)報(bào) 第十二條 國家建立農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測制度。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)編制全國農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施?！ 】h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的管理。 第十三條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆除、擅自移動(dòng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，或者以其他方式妨害農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行?！ ⌒陆?、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避開農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測設(shè)施設(shè)備；確實(shí)無法避開、需要拆除農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照有關(guān)技術(shù)要求組織遷建，遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測設(shè)施設(shè)備毀損的，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)或者重新建設(shè)。 第十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測。農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測包括下列內(nèi)容： ?。ㄒ唬┺r(nóng)作物病蟲害發(fā)生的種類、時(shí)間、范圍、程度； ?。ǘ┖οx主要天敵種類、分布與種群消長情況； ?。ㄈ┯绊戅r(nóng)作物病蟲害發(fā)生的田間氣候； ?。ㄋ模┢渌枰O(jiān)測的內(nèi)容。 農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測技術(shù)規(guī)范由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定?！ ∞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合做好農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測?！ 〉谑鍡l 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定及時(shí)向上級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測信息?！ ∪魏螁挝缓蛡€(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測信息，不得授意他人編造虛假信息，不得阻撓他人如實(shí)報(bào)告?！ 〉谑鶙l 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)在綜合分析監(jiān)測結(jié)果的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定發(fā)布農(nóng)作物病蟲害預(yù)報(bào)，其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布農(nóng)作物病蟲害預(yù)報(bào)。 農(nóng)作物病蟲害預(yù)報(bào)包括農(nóng)作物病蟲害發(fā)生以及可能發(fā)生的種類、時(shí)間、范圍、程度以及預(yù)防控制措施等內(nèi)容。 第十七條 境外組織和個(gè)人不得在我國境內(nèi)開展農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測活動(dòng)。確需開展的，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織境內(nèi)有關(guān)單位與其聯(lián)合進(jìn)行，并遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。 任何單位和個(gè)人不得擅自向境外組織和個(gè)人提供未發(fā)布的農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測信息?！ 〉谌?預(yù)防與控制 第十八條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織制定全國農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制方案，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織制定本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制方案?！ ∞r(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制方案根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、氣候條件、農(nóng)作物病蟲害常年發(fā)生情況、監(jiān)測預(yù)報(bào)情況以及發(fā)生趨勢(shì)等因素制定，其內(nèi)容包括預(yù)防控制目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域、防治閾值、預(yù)防控制措施和保障措施等方面?！ 〉谑艞l 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)作物病蟲害防治體系，并組織開展農(nóng)作物病蟲害抗藥性監(jiān)測評(píng)估，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)?！ 夜膭?lì)和支持科研單位、有關(guān)院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位和個(gè)人研究、依法推廣綠色防控技術(shù)。 對(duì)在農(nóng)作物病蟲害防治工作中接觸有毒有害物質(zhì)的人員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織做好安全防護(hù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼。 第二十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物病蟲害孳生地、源頭區(qū)組織開展作物改種、植被改造、環(huán)境整治等生態(tài)治理工作，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，防止農(nóng)作物病蟲害孳生和蔓延?！ 〉诙粭l 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者選用抗病、抗蟲品種，采用包衣、拌種、消毒等種子處理措施，采取合理輪作、深耕除草、覆蓋除草、土壤消毒、清除農(nóng)作物病殘?bào)w等健康栽培管理措施，預(yù)防農(nóng)作物病蟲害?！ 〉诙l 從事農(nóng)作物病蟲害研究、飼養(yǎng)、繁殖、運(yùn)輸、展覽等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)采取措施防止其逃逸、擴(kuò)散。 第二十三條 農(nóng)作物病蟲害發(fā)生時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防止農(nóng)作物病蟲害擴(kuò)散的控制措施。發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害嚴(yán)重發(fā)生或者暴發(fā)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門?！ 〉诙臈l 有關(guān)單位和個(gè)人開展農(nóng)作物病蟲害防治使用農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)藥安全、合理使用制度，嚴(yán)格按照農(nóng)藥標(biāo)簽或者說明書使用農(nóng)藥。 農(nóng)田除草時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止除草劑危害當(dāng)季和后茬作物；農(nóng)田滅鼠時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止殺鼠劑危害人畜安全?！ 〉诙鍡l 農(nóng)作物病蟲害嚴(yán)重發(fā)生時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制方案以及監(jiān)測預(yù)報(bào)情況，及時(shí)組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織等有關(guān)單位和個(gè)人采取統(tǒng)防統(tǒng)治等控制措施?！ ∫活愞r(nóng)作物病蟲害嚴(yán)重發(fā)生時(shí)，國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)控制工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。二類、三類農(nóng)作物病蟲害嚴(yán)重發(fā)生時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)控制工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。 國有荒地上發(fā)生的農(nóng)作物病蟲害由縣級(jí)以上地方人民政府組織控制?！ 〉诙鶙l 農(nóng)田鼠害嚴(yán)重發(fā)生時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織采取統(tǒng)一滅鼠措施?！ 〉诙邨l 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好農(nóng)作物病蟲害災(zāi)情調(diào)查匯總工作，將災(zāi)情信息及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門?！ ∞r(nóng)作物病蟲害災(zāi)情信息由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門發(fā)布，其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布?！ 〉诙藯l 國家鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)作物病蟲害防治相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等有關(guān)單位和個(gè)人參加保險(xiǎn)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 第四章 應(yīng)急處置 第二十九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物病蟲害防治應(yīng)急響應(yīng)和處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案?！ 】h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急處置需要，組織制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資?！ 〉谌畻l 農(nóng)作物病蟲害暴發(fā)時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取下列措施： （一）劃定應(yīng)急處置的范圍和面積； ?。ǘ┙M織和調(diào)集應(yīng)急處置隊(duì)伍； （三）啟用應(yīng)急備用藥劑、機(jī)械等物資； ?。ㄋ模┙M織應(yīng)急處置行動(dòng)。 第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急處置工作。 公安、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急處置所需物資的調(diào)度、運(yùn)輸提供便利條件，民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急處置航空作業(yè)提供優(yōu)先保障，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)?！ 〉谌l 農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急處置期間，縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要依法調(diào)集必需的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并對(duì)毀損、滅失的給予補(bǔ)償?！ 〉谖逭?專業(yè)化服務(wù) 第三十三條 國家通過政府購買服務(wù)等方式鼓勵(lì)和扶持專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織，鼓勵(lì)專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織使用綠色防控技術(shù)?！ 】h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織的規(guī)范和管理，并為專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織提供技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)。 第三十四條 專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人員、田間作業(yè)人員以及規(guī)范的管理制度?！ ∫勒沼嘘P(guān)法律、行政法規(guī)需要辦理登記的專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門申請(qǐng)登記?！ 〉谌鍡l 專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織的田間作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)能夠正確識(shí)別服務(wù)區(qū)域的農(nóng)作物病蟲害，正確掌握農(nóng)藥適用范圍、施用方法、安全間隔期等專業(yè)知識(shí)以及田間作業(yè)安全防護(hù)知識(shí)，正確使用施藥機(jī)械以及農(nóng)作物病蟲害防治相關(guān)用品。專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)定期組織田間作業(yè)人員參加技術(shù)培訓(xùn)?！ 〉谌鶙l 專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象共同商定服務(wù)方案或者簽訂服務(wù)合同?！ I(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用制度，建立服務(wù)檔案，如實(shí)記錄服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容以及使用農(nóng)藥的名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥包裝廢棄物處置方式等信息。服務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)保存2年以上?！ 〉谌邨l 專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為田間作業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。國家鼓勵(lì)專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織為田間作業(yè)人員投保人身意外傷害保險(xiǎn)。 專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為田間作業(yè)人員配備必要的防護(hù)用品。 第三十八條 專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織開展農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制航空作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向公眾公告作業(yè)范圍、時(shí)間、施藥種類以及注意事項(xiàng)；需要辦理飛行計(jì)劃或者備案手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理?！ 〉诹?法律責(zé)任 第三十九條 地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ?。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例規(guī)定履行職責(zé)； ?。ǘ┎m報(bào)、謊報(bào)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測信息，授意他人編造虛假信息或者阻撓他人如實(shí)報(bào)告； ?。ㄈ┥米韵蚓惩饨M織和個(gè)人提供未發(fā)布的農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測信息； ?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為?！ 〉谒氖畻l 違反本條例規(guī)定，侵占、損毀、拆除、擅自移動(dòng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測設(shè)施設(shè)備或者以其他方式妨害農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！ 〉谒氖粭l 違反本條例</p>