<p class="ql-block" style="text-align: center;">紅色故事（黃河的波濤）》短暫的甘肅財(cái)神爺名副其實(shí)的糧草官</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">新中國(guó)雖然成立了，新解放區(qū)工礦企業(yè)卻大多遭到破壞，急需恢復(fù)生產(chǎn)。黨的七屆二中全會(huì)確定，進(jìn)入城市后工作要以恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)為中心。以陳云為主任的中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成功進(jìn)行了穩(wěn)定物價(jià)和統(tǒng)一財(cái)經(jīng)系列工作。</p><p class="ql-block">在這場(chǎng)財(cái)經(jīng)戰(zhàn)斗中，黃靜波領(lǐng)導(dǎo)的是甘肅戰(zhàn)線。1949年8月25日蘭州解放。1950年1月8日甘肅省人民政府成立。3月7日，中央人民政府政務(wù)院任命黃靜波為甘肅省人民政府財(cái)政廳長(zhǎng)。轉(zhuǎn)業(yè)地方，在此之前他的副手有劉文山、王耀華、薛蘭斌等人。1949 年 12月，黃靜波已經(jīng)在做甘肅省人民政府財(cái)政廳廳長(zhǎng)，省財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任的工作了。</p><p class="ql-block">當(dāng)時(shí)的甘肅，市場(chǎng)供應(yīng)匱乏，物價(jià)日日暴漲，群眾生活十分困難。甘肅省財(cái)政廳首先進(jìn)行了取締銀元投機(jī)的斗爭(zhēng)，同時(shí)打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)的不法商人。配合中央組織糧食、棉紗、棉布、煤炭的集中調(diào)運(yùn)，收緊銀根，使投機(jī)商破產(chǎn)。在反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng)中，由于掌握政策得當(dāng)，貫徹上級(jí)意圖堅(jiān)決，甘肅財(cái)委系統(tǒng)的“三反”運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展，沒有“打老虎”的指標(biāo)任務(wù)(打老虎”是當(dāng)年“三反”中“反貪污”的戲稱),也沒有逼供的現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)省財(cái)委主任由省委書記省副主席張德生兼任，省主席是民主人士鄧寶珊。黃靜波就是實(shí)際主抓甘肅財(cái)經(jīng)的主要負(fù)責(zé)人。本來黃靜波是去新疆工作，因張德生主政甘肅，非要把黃靜波留下。張德生是一野政治部副主任，黃是后勤部政委。彼此非常了解，那個(gè)年代，老干部們只知道努力工作，完成上級(jí)交給的任務(wù)，讓人民滿意。從來沒想謀權(quán)力，撈油水。</p><p class="ql-block">1950 年6月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，黃靜波的老領(lǐng)導(dǎo)彭德懷總司令再次披掛上馬，率隊(duì)跨過鴨綠江。他們不負(fù)眾望，在兩年后贏得了勝利，全國(guó)人民也為戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利付出了重大代價(jià)，支援朝鮮前線的捐款可折合戰(zhàn)斗機(jī)3710架，各種作戰(zhàn)物資達(dá) 560 萬(wàn)噸。</p><p class="ql-block">甘肅是解放后黃靜波走入領(lǐng)導(dǎo)工作的第一站，在此后三年的時(shí)間里，在張德生書記，王世泰主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下，他和同事們殫精竭慮、日夜操勞，甘肅的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為樂觀。</p><p class="ql-block">以蘭州為例，1951年工業(yè)生產(chǎn)總值較 1948年增長(zhǎng)166%，蘭州的私營(yíng)工業(yè)戶數(shù)增加近一倍;增加灌溉面積 158萬(wàn)余畝;恢復(fù)和改建了戰(zhàn)爭(zhēng)期間被破壞的橋梁18 座，涵洞56 座;人民生活水平提高，購(gòu)買力增強(qiáng)。</p><p class="ql-block">1952年11月15日，中國(guó)成立糧食部不久，黃靜波即被調(diào)任為中央糧食部副部長(zhǎng)、黨組副書記，又干起了他熟悉的工作，成為名副其實(shí)的“糧官”分工負(fù)責(zé)計(jì)劃、倉(cāng)儲(chǔ)和統(tǒng)戰(zhàn)工作。他在這個(gè)崗位上一直工作到1959年4月。</p><p class="ql-block">舉家遷往首都北京，黃靜波并沒有“平步青云”的榮耀感，反而更加謙卑、謹(jǐn)慎、本色，珍惜黨組織給予的信任。他在1953年1月1日的日記中寫道:</p><p class="ql-block">新年，晚上中央人民政府辦公廳組織團(tuán)拜會(huì)，我也被列入一席，只得前往。大家都得穿上青色呢“禮服”和黑色的皮鞋，我是剛剛進(jìn)京的鄉(xiāng)下佬，尚無此物之準(zhǔn)備，所以向同事臨時(shí)借上一套來應(yīng)付應(yīng)付。</p><p class="ql-block">糧食部組建伊始，領(lǐng)導(dǎo)干部很少，建國(guó)初期，糧食工作任務(wù)極為繁重，既要保證人民生活和抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，又要與奸商作斗爭(zhēng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，購(gòu)、銷任務(wù)都很艱巨。</p><p class="ql-block">(糧食部領(lǐng)導(dǎo)少，只有民主人士部長(zhǎng)章乃器和副部長(zhǎng)黃靜波、陳希云三人，陳希云同時(shí)是黨組書記，這位老紅軍年紀(jì)大且健康狀況較差，因此作為兼任黨組副書記的黃靜波擔(dān)子很重。人員少、業(yè)務(wù)量大，人員新、業(yè)務(wù)水平低，各項(xiàng)制度法規(guī)不健全。黃靜波由于文化程度低、不熟悉情況、工作量大，只得夜以繼日地工作。后來陳國(guó)棟來任副部長(zhǎng),多少減輕一些黃靜波的壓力。)</p><p class="ql-block">我為了不落后，改變了我以往的業(yè)余生活。京劇是我生活中最嗜好的，人家送來一張票，按照以往的情況我是一定要去的，然而實(shí)在沒有情緒。</p><p class="ql-block">斯大林論社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的著作，我看過兩次，尚無收獲，現(xiàn)在看第三遍了，稍有收獲，文章之深遠(yuǎn)，使我十分吃力，若得甚解，還得花去更多的工夫來研究。</p><p class="ql-block">(選自<黃靜波日記》)</p><p class="ql-block">糧食部部長(zhǎng)章乃器是一位令黃靜波十分欽佩的愛國(guó)民主人士和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，糧食部做了一系列卓有成效的工作。國(guó)家政權(quán)獨(dú)立了，糧食問題卻不能因此立竿見影地解決，糧食供應(yīng)十分緊張。</p><p class="ql-block">糧食部領(lǐng)導(dǎo)為此參照古今中外的糧食制度，包括前蘇聯(lián)的余糧征購(gòu)制、日本的配給制、國(guó)民黨的糧食平價(jià)制和歷代的田賦制等等。</p><p class="ql-block">在中央財(cái)經(jīng)小組和陳云同志的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)中央批準(zhǔn)，最后制定了糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷憑票供應(yīng)的法規(guī)?！凹Z票”的出現(xiàn)，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的糧食政策，為國(guó)家平穩(wěn)度過艱難時(shí)期起到了重要作用。</p><p class="ql-block">為了使“節(jié)衣縮食”更為科學(xué)合理，章乃器還帶領(lǐng)同志們邀請(qǐng)國(guó)外專家研討糧食中維生素和產(chǎn)生熱卡的數(shù)據(jù)，作為給人、畜糧食定量分配的重要依據(jù)。為了備戰(zhàn)備荒，他們還組織科技力量專門研究江蘇、浙江民間“蒸谷米”的辦法，以節(jié)省和儲(chǔ)存糧食，與饑餓做斗爭(zhēng)可謂用心良苦。</p><p class="ql-block">在統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的糧食制度下，政府部門的工作十分艱巨復(fù)雜，這時(shí)，中國(guó)農(nóng)村一些發(fā)生災(zāi)情的地區(qū)迫切需要解決吃飯問題。1953年3月，糧食部召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，將報(bào)告由糧食部副部長(zhǎng)范式人向新中國(guó)第一任財(cái)政部部長(zhǎng)、財(cái)委副主任薄一波呈交:</p><p class="ql-block">1、抓緊時(shí)間調(diào)運(yùn)糧食，將不機(jī)動(dòng)的調(diào)到交通沿線，供支前、災(zāi)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)使用。</p><p class="ql-block">2、將難運(yùn)和死角糧不惜工本調(diào)出到交通沿線，抓住調(diào)運(yùn)解決供應(yīng)。</p><p class="ql-block">3、必須注意國(guó)家儲(chǔ)備與災(zāi)情問題，現(xiàn)在沒有儲(chǔ)備，將來有災(zāi)情即不得了。</p><p class="ql-block">沒過幾天，黃靜波由于夜以繼日地工作，長(zhǎng)期過度疲勞，雖然當(dāng)時(shí)他只有 32歲，卻患了嚴(yán)重的神經(jīng)衰弱癥，不得不離職治療。他在日記中記載了患病的過程:</p><p class="ql-block">病癥發(fā)生在 1953 年3月間的一個(gè)中午，當(dāng)時(shí)我是較長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)行應(yīng)有的休息，直到這個(gè)中午飯后仍在閱讀公文。突然在左大小腦之間有發(fā)熱的感覺，而且感到心智繚亂、坐臥不寧，性情煩燥。嗣后到 5 月下旬又患急性闌尾炎，午夜進(jìn)入北京醫(yī)院手術(shù)。手術(shù)后又引起失眠癥與消化困難、腹脹癥，同時(shí)，腦痛也未痊愈，三癥交集，導(dǎo)致身體孱弱無力。</p><p class="ql-block">此時(shí)的黃靜波已經(jīng)病得無法再工作下去，只得來到青島療養(yǎng)院養(yǎng)病。在療養(yǎng)院，黃靜波仍然懷著迫切的心情想要養(yǎng)好病，在體力活動(dòng)上，每日耍散步十幾里地，經(jīng)常爬山，每天天不亮就到野外活動(dòng)，到上午9點(diǎn)才回來，無論四季，不畏風(fēng)霜雨雪。此外，他還拜師學(xué)習(xí)武術(shù)，練習(xí)舞鐵棍、舞刀、舞槍:在文娛活動(dòng)方面，積極學(xué)習(xí)彈鋼琴、拉胡琴、寫毛筆字、唱京戲等……</p><p class="ql-block">直至1955年，黃靜波的病才基本好轉(zhuǎn)，這期間耽誤的工作，于公于私都是巨大損失。黃靜波從這件事也認(rèn)識(shí)到，“身體健康才是革命的本錢”，自己已經(jīng)不再是 35 歲以前的健康狀況了。</p><p class="ql-block">1955年回到北京后，黃靜波分管糧食部財(cái)會(huì)司、調(diào)運(yùn)司、計(jì)劃司、加工局，雖然大病初愈，他仍拿出百倍的精神落實(shí)每件事，在籌備第一次全國(guó)精食先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人會(huì)議時(shí)，事無巨細(xì)，親力親為。2009 年11 月，黃靜波當(dāng)年的秘書謝乙民在西安回顧了這件事:</p><p class="ql-block">會(huì)議是在西苑旅社(今天的西苑賓館)召開的，會(huì)議結(jié)束前一天，上邊通知:中央領(lǐng)導(dǎo)第二天來接見會(huì)議代表。黃副部長(zhǎng)是大會(huì)的秘書長(zhǎng)，他召集會(huì)務(wù)組、總務(wù)組開會(huì)，就有關(guān)問題，出發(fā)時(shí)間、分組編隊(duì)、著裝、交通等一項(xiàng)項(xiàng)分工落實(shí)。他問分管調(diào)配的司長(zhǎng):“車輛準(zhǔn)備好了沒有?”司長(zhǎng)回答準(zhǔn)備齊了。他還是不放心，半夜又趕到西苑賓館檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)車輛問題并沒有落實(shí)。毛主席和中央領(lǐng)導(dǎo)同志接見會(huì)議代表，這是大家一致要求和盼望的，這樣的大事怎么如此不負(fù)責(zé)任?黃副部長(zhǎng)十分生氣，當(dāng)即就把負(fù)責(zé)人找來，按人頭把車輛定夠了，才回去休息。像這樣的事就有好幾回。</p><p class="ql-block">在給黃靜波做秘書的這段時(shí)間里，謝乙民感到很有受益，到現(xiàn)在他還記得黃靜波第一次跟他談話時(shí)告之要注意的兩點(diǎn):“第一，待人接物，特別是基層同志，他來一次北京不易，要見部長(zhǎng)更不易，如不熱情，會(huì)使人家心涼、難受;第二，工作上大膽干，該怎么做，有什么想法，大膽說，大膽改，不要縮手縮腳，你改后還要找我過目么?！秉S靜波是這樣告誡別人的，也是這樣要求自己的，謝乙民回憶:</p><p class="ql-block">當(dāng)時(shí)南方有個(gè)省的一個(gè)糧食部門職工，來北京給孩子看病，住在糧食部的招待所里。住的時(shí)間長(zhǎng)了，單位錢寄得不及時(shí)，招待所就要趕他走。這個(gè)職工來到部里反映這件事，正好找到黃副部長(zhǎng)，黃當(dāng)即就找到辦公廳副主任。說:“基層來的同志，是咱們糧食系統(tǒng)的職工，有困難要幫助解決?！边^后他又問這個(gè)主任落實(shí)了沒有，主任稱落實(shí)了，黃還是不放心，親自到招待所查問，結(jié)果得知沒落實(shí)。黃副部長(zhǎng)就讓我把上訪職工的講述寫成材料報(bào)黨組，同時(shí)將黃接見的記錄分送黨組各成員。大家一看黃副部長(zhǎng)抓這類事這么認(rèn)真，不敢再疏忽了。</p><p class="ql-block">1957年冬季,在廣大人民群眾迫切要求盡快改變經(jīng)濟(jì)落后狀況的愿望下,全國(guó)范圍掀起以興修水利為中心的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮。1958年5月召開的八大二次會(huì)議，正式提出“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線，極大地激發(fā)了全國(guó)人民社會(huì)主義建設(shè)熱情。</p><p class="ql-block">1958年7月，黃靜波完成了“浙江省溫州專區(qū)的群眾向政府公開他們的節(jié)余儲(chǔ)備糧食情況”的調(diào)查匯報(bào)材料。這年的五六月份，溫州專區(qū)開展了一項(xiàng)農(nóng)民節(jié)余糧愈展覽運(yùn)動(dòng)。農(nóng)民能夠有“余糧”，并勇于拿出“展覽”，這在當(dāng)時(shí)的確是一個(gè)新聞。在辦展覽之前，溫州農(nóng)民的交糧態(tài)度和其他地方?jīng)]什么區(qū)別:</p><p class="ql-block">云和縣全縣192個(gè)農(nóng)業(yè)社中，1958年有48個(gè)社都鬧過糧食，有的公開罷工，不生產(chǎn)，有的外逃到福建一帶;地委工作組3個(gè)同志，去談縣高胥農(nóng)業(yè)社工作，住在村支書家里，第一天給工作組吃覽菜，第二天給吃蕃茄葉，第三天說沒吃的了，他們卻吃起大米飯來了。</p><p class="ql-block">存在上述現(xiàn)象，主要存在這樣的思想問題:他們認(rèn)為不喊缺糧就會(huì)被調(diào)查，被戴上資本主義的帽子;原來得過特糧的，怕國(guó)家不給;怕國(guó)家增加統(tǒng)計(jì)任務(wù);怕節(jié)余糧被國(guó)家沒收。</p><p class="ql-block">針對(duì)這一現(xiàn)象，政府采取了五項(xiàng)措施，包括大力開展政治思想工作，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)等，而其中最為搶眼一條是，深入宣傳糧食包干制:</p><p class="ql-block">根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展情況，制定糧食包干任務(wù);糧食包干數(shù)字，五年不變，增產(chǎn)不增耕;正式發(fā)給農(nóng)業(yè)社包干證書;正確處理好國(guó)家、農(nóng)業(yè)社、社員三者的關(guān)系。</p><p class="ql-block">經(jīng)過這樣一來，社員們普遍反映說:道理講透了，政策講清了，再不解放思想，怎么對(duì)得起共產(chǎn)黨!</p><p class="ql-block">正是包干制這一關(guān)鍵性的措施，得到了農(nóng)民的認(rèn)同，使他們敢于公開展示自己的余糧。</p><p class="ql-block">“包干制”這一詞，漢語(yǔ)詞典是這樣解釋的:“1、我國(guó)在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放初期實(shí)行的一種關(guān)于干部生活待遇的制度。每人每月除按一定標(biāo)準(zhǔn)供給伙食外，再發(fā)給若干實(shí)物或貨幣。2、泛指對(duì)某一范圍的工作負(fù)責(zé)到底，損益均由自己承擔(dān)的辦法?！?lt;/p><p class="ql-block">在黃靜波調(diào)查報(bào)告中，浙江溫州的“包干制”實(shí)際效果都不錯(cuò)，但試行期很短。</p>