【以案釋法】未經(jīng)審批擅自挖掘城市道路，罰！

Lin

近期，屯昌縣綜合行政執(zhí)法局城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員在日常巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，在屯昌縣屯城鎮(zhèn)科技路與環(huán)東一路交界路口處有人正在開(kāi)挖人行道，挖掘產(chǎn)生的泥土和碎石塊堆放在路邊人行道上，給行人通行造成不便。經(jīng)調(diào)查得知，當(dāng)事人吳某在沒(méi)有獲得相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，為了疏通排水管擅自開(kāi)挖5.2米長(zhǎng)的人行道，破壞了市政設(shè)施和影響市容環(huán)境，該行為違反了《海南省城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第二十一條第一款之規(guī)定。根據(jù)《海南省城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第四十八條第（四）項(xiàng)和《海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)表》第5項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，我局責(zé)令當(dāng)事人吳某立即停止違法行為并恢復(fù)原狀，對(duì)其處罰款1000元的行政處罰。 　　擅自開(kāi)挖城市道路不僅違反法律法規(guī)，而且存在嚴(yán)重的安全隱患，既破壞城市道路形象，又影響周邊行人出行，如確需開(kāi)挖道路的須事先向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施行。 法治小課堂 　　《海南省城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第二十一條第一款：任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘城市道路。確需挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙，向市政設(shè)施行政主管部門(mén)辦理道路挖掘申請(qǐng)和審批手續(xù)，并必須征得公安交通管理部門(mén)同意，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)收取道路挖掘修復(fù)保證金，發(fā)放道路挖掘許可證后，方可施工。 《海南省城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第四十八條第（四）項(xiàng)：擅自占用或者挖掘城市道路、占?jí)夯蛘唛_(kāi)挖城市排水設(shè)施的，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。