鞏固拓展脫貧攻堅成果相關(guān)政策應(yīng)知應(yīng)會

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一、防返貧監(jiān)測幫扶（一）三類監(jiān)測對象分別是什么？答：脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶。（二）監(jiān)測對象納入標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：2021年以家庭年人均純收入6372元為參考，2022年以家庭年人均純收入6900元為參考。同時綜合考慮其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況、返貧致貧風(fēng)險情況，對符合條件的應(yīng)納盡納，精準(zhǔn)幫扶。（三）監(jiān)測對象排查方式有哪些？答：主要包括基層干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警、農(nóng)戶自主申報等三種途徑，同時還要及時掌握分析媒體、信訪等信息。這幾種途徑相輔相成、互為補充。（四）排查工作“五個必到”具體內(nèi)容是什么？答：一是所有行政村（包括農(nóng)村社區(qū)、易地搬遷安置點）必到；二是有失業(yè)人口、大病病人或重癥慢性病、重度殘疾人、失能老年人、困境兒童、享受低保或分散特困供養(yǎng)政策的家庭必到；三是群眾自主申報且易引起輿情或信訪問題的戶必到；四是“三保障”和飲水安全存在隱患的戶必到；五是2020年底前已納入監(jiān)測對象的戶（含風(fēng)險消除的戶）必到。（五）納入監(jiān)測對象的程序是什么？答：承諾授權(quán)、信息比對、村級初選（公示7天）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定（公告）、縣級備案、錄入建檔。（六）是否所有的擬監(jiān)測對象都需要簽署承諾授權(quán)書？答：都需要。監(jiān)測對象確定前，農(nóng)戶應(yīng)承諾提供的情況真實可靠，并授權(quán)查詢家庭財產(chǎn)等信息，確保依法依規(guī)。（七）監(jiān)測對象是否有規(guī)?？刂?？答：不受規(guī)模控制。按照實事求是的原則進(jìn)行識別納入。（八）監(jiān)測對象如果不是農(nóng)村人口是否可以納入？答：家庭成員是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，但與其共同生活、共享開支的其他家庭成員是農(nóng)村戶籍；長期居住和生活在農(nóng)村的非農(nóng)人口；因易地搬遷轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的，若符合條件可以納入監(jiān)測對象。（九）人均純收入低于6900元的農(nóng)戶是否全部要納入監(jiān)測？答：不一定。收入穩(wěn)定，“兩不愁三保障”均無問題，且不存在教育、醫(yī)療等剛性支出較大情況、子女有贍養(yǎng)能力的老人戶，人均純收入雖低于6900元，也可以不納入監(jiān)測對象。（十）監(jiān)測對象的認(rèn)定與幫扶如何建檔？答：2020年底之前檔案保留，新認(rèn)定的監(jiān)測對象需要參照脫貧攻堅檔案要求規(guī)范建檔。（十一）三保障和飲水安全方面出現(xiàn)隱患問題的農(nóng)戶是否一定要納入監(jiān)測對象？答：不一定。如果通過精準(zhǔn)幫扶可以即時消除風(fēng)險的，可不納入監(jiān)測對象。但針對需要持續(xù)幫扶才能鞏固三保障和飲水安全成果的、納入監(jiān)測后才可以使用相關(guān)資金落實精準(zhǔn)幫扶措施的對象，要按照程序納入監(jiān)測對象。（十二）對脫貧不再享受政策戶因突發(fā)意外出現(xiàn)新的致貧返貧風(fēng)險的，是否可以納入監(jiān)測對象？答：可以，按規(guī)定程序納入即可。（十三）監(jiān)測對象確定后，是否需要配備幫扶責(zé)任人？答：在保障監(jiān)測幫扶效果的前提下，不強制要求配備幫扶責(zé)任人，但是需要明確監(jiān)測聯(lián)系人，并錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。（十四）三類監(jiān)測對象在資金使用和享受幫扶措施方面一樣嗎？答：一樣。都可以使用各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金、統(tǒng)籌整合資金以及其他監(jiān)測幫扶資金實施精準(zhǔn)幫扶措施。（十五）所有監(jiān)測對象是否都要必須采取幫扶措施？答：原則上納入監(jiān)測對象就應(yīng)落實幫扶措施，同時也鼓勵監(jiān)測對象通過提升自身發(fā)展能力，實現(xiàn)風(fēng)險自然消除。監(jiān)測對象納入后，一個月內(nèi)要落實相應(yīng)的幫扶措施。（十六）監(jiān)測對象享受的幫扶措施是否越多越好？答：不是越多越好，幫扶在于精準(zhǔn)，要防止政策大包大攬，盲目政策疊加。管用夠用就行，不能養(yǎng)懶漢。（十七）風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)如何把握？答：以下4項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)、基本生活穩(wěn)定保障、返貧致貧風(fēng)險穩(wěn)定消除，或返貧致貧風(fēng)險自然消失的，可按程序標(biāo)注風(fēng)險消除：1.根據(jù)返貧致貧風(fēng)險落實針對性幫扶措施；2.“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固；3.收入持續(xù)穩(wěn)定，家庭人均純收入穩(wěn)定超出當(dāng)?shù)禺?dāng)年度收入監(jiān)測范圍；4.大額剛性支出問題穩(wěn)定解決。（十八）風(fēng)險消除的程序有哪些？答：村級評議公示（公示7天）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定公告、系統(tǒng)標(biāo)注風(fēng)險消除、書面告知監(jiān)測對象。（十九）納入監(jiān)測幫扶范圍后多長時間可以標(biāo)注風(fēng)險消除？答：納入監(jiān)測對象后應(yīng)幫扶一段時間才能消除風(fēng)險，具體時長應(yīng)根據(jù)實際幫扶情況，慎重把握，不宜在兩個月內(nèi)標(biāo)注風(fēng)險消除。（二十）整戶無勞力是否可以標(biāo)注風(fēng)險消除？答：不可以。對整戶無勞動能力的，落實社會保障措施后，暫不標(biāo)注“風(fēng)險消除”，持續(xù)跟蹤監(jiān)測，但不宜安排開發(fā)性幫扶措施。（二十一）標(biāo)注風(fēng)險消除有沒有比例要求？答：沒有，但并不是消除風(fēng)險100%就好，同時風(fēng)險消除比例過低，說明幫扶成效不明顯。（二十二）監(jiān)測對象風(fēng)險消除后還能繼續(xù)享受幫扶政策嗎？答：分情況。三類監(jiān)測對象標(biāo)注風(fēng)險消除后均不再按監(jiān)測對象進(jìn)行監(jiān)測幫扶。簽訂小額信貸的，繼續(xù)按照簽訂合同實際周期享受政策。但是監(jiān)測對象中的脫貧戶仍可以繼續(xù)享受脫貧戶的相關(guān)政策。（二十三）納入監(jiān)測對象和標(biāo)注風(fēng)險消除時收入周期如何計算？答：以識別（消除風(fēng)險）月份的上一月為節(jié)點，向前倒推一年的收入來計算。例：納入監(jiān)測或風(fēng)險消除時間為2021年6月，收入計算周期為：2020年6月至2021年5月。（二十四）商店、店鋪的經(jīng)營性收入如何計算？答：應(yīng)計入生產(chǎn)經(jīng)營性收入，同時應(yīng)據(jù)實計算其生產(chǎn)經(jīng)營性支出。商店、店鋪的租賃收入應(yīng)計入財產(chǎn)性收入。（二十五）排查表中的“理賠收入”包括哪些方面？答：包括但不限于人身財產(chǎn)意外險、商業(yè)保險中的重疾險、養(yǎng)殖險、防返貧險、農(nóng)業(yè)保險理賠后的所得收入。理賠收入不包括醫(yī)療報銷費用。（二十六）排查表中的“合規(guī)自付支出”包括哪些方面？答：一般指的是剛性的、必須要支付的費用。其中，教育合規(guī)自付支出不包括就讀貴族學(xué)校、參加各類補習(xí)班、聘請家教、購買昂貴教具、擇校等產(chǎn)生費用；醫(yī)療合規(guī)自付支出不包括因保健、醫(yī)療美容等非必要醫(yī)療開支。（二十七）去年7月份我市洪澇災(zāi)害發(fā)生后，需要納入監(jiān)測對象的情況有哪些？答：唯一且長期居住的住房出現(xiàn)倒塌或嚴(yán)重?fù)p毀，需要納入重建或危房改造的家庭；整戶無勞力，扶養(yǎng)人無扶養(yǎng)能力的低?；蚍稚⑻乩ЧB(yǎng)對象；因災(zāi)造成種植業(yè)絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)，導(dǎo)致生活存在困難的家庭；因災(zāi)造成養(yǎng)殖業(yè)失敗，損失較大，導(dǎo)致生活存在困難的家庭；因災(zāi)因疫情造成務(wù)工收入驟減，導(dǎo)致生活存在困難的家庭；“兩不愁三保障”其他方面及飲水安全存在問題隱患，且短時間內(nèi)無法解決的家庭；因災(zāi)、因病、因意外等其他多種因素，造成基本生活存在嚴(yán)重困難的家庭。二、行業(yè)政策（一）脫貧戶和監(jiān)測戶都可以享受哪些民政政策？答：對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按照困難類型及時給予專項救助、臨時救助等。（二）脫貧戶和監(jiān)測戶都可以享受哪些醫(yī)保政策？答：大病保險繼續(xù)對特困人員、低保對象和返貧致貧人口實施傾斜政策；取消脫貧攻堅期內(nèi)超常規(guī)措施安排，逐步轉(zhuǎn)為按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇；過渡期內(nèi)，按規(guī)定對特困人員、低保對象、返貧致貧人口以及脫貧不穩(wěn)定且納入相關(guān)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的人員分類給予醫(yī)療救助；經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助三重制度支付后政策范圍內(nèi)個人負(fù)擔(dān)仍然較重的，給予傾斜救助；過渡期內(nèi)，定額資助鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的返貧致貧人口以及脫貧不穩(wěn)定且納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的人員參保；在全面落實大病保險普惠待遇政策基礎(chǔ)上，對特困人員、低保對象和返貧致貧人口實施起付線降低50%、報銷比例提高5個百分點、逐步取消封頂線的傾斜保障政策；原則上年度救助限額內(nèi)，特困人員、低保對象、返貧致貧人口政策范圍內(nèi)個人自付住院醫(yī)療費用救助比例不低于70%。（三）脫貧戶和監(jiān)測戶都可以享受哪些住房保障政策？答：符合條件的可納入農(nóng)村危房改造支持范圍，根據(jù)房屋危險程度和農(nóng)戶改造意愿選擇加固改造、拆除重建或選址新建等方式解決住房安全問題；對于已實施過農(nóng)村危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的農(nóng)村低收入群體，有條件的地區(qū)可將其再次納入支持范圍；鼓勵各地采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房等方式，供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用，解決住房安全問題；村集體協(xié)助盤活農(nóng)村閑置安全房屋，向符合條件的保障對象進(jìn)行租賃或置換，地方政府可給予租賃或置換補貼。（四）脫貧戶和監(jiān)測戶都可以享受哪些教育政策？答：進(jìn)一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系，保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按規(guī)定享受資助，確保各學(xué)段學(xué)生資助政策落實到位；全面掌握農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生情況，實行“一人一策”分類幫扶和“一人一檔”動態(tài)管理，開展就業(yè)能力培訓(xùn)，提供精準(zhǔn)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；加強農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難中職畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)新就業(yè)招聘活動形式，鼓勵和支持用人單位通過網(wǎng)絡(luò)等形式開展宣講和招聘。（五）僅脫貧人口可以享受的政策有哪些？生態(tài)保護(hù)政策：支持各類自然保護(hù)地在按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，通過政府購買服務(wù)方式開展生態(tài)管護(hù)，建立健全特許經(jīng)營制度，吸納本地脫貧人口就近就地就業(yè)。（六）脫貧戶和監(jiān)測戶享受的產(chǎn)業(yè)政策有哪些？答：可使用銜接資金安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營補助以及生產(chǎn)獎補等支出。（七）脫貧戶和監(jiān)測戶享受的就業(yè)政策有哪些？答：可使用銜接資金對跨省就業(yè)的脫貧戶和監(jiān)測戶進(jìn)行一次性交通補助，安排勞動技能培訓(xùn)、公益崗位補助等支出，繼續(xù)向符合條件的脫貧家庭（含監(jiān)測幫扶對象家庭）安排“雨露計劃”補助。（八）什么是“雨露計劃”？答：“雨露計劃”是以政府主導(dǎo)、社會參與為特色，以提高素質(zhì)、增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以中高職（中專、技校）學(xué)歷職業(yè)教育、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段，以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑，幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實際困難。（九）“雨露計劃”具體工作包括哪些內(nèi)容？答：包括四個方面，職業(yè)教育助學(xué)補助、短期技能培訓(xùn)補助、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育。（十）“雨露計劃”職業(yè)教育補助的扶持對象及條件是什么？答：每年春、秋兩季經(jīng)國家鄉(xiāng)村振興局學(xué)籍比對并在“全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)”中進(jìn)行標(biāo)注，正在就讀中、高等職業(yè)院校且已注冊普通全日制正式學(xué)籍的本省脫貧家庭（含監(jiān)測幫扶對象家庭）子女。上述扶持對象在校就讀期間（包括頂崗實習(xí))，其家庭均可享受助學(xué)補助。輟學(xué)、休學(xué)和保留學(xué)籍學(xué)生不納入扶持范圍。系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)注的穩(wěn)定脫貧戶不再享受此項補助政策。（十一）“雨露計劃”職業(yè)教育補助的扶持方式及補助標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：符合條件的受助對象無論在何地就讀，均由其家庭戶籍所在地鄉(xiāng)村振興部門審核資格后，會同財政部門通過“一卡（折）通”直補到戶的方式直接發(fā)放到學(xué)生家庭。補助標(biāo)準(zhǔn)是每生每學(xué)年補助3000元，每學(xué)年分秋季學(xué)期、春季學(xué)期兩期發(fā)放，每學(xué)期發(fā)放1500元。（十二）“雨露計劃”職業(yè)教育補助的審核發(fā)放程序是什么？答：各縣（市）區(qū)每年春、秋兩季從“全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)”導(dǎo)出經(jīng)國家鄉(xiāng)村振興局學(xué)籍比對后標(biāo)注的學(xué)生名單，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格審核把關(guān)，公示無異議后發(fā)放補助。對系統(tǒng)中未標(biāo)注，但確實在接受職業(yè)教育的脫貧家庭（含監(jiān)測幫扶對象家庭）子女，縣級鄉(xiāng)村振興部門要接受家庭資助申請，組織其填寫《河南省20XX年X季學(xué)期雨露計劃職業(yè)教育補助申請表》，按程序落實補助政策。（十三）脫貧人口再就業(yè)有什么扶持政策？答：對失業(yè)脫貧人口優(yōu)先提供轉(zhuǎn)崗服務(wù)，幫助盡快在當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)再就業(yè)，在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中，優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。（十四）脫貧人口創(chuàng)業(yè)有什么扶持政策？答：幫助有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，按規(guī)定落實稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策支持。（十五）脫貧人口小額信貸貸款政策是什么？答：脫貧人口小額信貸支持對象是建檔立卡脫貧戶，貸款金額原則上5萬元（含）以下，貸款期限3年期（含）以內(nèi)，實施免擔(dān)保免抵押，財政資金適當(dāng)貼息，鼓勵以貸款市場報價利率（LPR）放款，現(xiàn)有風(fēng)險補償機制保持基本穩(wěn)定。邊緣易致貧戶可按照執(zhí)行。對已發(fā)放且未到期的原扶貧小信信貸，在款合同期內(nèi)，利率、貼息、風(fēng)險補償?shù)雀骱贤乇３植蛔?自2021年3月29日起，新發(fā)放的脫人口小額信貸要嚴(yán)格遵照新要求執(zhí)行。其中，財政銜接資金對5萬元(含)以內(nèi)部分在2023年12月31日前產(chǎn)生的利息給予全額貼息。2024年1月1日后有關(guān)政策另行制定。 （十六）脫貧享受政策戶小額信貸貸款的其他政策還有哪些？答：脫貧人口小額信貸可續(xù)貸或展期1次，脫貧攻堅期內(nèi)發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內(nèi)到期的，也可續(xù)貸或展期1次，續(xù)貸或展期期間各項政策保持不變。已還清貸款且符合貸款條件的脫貧人口，可多次申請貸款。辦理脫貧人口小額信貸后，對個別確有需要且具備還款能力的，可予以追加貸款支持。（十七）精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款政策是什么？答：1.對符合條件、有用款需求的帶貧企業(yè)實行精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款，貸款期限3年以內(nèi),只能用于企業(yè)的流動資金,不得用于固定資產(chǎn)投資。2.帶貧企業(yè)通過吸納就業(yè)、訂單收購、技術(shù)指導(dǎo)等方式帶動脫貧群眾，每帶動１人可獲得貸款10萬元。3.精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款實行不高于對應(yīng)期限的基準(zhǔn)利率放貸。三、項目建設(shè)（一）扶貧項目庫申報程序是什么？答：到鄉(xiāng)到村帶戶項目堅持“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級行業(yè)主管部門論證、縣級審定”的程序。對跨區(qū)域、規(guī)模化的項目，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行業(yè)部門提出，充分征求相關(guān)鄉(xiāng)村意見并履行公告公示程序后入庫。（二）受災(zāi)情況下項目庫申報程序怎么優(yōu)化？答：因疫情、災(zāi)情等突發(fā)事件影響需急需實施的項目，可根據(jù)實際情況，在確保群眾知情權(quán)前提下，適當(dāng)優(yōu)化項目入庫、公告公示流程。（三）入庫負(fù)面清單有哪些？答：中省市銜接資金管理辦法中明確規(guī)定的負(fù)面清單項目不得入庫（銜接資金不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出，包括單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、修建樓堂管所、各種獎金津貼和福利補助、償還債務(wù)和墊資等）。未明確績效目標(biāo)的、對環(huán)境生態(tài)保護(hù)造成影響的和違反基本農(nóng)田保護(hù)政策的項目不得入庫。（四）公告公示有哪些要求？答：采取分級分類的形式進(jìn)行公告公示，按要求做好項目實施前、竣工后及項目實施地的公告公示工作，各級公示期不得少于10天，并確保要素齊全。（五）項目資金支付有哪些要求？答：１.預(yù)付項目啟動資金,一般為合同金額的30%。２.階段性報賬。按照相關(guān)制度規(guī)定和合同約定，實施階段性報賬，項目實施單位可根據(jù)項目建設(shè)情況和投資規(guī)模，按照項目建設(shè)進(jìn)度分批進(jìn)行階段性報賬。３.質(zhì)保金撥付。按照相關(guān)規(guī)定和合同約定預(yù)留質(zhì)量保證金的，質(zhì)保期滿后，相關(guān)單位要及時組織復(fù)驗，經(jīng)復(fù)驗合格的，財政部門要及時將質(zhì)保金撥付到項目施工單位。（六）項目建設(shè)完成后還有哪些注意事項？答：１.按要求做好扶貧項目資產(chǎn)管理工作。在當(dāng)年度扶貧項目建設(shè)完成后，及時移交相關(guān)單位，做好移交手續(xù)，由縣級統(tǒng)一組織開展好扶貧項目的臺賬化管理、清產(chǎn)核資、確權(quán)登記等工作，并對扶貧項目資產(chǎn)清產(chǎn)核資、確權(quán)登記等環(huán)節(jié)情況，應(yīng)在網(wǎng)站、村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，公示期不得少于10天。凡在公示期內(nèi)，群眾對扶貧資產(chǎn)情況有異議的，要認(rèn)真進(jìn)行核實再公示。２.按要求做好扶貧項目資產(chǎn)的管護(hù)。對確權(quán)到村集體經(jīng)濟(jì)組織的扶貧項目資產(chǎn)，村級組織要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理及村級小微權(quán)力清單。（七）扶貧項目的管護(hù)責(zé)任怎么落實？答：對經(jīng)營性資產(chǎn)，要加強運營管理，完善運營方案，做好風(fēng)險防控。對公益性資產(chǎn)，要加強后續(xù)管護(hù)，完善管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實管護(hù)責(zé)任人和管護(hù)經(jīng)費。到戶類資產(chǎn)由農(nóng)戶自行管理，村級組織和有關(guān)部門要加強指導(dǎo)和幫扶。（八）扶貧項目資產(chǎn)收益怎么分配？答：扶貧項目資產(chǎn)收益重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。屬于村集體的資產(chǎn)收益，通過設(shè)置一定的條件，鼓勵采取參加村內(nèi)內(nèi)項目建設(shè)和發(fā)展等勞動增收方式進(jìn)行分配，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。（九）報廢的扶貧項目資產(chǎn)如何處置？答：任何單位和個人不得隨意處置國有和集體扶貧項目資產(chǎn)。確需處置的，應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估并履行相應(yīng)審批手續(xù)，可采取拍賣、轉(zhuǎn)讓、報廢等形式對資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范處置，處置結(jié)果要及時進(jìn)行公示。屬于村集體資產(chǎn)的處置收入應(yīng)重新安排用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。四、消費幫扶（一）什么是消費幫扶？答：消費幫扶是指動員社會力量購買脫貧地區(qū)、脫貧人口的農(nóng)副產(chǎn)品，增加脫貧人口收入，鞏固脫貧攻堅成果的有效手段。（二）主要內(nèi)容和平臺抓手是什么？答：消費幫扶包括嚴(yán)格產(chǎn)品認(rèn)定、豐富銷售體系和強化政策保障等內(nèi)容，具體抓手是“三專一平臺”建設(shè)、六項行動、展銷會等。（三）三專一平臺指的是什么？答：“三?！笔侵赶M扶貧專柜、專館、專區(qū)，“一平臺”是指中國社會扶貧網(wǎng)。消費幫扶專柜是指主營幫扶產(chǎn)品的智能貨柜，幫扶產(chǎn)品銷售額須不低于銷售總金額的30%；消費幫扶專館是指主營幫扶產(chǎn)品的線上、線下地方館，幫扶產(chǎn)品銷售額不低于總銷售額的30%并逐步提高。消費扶貧專區(qū)是指企業(yè)在經(jīng)營一般商品的同時，設(shè)立專門銷售幫扶產(chǎn)品的獨立區(qū)域或單元，可以是線上的電商企業(yè)專區(qū)，也可以是線下的商超企業(yè)專區(qū)。中國社會扶貧網(wǎng)是作為消費幫扶行動的第四方平臺，用于展示幫扶產(chǎn)品、提供支持服務(wù)、監(jiān)測發(fā)布數(shù)據(jù)。“三?！睌?shù)據(jù)與與社會扶貧網(wǎng)完全對接，接受監(jiān)督管理。（四）六項行動指的是什么？答：開展產(chǎn)品認(rèn)定行動、市場培育行動、百企銷售“五進(jìn)”行動、中國社會扶貧網(wǎng)河南特色扶貧館產(chǎn)品展銷行動、預(yù)算單位采購行動、消費幫扶獻(xiàn)愛心行動。五、駐村第一書記（一）駐村第一書記和工作隊的駐村時間考核要求？答：駐村第一書記和工作隊必須嚴(yán)格執(zhí)行“五天四夜”在村在崗，每月在崗不少于20個工作日。（二）駐村第一書記和工作隊任期一般多長？答：駐村第一書記和工作隊任期一般不少于2年，到期輪換，壓茬推進(jìn)。（三）鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興期間，駐村第一書記和工作隊主要職責(zé)是什么？答：1.建強村黨組織；2.推進(jìn)強村富民；3.提升治理水平；4.為民辦事服務(wù)。六、扶貧信訪（一）國家、省、市扶貧熱線電話是什么？答：國家12317，省0371—65919535，市0391-8382959，沁陽0391-5190766（二）鄉(xiāng)村扶貧信訪公示哪幾級熱線？答：國家、省、市、縣、鄉(xiāng)（五級）扶貧熱線電話。（三）信訪件辦理時限是多少天？答：信訪事項受理時間為3個工作日，辦結(jié)時限原則上不超過20天，情況復(fù)雜的可提前3個工作日申請延期，信訪事項辦結(jié)后，承辦單位要出具《信訪事項處理意見書》，由信訪人、承辦人共同簽字確認(rèn)，承辦單位加蓋公章；對已按相關(guān)政策將問題解決到位但信訪人不滿意的，要如實填報，對走完復(fù)查、復(fù)核程序信訪人仍不滿意的，按照“事不了案不結(jié)”的原則，由信訪事項發(fā)生地做好穩(wěn)控工作。