天?？h開(kāi)展2021年度行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查工作

小鈴鐺

9月17日，天祝縣司法局組織各執(zhí)法單位和省市駐天有關(guān)單位開(kāi)展了全縣2021年度行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查工作。 　　此次會(huì)議由縣司法局局長(zhǎng)鄧發(fā)虎主持，會(huì)上傳達(dá)了《天祝藏族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<天?？h行政執(zhí)法能力提升三年提升行動(dòng)方案>的通知》，他指出此次案卷集中評(píng)查活動(dòng)是行政執(zhí)法能力提升的重要環(huán)節(jié)，是各執(zhí)法單位上一年度歸檔卷宗的“全面檢視”，要求嚴(yán)格按照《武威市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》評(píng)查，通過(guò)以評(píng)促學(xué)的方式切實(shí)改變“重實(shí)體、輕程序”的觀念，及時(shí)反饋案卷中存在的問(wèn)題，確保案卷評(píng)查達(dá)到糾正不足，規(guī)范執(zhí)法和促進(jìn)工作的目的。 　　案卷評(píng)查工作嚴(yán)格按照《武威市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》《武威市行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》《武威市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查，重點(diǎn)圍繞行政執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資格；認(rèn)定事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確；執(zhí)法程序是否合法適當(dāng)；執(zhí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度是否到位；自由裁量權(quán)行使、查審分離、收支兩條線執(zhí)行是否到位；行政執(zhí)法文書(shū)使用是否完整、制作是否規(guī)范，相關(guān)票據(jù)使用是否準(zhǔn)確；是否依法準(zhǔn)確告知救濟(jì)程序的途徑和時(shí)限；作出的行政處理決定是否合法有效；依法應(yīng)當(dāng)移送案件是否移送；立卷、歸檔是否符合有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)告、備案的事項(xiàng)是否及時(shí)報(bào)備等內(nèi)容逐一評(píng)審，對(duì)每本卷宗存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)記錄，并當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了反饋，要求各執(zhí)法單位按照案卷評(píng)查反饋的問(wèn)題進(jìn)行梳理整改，確保案卷評(píng)查取得實(shí)效。 案卷點(diǎn)評(píng) 　　評(píng)查工作中邀請(qǐng)縣人民法院法官、縣人民檢察院檢察官、各律師事務(wù)所主任、縣人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督員及縣公安局、自然資源局等19個(gè)執(zhí)法單位法制股室負(fù)責(zé)人組成四個(gè)案卷評(píng)查組，對(duì)各執(zhí)法單位抽取的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行集中評(píng)查，共評(píng)查行政處罰案卷23本，行政許可卷11本。 互查互評(píng) 　　案卷評(píng)查結(jié)束后，各評(píng)查小組在互查互評(píng)的基礎(chǔ)上對(duì)案卷反應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行了座談交流，縣司法局公職律師對(duì)案卷中存在的個(gè)別案例難點(diǎn)和疑點(diǎn)以及行政執(zhí)法文書(shū)制作要求進(jìn)行了指導(dǎo)，達(dá)到了以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促改、以評(píng)促進(jìn)的目的。 評(píng)查交流 　　縣司法局將著力推動(dòng)行政執(zhí)法能力穩(wěn)步提升，為全面推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)、法治天祝建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。