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軍委辦公廳：國家將對這11類退役軍人遺留問題進(jìn)行統(tǒng)一解決！

軍魂

<p>　　早前，退役軍人事務(wù)部部長孫紹騁在召開的新聞發(fā)布會上提到：退役軍人事務(wù)部“設(shè)立了13個理論課題開展集中攻關(guān)，據(jù)披露，退役軍人事務(wù)部陳二偉司長強調(diào)：退役軍人事務(wù)部下一步要搞好全國調(diào)研，傾聽大家的心聲，根據(jù)不同的情況制定統(tǒng)一的政策，加強頂層設(shè)計。至于13個課題的具體內(nèi)容未作詳細(xì)介紹，不過從當(dāng)前退役軍人普遍關(guān)切的問題來看，通過梳理，大致可分為以下11類：</p> <p><b>　　第1類：政治待遇落實問題</b></p><p> 政治無小事，通過政治待遇落實，把退役軍人群體納入黨的領(lǐng)導(dǎo)之中。目前仍有極少數(shù)活著的老軍人身份尚未確定，需要認(rèn)定身份、落實政治待遇；自主擇業(yè)干部需要具體規(guī)定來確定政治待遇；參戰(zhàn)參核老兵、志愿兵、下崗軍人、軍屬等方面需要落實政治待遇，尤其是要對職業(yè)軍人（士官志愿兵以上）政治身份進(jìn)行認(rèn)定落實。讓他們得社會認(rèn)可和尊崇。這樣的人是靠譜的。 （五）評殘費用1、辦理殘疾人證不收取工本費、手續(xù)費等任何費用。</p><p><b> 第2類：經(jīng)濟待遇落實問題</b></p><p> 對參戰(zhàn)犧牲軍人家庭、因戰(zhàn)因工傷殘軍人、參戰(zhàn)參核軍人實施明確的大力優(yōu)待，體現(xiàn)共和國不會忘記的諾言和尊崇。對職業(yè)軍人（士官志愿兵以上）落實相應(yīng)經(jīng)濟待遇；對義務(wù)兵（無論農(nóng)村或城鎮(zhèn)）須實施明確的社會優(yōu)待。以上各省市情況不一、各自為政導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象較多，急需《退役軍人保障法》予以明確。</p> <p style="text-align: center;"><b>第3類：參戰(zhàn)參核老兵身份認(rèn)定問題</b></p><p> 參加過保衛(wèi)國家、參加核試的現(xiàn)存老兵均應(yīng)享受國家的最大優(yōu)待，用落實待遇體現(xiàn)對老兵的尊崇，用優(yōu)待體現(xiàn)對老兵犧牲奉獻(xiàn)的肯定。但現(xiàn)實中有部分兩參老兵身份難以確定，造成局部不公平現(xiàn)象。</p><p>退役軍人遺留問題進(jìn)行統(tǒng)一解決！</p><p><b> 第4類：志愿兵問題</b></p><p> 核心問題是指標(biāo)頂替、工作假落實、下崗生活無著落、優(yōu)撫金未落實問題。需通過國家安置為基準(zhǔn)解決基本保障，社會和企業(yè)聯(lián)動提升生活待遇。這也是利益訴求最為強烈的群體，因為他們受到的不公正安置問題，最為突出。</p><p><b> 第5類：企業(yè)軍轉(zhuǎn)失業(yè)和身份認(rèn)定問題 </b></p><p> 部分轉(zhuǎn)業(yè)分配至企業(yè)的干部，應(yīng)該事實求是確認(rèn)其軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部身份，通過各種渠道實現(xiàn)其待遇略高于地方公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)；對于遭受下崗不公正待遇的企業(yè)軍轉(zhuǎn)，無違紀(jì)違法等過錯的，也應(yīng)該實事求是恢復(fù)職級待遇，恢復(fù)軍轉(zhuǎn)身份。</p><p><b> 第6類：降職安排等不公平問題</b></p><p> 隨著軍民融合工作的深入開展，軍隊和政府官員的交流越來越實際，如在法制戰(zhàn)線，地方法官充實到軍隊法院具有極大的推動意義，以糾正以領(lǐng)導(dǎo)治軍到依法治軍的道路上來。但若以軍隊干部不適應(yīng)地方工作就降職安排，軍隊就可以以同樣理由以降三級安排政府干部來軍隊工作，以正部級別為例降三級到軍隊任副師職干部，若完成工作任務(wù)再調(diào)回政府，按通常降二級再安排，其變成了副處級。如此正常工作調(diào)動，正部級干部變成了副處級干部怎么可能！</p><p style="text-align: center;"><b>第7類：復(fù)員干部問題</b></p><p> 應(yīng)根據(jù)其當(dāng)時復(fù)員費用額度情況和參照中３號自主干部情況，折衷保障其合理待遇部分，聯(lián)動政府和企業(yè)提升起生活待遇。</p><p style="text-align: center;"><b>第8類:住房保障問題</b></p><p> 軍隊房改以來，住房保障曾經(jīng)越來越脫離民生保障性質(zhì)，越來越傾向于優(yōu)先保障高職級首長，成為職級和權(quán)力的象征。通過近幾年清理整治，超面積占房、多占住房等問題有所解決，但應(yīng)該得到住房保障的官兵處于停滯狀態(tài)，不得不背起巨額貸款購買商品房，這部分官兵高不成低不就，成為犧牲品，將符合條件官兵、退役官兵統(tǒng)一入庫，然后排隊打分。</p> <p style="text-align: center;"><b>　　第9類歷史遺留問題</b></p><p> 該性質(zhì)問題只能回到當(dāng)時的情景中按當(dāng)時的情況，結(jié)合社會主義國家的性質(zhì)，嚴(yán)格遵從以人民為中心的原則，從保障民生的角度，參照相關(guān)政策公平解決矛盾。歷史遺留牽扯到歷任領(lǐng)導(dǎo)的作為情況，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)去世，但處理好歷史遺留問題將體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義道路和制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)黨和國家對軍人的關(guān)照。</p><p style="text-align: center;"><b>第10類：軍隊職工與文職干部問題</b></p><p> 軍隊職工和文職干部屬于軍隊人員，妥善解決他們的問題，集中一次性地解決歷史遺留問題，方能為后續(xù)新政實施帶來順利。</p><p><b> 第11類：自主擇業(yè)政策落實中產(chǎn)生的問題</b></p><p> 好政策沒有落實好，甚至一個省的不同轄區(qū)也具有不同政策，政治身份不清，重大待遇如住房、子女上學(xué)等方面部隊和政府互踢皮球，成了非軍人、非群眾，非軍隊、非政府的真空人員，此屬性帶來了連鎖性社會問題，牽扯到同是干部身份卻待遇懸殊的對照，一些高級別官員曲解自主擇業(yè)政策，說什么“中央政策不符合省情”的論調(diào)，實是自主擇業(yè)政策落實中，普遍性錯誤思想的真實反映。</p>

第類

待遇

退役軍人

落實

問題

干部

身份

軍隊

軍人

老兵