<p>第八十章</p><p>【原文】小國(guó)寡民。使有什伯之器而不用;使民重死而不遠(yuǎn)徙;雖有舟輿,無(wú)所乘之;雖有甲兵,無(wú)所陳之。使人復(fù)結(jié)繩而用之。至治之極。甘美食,美其服,安其居,樂(lè)其俗,鄰國(guó)相望,雞犬之聲相聞,民至老死不相往來(lái)</p><p>【釋疑】小國(guó)寡民:使國(guó)家變小,使居民變少。小和寡在這里都作動(dòng)詞,使……小,使……寡。這里的國(guó),指的是諸侯國(guó)。這篇實(shí)際上是老子給大周公國(guó)所獻(xiàn)的治國(guó)之策。</p><p>什(shí)伯:什和伯都表示數(shù)字。在這里表示很多的意思。</p><p>重死:重視死亡,愛(ài)惜生命,不輕生的意思。</p><p>遠(yuǎn)徙:向遠(yuǎn)處遷徙。</p><p>輿:車</p><p>甲兵:武器裝備</p><p>陳:排列,指布陣打仗。</p><p>結(jié)繩:上古以結(jié)繩記事。這里指恢復(fù)上古時(shí)期樸實(shí)閑適的生活。</p><p>【譯文】使國(guó)家變小,使民眾稀少。即使有各種各樣的器具,卻并不使用;使人民重視死亡,而不向遠(yuǎn)方遷徙;雖然有船只車輛,卻不需乘坐它;雖然有武器裝備,卻沒(méi)有地方去布陣打仗;使人民再回復(fù)到遠(yuǎn)古結(jié)繩記事的自然狀態(tài)之中,從而達(dá)到極度的治理,使人民吃得香甜,穿得漂亮、住得安適,過(guò)得快樂(lè)。國(guó)與國(guó)之間互相望得見(jiàn),雞犬的叫聲都可以聽(tīng)得見(jiàn),但人民從生到死,也不互相往來(lái)。</p><p><br></p> <p>【簡(jiǎn)評(píng)】有的人說(shuō),“小國(guó)寡民”是老子的終極理想。這是貶低了老子。老子本章實(shí)際上是為了解決春秋時(shí)期大周的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而提出的建議。自周幽王敗亡,周都東遷洛邑后,周天子的轄地大幅減少。此時(shí),周天子所轄區(qū)域比一些諸侯國(guó)還小。地少人稀,經(jīng)濟(jì)體量也就決定了周天子不可能有大的作為。另一方面,其它諸侯國(guó)之間也不斷地發(fā)生著兼并戰(zhàn)爭(zhēng),有的諸侯國(guó)消失了,有的諸侯國(guó)的地域卻越來(lái)越大,有的一些諸侯國(guó)的地域已經(jīng)超過(guò)了周天子。隨著諸侯國(guó)勢(shì)力的增強(qiáng),周天子號(hào)令天下的能力就大大減弱,甚至有的諸侯國(guó)直接與周天子對(duì)抗,周天子的威嚴(yán)受到了挑戰(zhàn)。如何提高周天子的地位和號(hào)召力,對(duì)于大周朝來(lái)說(shuō)已經(jīng)是迫在眉睫的事情。這一點(diǎn),老子看得十分清楚。</p><p><br></p><p>作為哲學(xué)家的老子,通過(guò)哲學(xué)思辨,指出了物質(zhì)世界的來(lái)源和規(guī)律,給出了治國(guó)理政的大的思路。作為大周朝的臣子,也必然會(huì)關(guān)心大周朝的命運(yùn)。因此在即將完成《老子》這部哲學(xué)和治國(guó)經(jīng)典之際,也給周天子提出了一個(gè)治國(guó)方案,這個(gè)方案的核心就是“小國(guó)寡民”。</p><p><br></p><p>小國(guó)寡民的實(shí)質(zhì)就是削減各諸侯國(guó)的地域,減小所控制的人口數(shù)量。這類似于后代王朝的削藩策略。這樣做的好處是顯而易見(jiàn)的。使諸侯國(guó)變小,諸侯國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量和人口數(shù)量就不會(huì)過(guò)于龐大,兵源就非常有限,各諸侯國(guó)之間,以及諸侯國(guó)與公國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅就會(huì)減小,即使有,以中央的幅員以及民眾數(shù)量和經(jīng)濟(jì)體量,也足以控制地方上的騷亂,周天子對(duì)諸侯國(guó)的控制力就會(huì)得到加強(qiáng),周天子的威嚴(yán)就會(huì)樹立起來(lái)。這樣各諸侯國(guó)之間也就相安無(wú)事了,因而,雖有甲兵,無(wú)所陳之。沒(méi)有了戰(zhàn)爭(zhēng),沒(méi)有了動(dòng)亂,人民自然就回歸淳樸,國(guó)家也就大治了。</p><p><br></p><p>按理說(shuō),老子的這個(gè)建議是切中了當(dāng)時(shí)大周的要害的,如果采用了,周朝的統(tǒng)治應(yīng)該可以再延伸很久的。但歷史上周天子并沒(méi)有采用這個(gè)建議。這是為什么呢?</p><p><br></p><p>我想可能有以下兩個(gè)原因吧:</p><p><br></p><p>其一、老子雖然曾做過(guò)周朝的守藏史,但在寫這部著作時(shí)已經(jīng)是被免除了職務(wù),所以他寫的著作難以被周天子看到。</p><p><br></p><p>其二、即使被周天子看到,但實(shí)施起來(lái)是很有困難的。想縮小諸侯國(guó)的領(lǐng)土和人數(shù)不是一件容易的事,弄不好會(huì)招致諸侯國(guó)的反噬。以后的許多朝代都有削藩的事情,但削藩往往伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。有的成功了,有的失敗了。說(shuō)起削藩,最值得一提的是西漢時(shí)期漢武帝的削藩措施,可謂絕妙之極。</p><p><br></p><p><br></p> <p>【西漢時(shí)期的削藩和“推恩令”】 西漢時(shí)期的政治體制是采用了秦朝的中央集權(quán)制,地方采用“郡縣制”。雖然在稱呼是還沿用了周朝的諸侯國(guó)、王國(guó)的名稱,但其獨(dú)立性已經(jīng)沒(méi)有那么強(qiáng)了。西漢時(shí)不少王國(guó)或諸侯國(guó)的面積較大,所轄人口眾多,因此地方勢(shì)力也是不容小覷的,也時(shí)不時(shí)地會(huì)發(fā)生一些叛亂。文帝時(shí)就發(fā)生了淮南王、濟(jì)北王的謀逆事件,雖被平復(fù),但由此使文帝產(chǎn)生了憂慮。當(dāng)時(shí)賈誼向文帝獻(xiàn)策,提出了“眾建諸侯而少其力”的建議,也就是增加更多的諸侯國(guó),是諸侯國(guó)的國(guó)土面積減小,削弱其國(guó)力,減少對(duì)朝廷的威脅。漢文帝部分地采用了,但并沒(méi)有徹底解決。漢景帝時(shí)采用晁錯(cuò)的建議削藩,卻引起了吳楚七國(guó)的武裝叛亂。平復(fù)叛亂后,漢景帝順勢(shì)進(jìn)行了進(jìn)一步的削藩。但仍然存在著一些王國(guó)或諸侯國(guó)地盤過(guò)大的情況,時(shí)時(shí)威脅著中央政權(quán)。問(wèn)題仍然沒(méi)有徹底解決。</p><p><br></p><p><br></p><p><br></p><p>漢武帝時(shí)主父偃給漢武帝建議實(shí)施“推恩令”,十分巧妙而徹底地解決了這個(gè)問(wèn)題?!巴贫髁睢钡闹饕獌?nèi)容是:要求各諸侯推私恩分封子弟為列候,原來(lái)由嫡長(zhǎng)子全盤繼承全部封地的格局被打破,除嫡長(zhǎng)子外,其他支屬也有權(quán)獲得封地,但所有繼承的封地仍在原來(lái)的封地上進(jìn)行,這樣一個(gè)諸侯國(guó)就被分成了許多塊。更有意思的是這個(gè)分封是由中央頒布的,所以,支屬被封者無(wú)不感念中央政權(quán)。這樣推行下去,侯國(guó)的地盤越來(lái)越小,而中央的屬地卻越來(lái)越大。這就實(shí)現(xiàn)了賈誼提出的“眾建諸侯而少其力”的目標(biāo),地方對(duì)中央的威脅被徹底的解除。</p>