<p>何誠(chéng)穎、周小亮文</p><p> 隨著新一代信息技術(shù)發(fā)展，各種平臺(tái)由此建立并迅速擴(kuò)張，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為一種顛覆式創(chuàng)新模式，正在掀起一場(chǎng)無(wú)聲的產(chǎn)業(yè)革命。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有助于拓展市場(chǎng)空間，提升資源配置效率，促進(jìn)大眾創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，已逐步成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革新的驅(qū)動(dòng)力。從國(guó)際看，全球規(guī)模最大的100家跨國(guó)公司中，60%的公司絕大部分創(chuàng)收來(lái)源于平臺(tái)類(lèi)商業(yè)模式。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，近五年以來(lái)有328家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)類(lèi)企業(yè)上市，市值規(guī)模達(dá)7. 85萬(wàn)億元，包括阿里巴巴、騰訊、百度、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。</p><p> 平臺(tái)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用范圍廣泛，如跨境電商平臺(tái)小笨鳥(niǎo)，其本身并不做跨境交易平臺(tái)，但是它利用先進(jìn)的技術(shù)和開(kāi)放式平臺(tái)的理念，整合各類(lèi)資源，為跨境貿(mào)易企業(yè)和平臺(tái)服務(wù)。小笨鳥(niǎo)平臺(tái)不僅包含了亞馬遜、eBay、Newegg等國(guó)外知名電商平臺(tái)，同時(shí)包含海外倉(cāng)物流平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，方便中國(guó)商品走出國(guó)門(mén)，幫助中國(guó)中小企業(yè)高效拓展海外市場(chǎng)。旺財(cái)電商平臺(tái)，采取“電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)金融一體化商業(yè)模式”，平臺(tái)整合銀行、擔(dān)保、租賃等金融機(jī)構(gòu)資源，幫助傳統(tǒng)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)與供應(yīng)鏈融資一體化的服務(wù)。酒仙網(wǎng)的O2O模式可在線支付購(gòu)買(mǎi)線下的商品和服務(wù)，再到線下去享受服務(wù)。酒仙網(wǎng)在發(fā)展垂直電商平臺(tái)的同時(shí)，積極拓展O2O戰(zhàn)略，推出移動(dòng)APP“酒快到”平臺(tái)，消費(fèi)者借助“酒快到”APP，能夠定位查找附近5公里范圍內(nèi)的酒類(lèi)零售店鋪，并且自行選擇合適的店鋪及商品，撥打店鋪下方電話(huà)就可享受送貨上門(mén)服務(wù)。</p><p> 為了促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2019年2月，商務(wù)部等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求加強(qiáng)分類(lèi)引導(dǎo)，促進(jìn)商產(chǎn)融合，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，力爭(zhēng)到2020年，培育一批發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)成效較好的千億級(jí)商品市場(chǎng)。同年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要優(yōu)化完善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，降低企業(yè)合規(guī)成本，創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，鼓勵(lì)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，多地地方政府也出臺(tái)了加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，如上海在2014年率先發(fā)布《加快推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)大平臺(tái)、大市場(chǎng)、大流通建設(shè)，以逐步形成“萬(wàn)商云集、萬(wàn)億能級(jí)”的現(xiàn)代市場(chǎng)格局；北京以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為支撐，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”的創(chuàng)新模式，形成以平臺(tái)型企業(yè)為龍頭的新興產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈；江蘇于2016年啟動(dòng)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程，提出培育壯大100家互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)1000億元利潤(rùn)和稅收，形成萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。</p><p>由此可見(jiàn)，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已被提到新的高度。要順應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)施平臺(tái)化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)模式和平臺(tái)基地協(xié)同發(fā)展，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于培育壯大新動(dòng)能和推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)具有重要意義，我們提出以下政策建議：</p><p> 1.統(tǒng)籌全區(qū)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃。在推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，重視平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃，指導(dǎo)全區(qū)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合廣西經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況，制定本區(qū)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃，確立統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路。</p><p> 2、 加大政策扶持力度。除了落實(shí)好國(guó)家的各項(xiàng)扶持政策，結(jié)合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在財(cái)政稅收、土地利用、投融資渠道、人力資源等方面要給予重點(diǎn)支持，對(duì)于那些有發(fā)展?jié)摿Φ钠脚_(tái)型企業(yè)項(xiàng)目，給予減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠，另外，在平臺(tái)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，服務(wù)器租用托管、數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面給與政策優(yōu)惠。</p><p> 3、增強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)人才支撐。制定專(zhuān)門(mén)人才引進(jìn)政策，加強(qiáng)對(duì)接國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”等人才政策，重點(diǎn)引進(jìn)一批融通互聯(lián)網(wǎng)思維和實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)律的復(fù)合型人才。加強(qiáng)培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用型人才，支持高校和職業(yè)院校積極開(kāi)展融合學(xué)科布局調(diào)整，培養(yǎng)平臺(tái)企業(yè)所需技術(shù)應(yīng)用型人才。具體措施包括：（1）鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)開(kāi)展上崗前的操作技能培訓(xùn)，以盡快適應(yīng)工作崗位的要求。（2）加大電商專(zhuān)業(yè)的院校要扶持建設(shè)力度，積極鼓勵(lì)校企聯(lián)合辦學(xué)，協(xié)調(diào)高等院校、職業(yè)院校和各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加電商平臺(tái)培訓(xùn)項(xiàng)目，建立技能培訓(xùn)基地。</p><p> 4、拓展融資渠道。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)平臺(tái)企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，構(gòu)建針對(duì)平臺(tái)型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資載體，對(duì)處于種子期和初創(chuàng)期的平臺(tái)型企業(yè)給予支持，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金參與平臺(tái)型企業(yè)的投融資。</p><p> 5、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)體系建設(shè)。（1）積極培育、引進(jìn)一批與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的認(rèn)證、培訓(xùn)、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)第三方服務(wù)體系。（2）加快建設(shè)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相配套的物流體系，建設(shè)區(qū)域性共同配送系統(tǒng)。（3）加快推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相關(guān)服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)平臺(tái)技術(shù)的包容性和開(kāi)放性。</p><p> 5、推進(jìn)模式創(chuàng)新。（1）加快商業(yè)模式創(chuàng)新。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群、品牌、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等線下資源，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展消費(fèi)者對(duì)企業(yè)（C2B）、線上到線下（O2O）、產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者（P2C）等模式，實(shí)現(xiàn)線上與線下、體驗(yàn)店與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)共贏。（2）推動(dòng)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。支持傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，簡(jiǎn)化從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌推廣、營(yíng)銷(xiāo)方式、渠道物流、支付結(jié)算、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，打造綜合性一體化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。（3）促進(jìn)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。支持擁有一定資本運(yùn)營(yíng)能力的平臺(tái)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、投資等方式拓展業(yè)務(wù)范圍。</p>