<h1 style="text-align: center;"><b>○一一基地總體布局的演變</b></h1><h3><b><br></b></h3> <h1><b><font color="#ed2308"><i>● 引子</i></font></b></h1><h3> 貴州航空工業(yè)011基地，是新中國航空工業(yè)在大三線建設(shè)的最大的科研生產(chǎn)基地，截至上世紀(jì)80年代中期，全基地?fù)碛薪?0家單位，職工總數(shù)近7萬人，其總體規(guī)模約占當(dāng)時航空工業(yè)全行業(yè)的1/7~1/6。在總體布局上，所屬各單位以安順為中心，分布于貴州省境內(nèi)的3個地區(qū)（安順、畢節(jié)、遵義）、3個市（安順、貴陽、遵義）、8個縣（安順、鎮(zhèn)寧、普定、平壩、清鎮(zhèn)、修文、黔西、大方）。</h3><h3> 自80年代中期開始，國家對三線建設(shè)項目按規(guī)劃實施了調(diào)整改造，部分進山太深，因其惡劣的自然環(huán)境，以至影響生產(chǎn)經(jīng)營和職工生活的工廠相繼遷離了山溝溝，從而使基地的總體布局發(fā)生了一些改變，但是，以安順為中心的大格局始終未改變。</h3><h3> 其實，最初011基地的布局中心并不在安順，飛機主體工廠是以貴陽磊莊機場為中心布置的，大部分輔機和專業(yè)化工廠被安排在貴陽以東的貴定、都勻、凱里一帶。而安順地區(qū)原為第四機械工業(yè)部083基地的選廠范圍。</h3><h3> 沒錯，曾有人對此提出過疑問，011基地和083基地的布局怎么會完全掉了個個兒？當(dāng)然，還有大部分業(yè)內(nèi)人士壓根兒就不知道還有這碼事兒。</h3><h3> 別急，要了解這些事兒，那還得打根兒上說起……</h3><h3><br></h3> <h1><b><font color="#ed2308"><i>● 踏勘與廠址初選 </i></font></b></h1><h3> 為了盡快貫徹落實黨中央、毛主席關(guān)于建設(shè)大三線的指示，搞好三線建設(shè)的整體布局和廠址的選擇，早在1964年9月中旬至11月下旬，國務(wù)院國防工業(yè)辦公室就組織國防工業(yè)各部，由主持日常工作的常務(wù)副主任趙爾陸帶隊，分別對甘肅、陜北、陜西南、寧夏，四川、貴州、滇東北、鄂西、湘西及桂西北等地區(qū)的47個專區(qū)進行了踏勘，劃分了國防工業(yè)各部的建設(shè)區(qū)域，從而初步確定了國防工業(yè)在三線的布局。</h3> <h5><font color="#167efb"> ▲. 趙爾陸（1905—1967），1927年參加南昌起義，經(jīng)歷了長征。1949年9月，任第四野戰(zhàn)軍兼華中軍區(qū)第二參謀長，1955年被授予上將軍銜。他是新中國國防工業(yè)建設(shè)的領(lǐng)軍人。</font></h5><h3></h3> <p> 此次踏勘工作由10個選廠組組成，航空工業(yè)在貴州地區(qū)（即011基地）的各廠廠址就是由第七選廠組負(fù)責(zé)踏勘初選的。</p><p> 第七選廠組由第三、四、五機械工業(yè)部和國防部第五、六、十研究院共27人組成，組長范銘（三機部基建局局長），范銘還兼任第二選廠組組長，除承擔(dān)第七選廠組踏勘長沙至昆明一線任務(wù)外，還負(fù)責(zé)帶第二選廠組踏勘漢中至陜鄂豫三省交界處的老河口一線。</p><p> 第七選廠組從1964年10月22日到11月22日，對貴州省黔東南、黔西地區(qū)、黔東南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州，以及貴陽以西的安順地區(qū)和畢節(jié)地區(qū)共25個縣（玉屏、岑鞏、三穗、臺江、鎮(zhèn)遠、施秉、黃平、凱里、麻江、都勻、獨山、貴定、龍里、福泉、清鎮(zhèn)、平壩、安順、普定、關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧、黔西、大方、六枝、水城、織金）及貴陽磊莊機場一帶進行了踏勘，在經(jīng)踏勘的115個點中，認(rèn)為較好可供建廠的地點有48處。這就是011基地布局和布點的最初方位。</p> <h5><font color="#167efb"> ▲.范銘（1917—2009），1937年1月任山西省民族解放先鋒隊總交通，同年5月任山西省“民先”省隊部副總隊長兼組織部長。新中國成立后，于1952年調(diào)任第二機械工業(yè)部航空工業(yè)局副局長，分管基建工作，后任第三機械工業(yè)部基建局局長。1965年4月，范銘調(diào)任國家建委委員、黨組成員兼國防局局長。他被譽為新中國航空工業(yè)建設(shè)的開路先鋒。</font></h5><h3></h3> <p> 1964年11月29日，以范銘任組長的國防工業(yè)第二、第七選廠組集中于長沙，參加國防工業(yè)三線選點布局會議，并向趙爾陸副主任匯報《關(guān)于漢中上游、湘西、黔西、黔東南及川西南航空工業(yè)布局和遠年輪廓設(shè)想的幾點意見》。</p><p> 此次帶隊踏勘的國務(wù)院國防工業(yè)辦公室常務(wù)副主任趙爾陸，1955年被授予上將軍銜，曾任建國后統(tǒng)一管理國防工業(yè)的第二機械工業(yè)部首任部長兼航空工業(yè)局局長，第一機械工業(yè)部部長，國家經(jīng)濟委員會副主任，中央軍委國防工業(yè)委員會副主任。他是第一、二、三屆國防委員會委員，第二、三屆全國人大代表，中國共產(chǎn)黨第八屆中央委員。</p><p> 趙爾陸率隊踏勘，行程達1.3萬公里，使用了包括小木船在內(nèi)的所有交通工具。每到一地他都認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人的情況介紹，查閱地方志等歷史文獻，實地勘察地形、地貌、水系、資源、人口、糧食產(chǎn)量和交通運輸狀況，掌握了大量的第一手資料。通過周密調(diào)查，趙爾陸集中大家的智慧，就三線建設(shè)重大問題向中央上報了3份專題報告，對三線工廠的布局、技術(shù)政策和廠址選擇，以及動力建設(shè)等，提出了具體方案和建議。</p><p> 1965年4月5日，中共中央批轉(zhuǎn)了趙爾陸關(guān)于三線建設(shè)的布局、廠址選擇、設(shè)計與施工問題的文件。中共中央和毛澤東主席對此給予了很高的評價，認(rèn)為這些都是很重要的問題，很有參考價值。文件中所述各項，成為了日后航空工業(yè)三線建設(shè)的指導(dǎo)思想和依據(jù)。</p> <h5><font color="#167efb"> ▲. 1958年6月6日，趙爾陸（前右三）陪同毛澤東主席參觀在中南海瀛臺舉辦的國防工業(yè)匯報展覽——航空工業(yè)館。</font></h5><h3><font color="#167efb"><br></font></h3><h3></h3> <h1><b style="color: rgb(237, 35, 8);"><i>● 復(fù)勘定點</i></b></h1><p> 1964年11月23日，國務(wù)院國防工業(yè)辦公室批準(zhǔn)第三機械工業(yè)部成立貴州地區(qū)建設(shè)籌備處，地點設(shè)在貴陽市，1965年3月改稱第三機械工業(yè)部貴陽地區(qū)辦事處，代號011辦事處（011基地機關(guān)的前身），主任王其恭。這一天（1964年11月23日）成為了011基地的創(chuàng)建紀(jì)念日。</p><p> 長沙會議后的1965年2月，三機部副部長吳融鋒率10余人乘空軍一架安-2飛機，對國務(wù)院國防工辦劃分的航空工業(yè)選廠區(qū)域，即四川、貴州、襄樊、漢中、安康等地進行了察看。</p><p> 貴州地區(qū)是航空工業(yè)三線建設(shè)的重點。1965年3月至5月，三機部根據(jù)第七選廠組的報告和國務(wù)院國防工辦的指示，成立了由三機部第四設(shè)計院、第三勘測公司、分搬老廠以及三機部貴陽地區(qū)辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)業(yè)務(wù)干部共55人組成的三機部貴州地區(qū)廠址復(fù)勘定點工作組，對國防工業(yè)第七選廠組在貴州地區(qū)初選的廠址進行了定點復(fù)勘。</p><p> 復(fù)勘定點工作組先以10天時間集中學(xué)習(xí)了有關(guān)后方建設(shè)的一系列方針政策，具體研究了在復(fù)勘工作中應(yīng)如何正確貫徹“靠山、分散、隱蔽”、“小、分、?！?，生產(chǎn)科研從精、生活從儉，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工農(nóng)結(jié)合，不占耕地，不遷民房等具體執(zhí)行辦法。并組成了以王其恭為書記的航空工業(yè)貴州地區(qū)廠址復(fù)勘定點工作臨時黨委。</p><p> 3月26日，復(fù)勘定點工作組按專業(yè)分成4個小組分赴各點復(fù)勘。其中，第一小組（飛機專業(yè)）組長王其恭，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)寧、普定、安順方向的選廠定點復(fù)勘；第二小組（發(fā)動機和工具專業(yè)）組長程華明，負(fù)責(zé)平壩、清鎮(zhèn)方向的選廠定點復(fù)勘；第三小組（輔機專業(yè)）組長陳紹力，負(fù)責(zé)黔西、大方、織金方向的選廠定點復(fù)勘；第四小組（電器專業(yè)）組長高道，負(fù)責(zé)修文、息烽、開陽方向的選廠定點復(fù)勘。</p> <h5><font color="#167efb"> ▲. 王其恭（1923—2011）（左一）。1938年參加革命，1939年加入中國共產(chǎn)黨。自1954年起，歷任沈陽飛機制造廠黨委副書記兼代廠長、書記，011基地首任主任，061基地黨的核心小組組長，第三機械工業(yè)部副部長、部黨組副書記，航空工業(yè)部特邀顧問。他是貴州航空工業(yè)創(chuàng)建時期的杰出領(lǐng)導(dǎo)人。</font></h5><h3></h3> <p> 國防工業(yè)第七選廠組在貴州地區(qū)初步踏勘規(guī)劃布點時，三機部在貴州安排的一套殲擊機工廠，原擬與空軍共用貴陽磊莊機場，如此可以省卻另建新機場的大筆費用，并擬在磊莊機場附近設(shè)置總裝試飛廠、部裝廠，在平壩、清鎮(zhèn)設(shè)置發(fā)動機主機廠，在都勻、貴定、龍里、大方 、黔西一帶設(shè)置為主機配套的輔機和專業(yè)化工廠。而四機部在貴州安排的一套遠程雷達及航空天線制造廠及其試驗場，原擬利用安順機場，并在安順、六枝、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺一帶安排了若干廠。</p><p> 然而，空軍提出貴陽磊莊機場不能共用。貴陽磊莊機場是1958年10月按三級機場標(biāo)準(zhǔn)修建的民航機場，并于1959年5月交付使用，以后擴建為二級機場，成為可供80噸以下的大中型噴氣客機安全起降的機場，該機場此時為民航與空軍共用?？哲姴煌獾睦碛刹浑y想象，貴陽磊莊機場已為軍民共用，還將承擔(dān)即將在附近籌建的空軍飛機修理廠——第26廠（后改稱空軍第5708廠）大修飛機的試飛和轉(zhuǎn)場，如果再增加航空工業(yè)飛機制造廠的試飛任務(wù)，磊莊機場將不堪重負(fù)。</p> <h5><font color="#167efb"> ▲. 原貴陽磊莊機場航站樓</font></h5> <h3> 空軍不同意貴陽磊莊機場共用，而在貴州除安順機場外，又找不到適合二級機場要求的場地，但四機部的試驗場地有可能在都勻、貴定一帶找到。于是，第三、第四兩部商討后，于1965年3月16日由三機部副部長吳融鋒和四機部副部長高峻，分別代表兩部向國務(wù)院國防工辦并中共貴州省委聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于三、四機部在貴州原規(guī)劃建設(shè)的地區(qū)之間擬作些調(diào)整的請示》，即將原三機部在貴陽以東的貴定、都勻、凱里安排的項目撤出，轉(zhuǎn)交給四機部；原四機部在貴陽以西安順、六枝、平壩安排的項目撤出，轉(zhuǎn)交給三機部，以便三機部連同清鎮(zhèn)、大方、黔西、普定等地區(qū)安排一套殲擊機工廠及其機場。3月17日，這一《請示》得到了國務(wù)院國防工辦常務(wù)副主任趙爾陸的認(rèn)可。這樣，就從整體上確定了011基地以安順地區(qū)為中心的布局方案。<br></h3> <h5><font color="#167efb"> ▲.吳融鋒（1916—1974），1930年參加紅軍，經(jīng)歷了長征，曾任中國人民解放軍軍政委、中國人民志愿軍黨委委員，1955年被授予少將軍銜。1961年后任國防委員會政治部副主任，1963年任第三機械工業(yè)部副部長兼政治部主任、代理部黨委書記。三線建設(shè)時期兼任011工程黨委書記，他是航空工業(yè)三線建設(shè)的前線最高指揮員。</font></h5><h3></h3> <h3> 復(fù)勘定點工作組的4個小組按選點、落實、領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查三個步驟開展工作，經(jīng)過一個多月的努力，在安順、畢節(jié)、遵義三個地區(qū)11個縣境內(nèi)共復(fù)勘了250余處，篩選出較適合建廠的有53個點，即安順縣9個、鎮(zhèn)寧縣5個、普定縣4個、平壩縣10個、清鎮(zhèn)縣5個、息烽縣4個、修文縣4個、開陽縣3個、黔西縣4個、織金縣5個。</h3><h3> 根據(jù)總的布局安排，飛機主機廠放在安順、鎮(zhèn)寧兩縣境內(nèi)，并擬安排破木山機場（安順機場）作為試飛機場。同時，在兩縣境內(nèi)還擬安排7個專業(yè)化工廠和1個倉庫。安順機場海拔高度1460余米，原為抗戰(zhàn)時期國民政府于1939年修建，為泥結(jié)碎石道面，按照一級規(guī)劃二級基建原則，拓展跑道需占用可耕田地，場地土石方和山頭爆破工程量較大，還需改移安順——普定的公路約4公路。</h3> <h5><font color="#167efb"> ▲. 建成后的安順一級機場，即011基地飛機總裝試飛廠的試飛機場。</font></h5> <h3> 依照國務(wù)院國防工辦的指示，貴州地區(qū)按一套殲擊機制造廠安排，飛機主機工廠按部件專業(yè)化原則分為4個工廠，即：總裝試飛廠、沖壓部裝廠、機械加工廠、起落架廠。<br></h3><h3> 7個專業(yè)化工廠和1個倉庫，即：航空鍛造廠、航空鑄造廠、航空地面設(shè)備及隨機工具廠、航空橡膠塑壓件廠、航空測試設(shè)備廠、航空標(biāo)準(zhǔn)件廠、航空機修備件廠和航空材料倉庫，這些工廠是為全區(qū)各類工廠服務(wù)的專業(yè)化工廠。</h3> <h5><font color="#167efb"> ▲. 復(fù)勘定點的安順地區(qū)鎮(zhèn)寧縣九頭坡，日后在此地建成飛機起落架廠。</font></h5><h3></h3> <p> 航空發(fā)動機主體工廠及工具專業(yè)化工廠布置在平壩、清鎮(zhèn)兩縣境內(nèi)，與飛機主體工廠保持了一定的距離。航空發(fā)動機主機廠亦分為4個工廠，即：總裝及大型部件廠、沖壓焊接廠、中小零件廠、葉片廠。安排在這兩縣境內(nèi)的工具專業(yè)化工廠是：航空通用工具廠、航空專用工具廠、航空工裝元件廠，它們均系為貴州地區(qū)各類航空工廠服務(wù)的專業(yè)化工廠。此外，還在發(fā)動機總裝廠附近布置了1個油庫（424庫）。</p> <h5><font color="#167efb"> ▲.復(fù)勘定點的安順地區(qū)平壩縣菜花洞，航空發(fā)動機總裝廠在其周圍投建。</font></h5><h3></h3> <h3> 黔西、大方兩縣為貴州地區(qū)航空附件工廠的所在地，安排4個工廠，即：航空高壓油泵廠、航空燃油附件廠、航空散熱器廠、航空高空設(shè)備廠。<br></h3><h3> 電氣工廠及沖切模具廠和地區(qū)總倉庫安排在修文、息烽、開陽三線境內(nèi)。共需新建6個工廠，即：航空微電機廠、航空電動機構(gòu)廠、航空熱電裝置廠、航空電源起動裝置廠、航空電器插銷廠，此外還有主要為航空電氣工廠服務(wù)的航空沖切模具廠及1個地區(qū)總倉庫。如此布局，即與正在貴陽建設(shè)的航空配電裝置電器附件廠、航空變電裝置廠和在遵義建設(shè)的航空電器廠等3家工廠構(gòu)成了一個電氣工廠系統(tǒng)。</h3><h3> 在先行建設(shè)的3家電氣工廠中，航空配電裝置電器附件廠和航空電器廠，分別為上海和天津老廠分搬企業(yè)，而航空變電裝置廠原為地方國營貴陽電機廠，始建于1958年，1962年10月劃歸航空工業(yè)，是三線建設(shè)前地處貴州省的唯一一家航空工廠，三線建設(shè)開始后列為改擴建項目。</h3><h3><br></h3><h3> 1965年4月，為落實貴州地區(qū)廠址定點工作，三機部主抓三線建設(shè)的吳融鋒副部長率第四設(shè)計院院長王仲祥、總工程師劉正惠，第三勘測公司副總經(jīng)理劉春慶等，到黔對復(fù)勘定點廠址進行了復(fù)查，結(jié)論認(rèn)為基本符合中央提出的“靠山、分散、隱蔽”方針，初步拍板定案。</h3> <h5><font color="#167efb"> ▲. 第三機械工業(yè)部副部長吳融鋒在大三線貴州</font></h5><h3><font color="#167efb"><br></font></h3><h3></h3> <h1><b><font color="#ed2308"><i>● 定點調(diào)整</i></font></b></h1><h3></h3><h3> 1965年6月至7月間，根據(jù)中共中央西南局、貴州省委提出的“進了貴州山區(qū)就算隱蔽了，也不一定那么太分散，要適當(dāng)注意經(jīng)濟合理性”的指示，對部分廠址進行了復(fù)查和重選，放棄了一些建設(shè)條件太差的廠址，將一些輔助工廠按2~3個廠相對集中地建設(shè)，這就是011基地布局定點的第二次調(diào)整。</h3><h3> 為了使定點工作更加符合中央要求的方針政策，遵照三機部孫志遠部長指示，于同年11月對所選廠址再次進行了復(fù)查和補選。按其重要程度區(qū)別對待的原則，對布點又作了適當(dāng)?shù)氖湛s和集中，這就是所謂的定點調(diào)整。最后確定：飛機、發(fā)動機共8個主機廠放在安順地區(qū)的安順、鎮(zhèn)寧和平壩三縣；4個航空附件廠放在畢節(jié)地區(qū)的黔西和大方兩縣；5個航空電氣廠（不含已先行建設(shè)的航空配電裝置電器附件廠、航空變電裝置廠和航空電器廠）放在安順地區(qū)的修文、息烽兩縣；13個航空專業(yè)化廠按其協(xié)作關(guān)系合理布點。</h3><h3> 這次定點調(diào)整的主要原則是：1.盡量利用已選或備選的廠址，特別是業(yè)經(jīng)勘測過的廠址；2.主機及其他重要工廠的“靠山、分散、隱蔽”條件要求要高，輔機、專業(yè)化工廠可考慮按“大分散、小集中”原則，將協(xié)作關(guān)系密切的工廠盡量相鄰建設(shè)，如有條件盡可能靠近小城鎮(zhèn)，注意經(jīng)濟性以便利協(xié)作；3.堅決不占良田，力求少占可耕地，盡量利用荒坡地；4.要落實水源和搞清工程地質(zhì)情況。</h3> <h5><font color="#167efb"> ▲. 云貴高原的崇山峻嶺</font></h5> <p class="ql-block"> 011基地的選廠定點工作，自1964年國防工業(yè)第七選廠組踏勘初選以后，經(jīng)過1965年的復(fù)勘、復(fù)查、補選、調(diào)整，從布局到定點基本形成了一幅較清晰、完整的藍圖，大部分廠址都已基本落實，特別是主機廠的廠址已確定。1965年6月，三機部黨委原則批準(zhǔn)了在貴州建設(shè)項目的定點，同時指出，在建設(shè)過程中，允許作個別調(diào)整。接著，三機部又行文下達貴陽地區(qū)辦事處關(guān)于1966年建設(shè)項目初步方案。年底，三機部發(fā)出《貴州地區(qū)建設(shè)項目布點方案圖》。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 至此，011基地建設(shè)選廠定點工作基本結(jié)束，以安順為中心的總體布局基本形成。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(237, 35, 8);"><i> 2020-02-21</i></b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(237, 35, 8);"><i><span class="ql-cursor">?</span></i></b></p>