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康普鄉(xiāng):“小基金”解決因病致貧大難題

三江行者

<h3>  今年7月3日,齊樂村羅根洛組的余志軍的母親重病臥床不起,無法獨立行走,余志軍焦急萬分,好在村里推行了大病醫(yī)療互助制度,按照程序,借到了的大病互助資金5000元,余志軍帶著母親前往維西縣醫(yī)院治療,經(jīng)檢查,余志軍的母親患了嚴重的風濕性心臟病、重度骨質增生。現(xiàn)在,余志軍的母親已經(jīng)恢復健康了。</h3><h3> “大病互助制度扎實好,解了我們家的燃眉之急,我的母親得到及時救治?!庇嘀拒姺耆司驼f,“我要積極繳納互助基金,有病人幫我,無病我?guī)腿恕!?lt;/h3><h3> 過去,像余志軍母親這樣患了大病的齊樂村貧困群眾多數(shù)只能等著、拖著,時間長了便喪失勞動能力,甚至成為家庭的負擔。</h3><h3> 因病致貧、因病返貧是橫亙在康普鄉(xiāng)脫貧道路上的一道鴻溝。維西縣康普鄉(xiāng)9個村民委員會都屬于深度貧困村,2015年底,共有建檔立卡戶1584戶5550人,貧困發(fā)生率25.26%。在貧困人口中,因病致貧96戶339人,占建檔立卡戶的6.1%。每年,康普鄉(xiāng)有許多貧困群眾因缺錢而不能到縣級以上醫(yī)院住院治療,小病拖、大病挨,喪失勞動力。病魔是阻擋他們摘掉貧困帽子的一道難以逾越的鴻溝。</h3> <h3>  針對因病致貧、因病返貧突出問題,2019年,維西縣康普鄉(xiāng)在認真總結普樂村大病醫(yī)療互助基金經(jīng)驗的基礎上,大膽探索,在全鄉(xiāng)設立了“農村大病醫(yī)療互助基金”,出臺《農村大病互助基金管理辦法》,有效解決了因病致貧、因病返貧的突出問題,用制度保障了貧困群眾如期脫貧摘帽。</h3><h3> 有病人幫我,無病我?guī)腿恕?灯锗l(xiāng)大病互助基金采取村民個人交納和村集體經(jīng)濟投入等方式募集。村民個人每人每年20元;村集體經(jīng)濟分紅款的10%可作為醫(yī)療互助委員會的滾動資金;縣政府給各村注入上海幫扶資5萬元人民作為大病互助基金。</h3><h3> 各村通過召開大會做好宣傳發(fā)動工作,共產黨員紛紛表示,要帶好頭建立大病互助基金。到11月底,全鄉(xiāng)農戶都參加大病互助基金,覆蓋率100%,自籌資金達到133970元,累計有26名大病患者得到互助基金的救助。 為保證“大病醫(yī)療互助基金”各項制度的貫徹落實,康普鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長、政府分管衛(wèi)生工作的領導為副組長,各村總支書記為成員的的領導小組;各村成立了以總支書記為組長,村主任、副主任為副組長,支部書記、各組組長、各組副組長為成員的“大病醫(yī)療互助基金”項目工作領導小組。工作領導小組進行明確的職責分工,包括互助事件的核實、互助資金的申請、互助資金的發(fā)放、互助事件公示等都進行細化分工,加強協(xié)調安排,確保大病醫(yī)療互助工作有專人管、專人抓,形成了層層聯(lián)動、全員參與、嚴格落實的工作機制。專戶管理,強化監(jiān)管,確保資金安全??灯锗l(xiāng)財政所對醫(yī)療互助資金設立專戶管理,以村為單位,專款專用,各行政村之間不得交叉使用,任何人不得截留、擠占、挪用,在收到各村兩委提交的資金申請審批單后2日內,將所借支款項匯入借款人或代理人賬戶,每季度以村為單位將資金使用情況報醫(yī)療互助委員會主任。設立基金管理委員會,管理監(jiān)督大病互助基金規(guī)范化運營。村民交納的資金都由基金會全程管理,并進行公開、透明的使用,接受社會各界以及全村村民的監(jiān)督。實行醫(yī)療互助公示制度,康普鄉(xiāng)財政所負責以村為單位于每年7月15日前(1-6月)、12月30日(7-12月)前將每半年的醫(yī)療互助資金收支情況、享受救助對象名單及救助金額張榜公布,接受相關部門和群眾的監(jiān)督?;饡ㄟ^案件公示的形式,對互助事件概況、事件核實過程、互助詳情及互助事件公示材料進行公示,使得項目信息更具透明化。</h3>