<h3>中國人民解放軍昆明軍區(qū)35901部隊參戰(zhàn)概況</h3><h3><br></h3><h3>中央軍委直工委工程兵建筑第106團〔調(diào)入云南參戰(zhàn)代號為昆明軍區(qū)35901部隊〕，1979年3月舂奉中央軍委命令，該團（88704部隊）從陜西漢中開赴云南河口、馬關(guān)、麻栗坡、老山、扣林山、金坪、羅家坪大山，孟洞等中越邊境一線執(zhí)行對越防御作戰(zhàn)和作戰(zhàn)工程保障任務(wù)。1979年2月17日對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)開戰(zhàn)后，國防部根據(jù)中越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)撤軍情況在邊境置軍的實際軍情，命令中央軍委調(diào)整直工委106團撤軍后的防御作戰(zhàn)任務(wù)。經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)備案決定直工委106團由原軍委直工委系列編制為昆明軍區(qū)系列編制，由昆明軍區(qū)負責(zé)：一是直接執(zhí)行對越自衛(wèi)還擊防御作戰(zhàn)任務(wù)；二是主任務(wù)完成防御作戰(zhàn)工事保障（公路、炮臺、阻擊坑道等）。三是主任務(wù)作戰(zhàn)區(qū)云南河口縣、馬關(guān)縣、麻栗坡縣等；四是命令下達日起由昆明軍區(qū)系列編制安置。五是直工委106團陜西留守處屬直工委系列編制。該團為保衛(wèi)邊疆和對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)，防御作戰(zhàn)的勝利作出了應(yīng)有的貢獻。</h3><h3>到云南前線后，編制為工程兵53師一0六團，昆明軍區(qū)代管，對外代號:昆明軍區(qū)35901部隊，該團曾經(jīng)歷了四次整編，第一次是1982年，該團由原軍委直屬工程建筑第53師第106團改編為昆明軍區(qū)工程第106團。第二次是1985年8月1號，全軍裁軍100萬和精簡整編時，撤銷原昆明軍區(qū)工程兵第106團建制，改編為成都軍區(qū)工程兵第17團代號〔56277部隊〕，第三次整編是1992年十二月由成都軍區(qū)工兵17團整編為十四集團軍工兵團、駐地云南省玉溪市，工兵團代號〔35012部隊〕。第四次整編是2017年4月28日整編為75集團軍工程防化第75旅；旅由原14集團軍工兵團、防化團、舟橋團、41軍工兵團和一個防化營組建而成；旅 設(shè)三個部門：參謀部、政治工作部、保障部；下轄8個營：筑城偽裝營、作戰(zhàn)支援營、勤務(wù)保障營、機動保障一營、機動保障二營、舟橋一營、舟橋二營、防化營（我們團筑城偽裝營、道橋二營和部分直屬隊留在75旅）、旅部駐玉溪北城；道橋一營調(diào)入75集團軍合成旅、駐地曲靖愿18團營區(qū)；團地爆連調(diào)入邊防315旅、駐地在西雙版納州勐?？h；</h3> <h1>中央軍委認定參戰(zhàn)部隊及代號范圍界定</h1><h3><span style="line-height: 1.8;">民政部發(fā)[2007]102號</span><br></h3><h3><span style="line-height: 1.8;">民政部關(guān)于落實優(yōu)撫對象</span><br></h3><h3><span style="line-height: 1.8;">和</span><span style="line-height: 1.8;">部分軍隊退役人員有關(guān)政策的實施意見</span><br></h3><h3><br></h3><h3><span style="line-height: 1.8;">各</span><span style="line-height: 1.8;">省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、計劃單列市民政局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：為貫徹落實中央有關(guān)文件精神，切實做好優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員相關(guān)政策的完善落實工作，提出如下實施意見：</span><br></h3><h3><br></h3><h3>一、民政部門的主要職責(zé)</h3><h3><br></h3><h3>（一）圍繞民政部門牽頭負責(zé)的調(diào)整部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，向部分參戰(zhàn)退役人員、原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員發(fā)放生活補助，以及實施《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》等3個政策，民政部門的職責(zé)有四項：</h3><h3><br></h3><h3>1、落實對烈屬（含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、殘疾軍人（含傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘民兵民工）、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人提高撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)工作。</h3><h3><br></h3><h3>2、對部分參戰(zhàn)退役人員進行核查認定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，做好在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)退役人員生活補助發(fā)放工作。</h3><h3><br></h3><h3>3、對原8023部隊退役人員中不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的人員，發(fā)放生活補助；對其他參加核試驗軍隊退役人員進行核查認定、組織體檢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，落實相關(guān)撫恤補助待遇。</h3><h3><br></h3><h3>4、各省、自治區(qū)、直轄市民政部門會同財政、勞動保障、衛(wèi)生部門制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障具體實施辦法，落實有關(guān)醫(yī)療保障政策。</h3><h3><br></h3><h3>（二）統(tǒng)籌研究，做好生活有特殊困難的1993年至1999年軍隊復(fù)員干部的救助工作。</h3><h3><br></h3><h3>（三）積極配合有關(guān)部門落實1993年至1999年軍隊復(fù)員干部住房政策、部分軍隊退役人員勞動保障政策等兩項政策，以區(qū)（縣）為單位，將掌握的本地區(qū)復(fù)員退伍軍人有關(guān)資料及時提供給相關(guān)部門。</h3><h3><br></h3><h3>二、參戰(zhàn)退役人員及參加核試驗退役人員的核查認定核查認定工作按照屬地原則組織實施，由參戰(zhàn)、參試人員本入戶籍地村（居）委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣（市、區(qū)）民政部門統(tǒng)一組織調(diào)查、申報和審定。</h3><h3><br></h3><h3>（一）有關(guān)對象及其范圍的界定</h3><h3><br></h3><h3>1、參戰(zhàn)退役人員。 參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊服役并參加過作戰(zhàn)的退役人員。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動，具體界定為：我軍為抵御外來侵略，完成祖國統(tǒng)一，為捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動。為捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動，主要包括：自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對逃離大陸的國民黨軍隊的作戰(zhàn)、出國支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn)，以及軍委、總部認定的其他作戰(zhàn)行動。參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。 1954年11月1日以來，我軍的主要作戰(zhàn)有：</h3><div><br></div><div>（1）解放－江山島作戰(zhàn)（1954年11月至1955年2月）</div><div><br></div><div>（2）川、甘、青、藏、滇地區(qū)平叛作戰(zhàn)（1955年12月至1982年12月），包括四川涼（山）茂（縣）西（昌）地區(qū)平叛，西藏平叛（含甘肅、青海、新疆部分地區(qū)藏區(qū)）</div><div><br></div><div>（3）炮擊金門作戰(zhàn)（第一階段為1953年8月23日至1959年1月7日，第二階段為1960年6月17日、19日）</div><div><br></div><div>（4）中面邊境勘界警衛(wèi)作戰(zhàn)（1960年11月22日至1961年2月9日）</div><div><br></div><div>（5）中印邊境自衛(wèi)反擊（1962年10月20日至11月21日）</div><div><br></div><div>（6）“八?六”海戰(zhàn)（1965年8月6日）</div><div><br></div><div>（7）崇武以東海戰(zhàn)（1985年11月13日至14日）</div><div><br></div><div>（8）援越抗美作戰(zhàn)（1965年6月至1973年8月）</div><div><br></div><div>（9）援老抗美作戰(zhàn)（1968年1月至1978年5月）</div><div><br></div><div>（10）珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1969年3月）</div><div><br></div><div>（11）西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1974年1月）</div><div><br></div><div>（12）中越邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)（1979年2月17日至3月16日）</div><div><br></div><div>（13）“老山、者陰山”地區(qū)對越防御作戰(zhàn)（1979年10月至1989年10月）</div><div><br></div><div>（14）南沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1988年3月）</div><div><br></div><div>2、原8023部隊和其他參加核試驗軍隊退役人員：</div><div><br></div><div>8023部隊是原國防科工委21試驗基地20世紀(jì)六七十年代的代號，從1964年至1996年，多次執(zhí)行核試驗任務(wù)?，F(xiàn)為總裝備部21基地，駐地在新疆馬蘭。其他參加核試驗軍隊退役人員：包括參加過核試驗效應(yīng)試驗的退役人員，執(zhí)行過核試驗保障任務(wù)的退役人員、參加過核爆炸條下軍事演習(xí)的退役人員，與原8023部隊駐同一區(qū)域部隊的退役人員、曾在核導(dǎo)彈、核潛艇部隊涉核崗位服役的退役人員等。</div><div><br></div><div>民政部門根據(jù)有關(guān)部門提供的情況組織調(diào)查、申報和審定。（二）申報登記和初審程序</div><div><br></div><h3>相關(guān)人員攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證、參戰(zhàn)立功、授獎證件等相關(guān)證明材料（凡個人向原所在部隊索取的證明材料無效）。</h3> <h3>，向本人戶籍所在地村（居）委會提出申請并辦理登記手續(xù)，填寫有關(guān)登記審核表。村（居）委會進行初審后上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）向申請人所在部門、單位調(diào)閱本人檔案，以個人檔案原始記載為依據(jù)，認真核實其身份，并做好登記工作。對符合條件和簽署意見后，將有關(guān)登記審核表、人員花名冊和個人有關(guān)資料復(fù)印件、以及個人檔案等材料上報縣級民政部門。對不符合條件的，書面說明理由并告知本人。</h3><h3><br></h3><h3>（三）會審認定和建立檔案</h3><h3><br></h3><h3>縣級民政部門對上報的材料，組織專門人員進行集體審核，逐一審定。對經(jīng)審定符合條件的，由申請人所在單位和村（居）委會張榜公示。對公示期間及以后有異議的，縣級民政部門要組織調(diào)查核實。經(jīng)查實不符合條件的，應(yīng)書面通知本人并說明理由，調(diào)查后有疑義的，應(yīng)請示省級民政部門。對上述所有申報登記人員的資料，縣級民政部門要建立健全檔案和數(shù)據(jù)庫，并認真做好日常管理工作。申報登記和核查審定工作在8月底前完成。申報登記和核查審定過程中需相關(guān)人員填寫的表格，由各地根本心想事成地情況自行制作，但表格內(nèi)容應(yīng)包括民政部制發(fā)的《部分軍隊退役人員信息采集表》（附件1）中的項目。審定工作結(jié)束后，省級民政部門應(yīng)將符合條件的人員信息填入《部分軍隊退役人員信息采集表》，待今年底明年初民政部優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)升級改造完成后，統(tǒng)一錄入系統(tǒng)，并與其他重點優(yōu)撫對象一樣，形成每年定期更新機制。</h3><h3><br></h3><h3>三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和資金撥付</h3><h3><br></h3><h3>審批工作結(jié)束后，縣級民政部門要及時統(tǒng)計核實相關(guān)數(shù)據(jù)，逐級匯總，并抄報同級財政部門復(fù)審，省級民政部門應(yīng)于2007年9月15日前將本地區(qū)參戰(zhàn)退役人員、原6023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員的統(tǒng)計結(jié)果分別填入《部分軍隊參戰(zhàn)退役人員情況統(tǒng)計表》（附件2）和《部分參加核試驗軍隊退役人員情況統(tǒng)計表》（附件3），送同級財政部門復(fù)審后報民政部。民政部根據(jù)審定的實際人數(shù)編制資金預(yù)算，及時向財政部報送有關(guān)情況，商請財政部下達有關(guān)補助經(jīng)費。各地要采取有效措施，在認真審核基礎(chǔ)上，及時安排應(yīng)由地方負擔(dān)的撫恤補助資金，統(tǒng)籌撥付使用上級補助資金，按時足額把撫恤補助費發(fā)到個人手中，同時逐級建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計審核的長效機制，定期匯總上報。</h3><h3><br></h3><h3>四、工作要求</h3><h3><br></h3><h3>（一）統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。</h3><h3><br></h3><h3>各級民政部門一定要從構(gòu)建社會主義和諧社會、加強國防和軍隊建設(shè)，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，把思想和行動切實統(tǒng)一到中</h3> <p class="ql-block" style="text-align: center;"><span style="font-size: 22px;">參戰(zhàn)認定的的幾個關(guān)鍵點</span></p><p class="ql-block" style="text-align: center;"><br></p><p class="ql-block">對檔案無參戰(zhàn)記載或無檔案的人員身份認定。</p><p class="ql-block"><u style="font-size: 20px;">一是由本人寫一份參戰(zhàn)經(jīng)過的材料。二是有2名戰(zhàn)友出具證明材料，并親自到縣級民政部門當(dāng)場填寫《參戰(zhàn)人員證明表》（見附件3）。證明人必須同時具備以下條件：（1）是已經(jīng)認定的參戰(zhàn)人員；（2）與被證明人必須具有“四同”，即同時參戰(zhàn)、同地點參戰(zhàn)、同一個部隊代號、同屬一個營級單位；（3）承諾對出具的證明承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。</u></p><p class="ql-block">在具體工作中，對這類問題“易粗不易細”，只要本人確屬參戰(zhàn)或參試軍隊退役人員，經(jīng)已經(jīng)確認身份的同批戰(zhàn)友2至3人的證明，即可認定。</p><p class="ql-block">對檔案中有關(guān)參戰(zhàn)記載的認定。</p><p class="ql-block">只要在個人檔案中，如記載有“在自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中（以來）…..”，或“在作戰(zhàn)中….. ”、“在戰(zhàn)斗中…..”、“在（到）前線…..”，或“履行了國際主義義務(wù)”等文字表述，其記載時間與軍委、總部認定的14次作戰(zhàn)行動時間一致的，可認定為參戰(zhàn)人員。但對于只有請戰(zhàn)表述，沒有參戰(zhàn)結(jié)論的，或只有“戰(zhàn)備、備戰(zhàn)、訓(xùn)練、留守、國防施工”等表述的，不予認定。</p><p class="ql-block">對于個人檔案中無參戰(zhàn)記載或找不到檔案人員的認定。</p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"><u>無參戰(zhàn)記載或找不到檔案，同時又沒有戰(zhàn)友證明的人員，屬人數(shù)相對較多且反映強烈的，由縣級民政部門派專人前往他們的原部隊查閱有關(guān)原始資料，只要部隊有原始參戰(zhàn)記載，其原部隊番號與個人檔案或退伍證中部隊番號一致的，可作為認定的依據(jù)。</u></b></p><p class="ql-block">不再到原部隊查閱資料。</p><p class="ql-block">開展參戰(zhàn)參核身份認定工作后，中央下發(fā)了參戰(zhàn)參核部隊名錄，對于個人檔案中無參戰(zhàn)記載或找不到檔案，同時又沒有戰(zhàn)友證明的人員，其身份認定工作可以通過核對中央下發(fā)的參戰(zhàn)參核部隊名錄來判別，各地民政部門不需再到原部隊查閱資料。</p><p class="ql-block">對“無工作單位”的界定？</p><p class="ql-block">其中的“無工作單位”是指符合以下條件之一的：（1）退伍后從未安置過工作且未曾就業(yè)；（2）退伍后安排過工作的在職退伍軍人，同時具備依法與所在單位解除勞動（聘用）關(guān)系及工作關(guān)系、未能享受社會保險待遇、未再就業(yè)三個條件的。</p><p class="ql-block">近年來，由于國有企業(yè)的改制、倒閉、破產(chǎn)、重組，所有制形勢的多元化，“無工作單位”的界定問題很難把握。既要把政策落實好，又不能引起其他人員的攀比，造成新不穩(wěn)定因素。根據(jù)部里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和當(dāng)前的信訪形勢，我們對“無工作單位”的界定問題提出以下原則：以是否領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金為界線，只要是因企業(yè)改制、倒閉、破產(chǎn)，沒有領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金的失業(yè)(與企業(yè)解除勞動關(guān)系)的參戰(zhàn)參試退役人員，應(yīng)認定為“無工作單位”，應(yīng)予以登記認定。</p><p class="ql-block">既是參戰(zhàn)人員又是殘疾軍人，是否登記？</p><p class="ql-block">對既是參戰(zhàn)參試人員又是殘疾軍人，應(yīng)予以登記（城鎮(zhèn)有工作單位的參戰(zhàn)人員除外）。這類人員按就高原則，只享受殘疾撫恤金待遇，不享受生活補助。</p><p class="ql-block">人戶長期分離，無法核實工作情況的是否登記？</p><p class="ql-block">對人戶長期分離的人員，必須要求本人到其戶籍所在地進行登記認定，對不按程序辦法登記、不積極主動配合向登記部門提供相關(guān)證件（證明材料）的，登記部門有權(quán)不予登記。</p><p class="ql-block">符合登記條件，但由于各種原因被開除公職的是否算無工作單位？</p><p class="ql-block">對參戰(zhàn)參試軍隊退役人員中因各種原因被開除公職的，只要不是敵我矛盾，沒有重大犯罪行為的，沒有享受其他生活待遇的，應(yīng)認定為無工作單位，予以登記。</p><p class="ql-block">自主擇業(yè)的參戰(zhàn)參試軍隊退役干部和軍隊復(fù)員干部，能否享受生活補助？</p><p class="ql-block">參戰(zhàn)、參試的自主擇業(yè)軍隊退役干部和軍隊復(fù)員干部不能享受生活補助政策。當(dāng)時，他們復(fù)員時，已按當(dāng)時的社會經(jīng)濟水平拿到了他們的經(jīng)濟補償。對參加過核試驗的自主擇業(yè)軍隊退役干部和軍隊復(fù)員干部，應(yīng)予以登記，參照原8023部隊退役人員的關(guān)政策規(guī)定進行體檢。</p><p class="ql-block">在《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》中，原8023部隊和其他涉核人員沒有被納入醫(yī)療保障范圍。破產(chǎn)企業(yè)中的原8023部隊退役人員要求落實優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，如何解釋？</p><p class="ql-block">根據(jù)民政部的解釋，這次對不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件的，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員發(fā)放生活補助，這類人員雖然生活補助標(biāo)準(zhǔn)和參戰(zhàn)退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助標(biāo)準(zhǔn)一致，但在待遇上是有區(qū)別的，這類人員只享受生活補助，不享受國家優(yōu)待政策。因此，民政部等部門在制定《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》時沒有將這類人員納入范圍，是有依據(jù)的。</p><p class="ql-block">在鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)的參戰(zhàn)參試軍隊退役人員是否全部登記？</p><p class="ql-block">根據(jù)（民發(fā)〔2007〕99號）文件規(guī)定，對在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員發(fā)放生活補助。因此，參戰(zhàn)退役人員只登記農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的，有工作單位的不予登記。 根據(jù)（民發(fā)〔2007〕100號）文件規(guī)定，對不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件的，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的原8023部隊退役人員發(fā)放生活補助，對其他參加核試驗的軍隊退役人員，比照原8023部隊退役人員進行體檢，并按照規(guī)定落實相關(guān)政策待遇。因此，這次登記要求，對已體檢的原8023部隊退役人員和還沒有體檢的其他參加核試驗軍隊退役人員不論在農(nóng)村和城鎮(zhèn)的都要登記，對已體檢和還沒有體檢的人員登記審核表進行分類上報。</p><p class="ql-block">參戰(zhàn)但正在服刑的退役人員是否登記？</p><p class="ql-block">對這類人員，目前暫不予登記，待刑滿釋放后，再無犯罪記錄且表現(xiàn)突出的，由村委會（區(qū)社）和派出所出具證明，縣區(qū)民政部門方可認定身份，從認定之月起享受生活補助。</p><p class="ql-block">對這次漏報人員是否不再登記？</p><p class="ql-block">由于這次調(diào)查摸底認定工作，時間緊、任務(wù)重，要在不到一個月時間內(nèi)完成，做到一個不漏，一個不重，是不可能的。對漏報人員，只要情況屬實，縣區(qū)民政部門應(yīng)予以認定，逐級上報。</p><p class="ql-block">部分退役人員檔案有參戰(zhàn)記載，可退伍證上的部隊代號不在認定范圍，是否給予登記？</p><p class="ql-block">對本人檔案有參戰(zhàn)記載，部隊代號不在認定范圍的退役人員,應(yīng)先予以登記,同時將部隊代號、參戰(zhàn)時間以及參戰(zhàn)類別等詳細情況上報省廳，省廳匯總后報民政部，由民政部與軍方協(xié)調(diào)確認后，再予以認定。</p><p class="ql-block">對參戰(zhàn)部隊留守人員是否按參戰(zhàn)人員對待？</p><p class="ql-block">對整建制參戰(zhàn)部隊的留守人員，應(yīng)視為參戰(zhàn)人員，給予登記認定。</p> <p class="ql-block">中國人民解放軍工程兵53師106團即中央軍委特種工程兵，番號88704部隊，于七九年三月從陜西漢中洋縣405工程中奉軍委及工程兵53師緊急命今，奔赴云南省文山州麻栗坡縣，河口縣，馬關(guān)縣等對越作戰(zhàn)一線戰(zhàn)區(qū)，參加對越防御作戰(zhàn)與作戰(zhàn)防御保障工程。該部也是對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)中首支輪戰(zhàn)的工程兵部隊，到邊境參戰(zhàn)以后。該部隨即編入昆明軍區(qū)對越作戰(zhàn)系列。為昆明軍區(qū)工程兵一0六團，部隊番號35901部隊(35901部隊?wèi)?yīng)該是首支調(diào)入輪戰(zhàn)隊，以后調(diào)入云南參加輪戰(zhàn)的部隊按照35901的編號依次確定)。八四年四月二十八日收復(fù)老山，者陰山后，中央軍委根據(jù)中越邊境作戰(zhàn)實際情況。中央軍委決定抽調(diào)各大軍區(qū)所屬部隊輪戰(zhàn)鍛煉。而工程兵一0六團自進入戰(zhàn)區(qū)后一直在麻栗坡扣林山，河口四連山，馬關(guān)羅家坪大山，河口橋頭，青竹溝交戰(zhàn)區(qū)域構(gòu)筑對越作戰(zhàn)炮臺，野戰(zhàn)工式，急造軍用道路，備彈庫，作戰(zhàn)防役坑道等。1982年該部正式轉(zhuǎn)隸昆明軍區(qū)對越作戰(zhàn)部隊，85年該部隊一營完成了沖頭對越防役作戰(zhàn)坑道后回撤玉溪市白城兵營，該部二營五連由馬關(guān)木廠戰(zhàn)區(qū)完成防役作戰(zhàn)坑道后轉(zhuǎn)入峨山縣繼續(xù)構(gòu)筑對越防役作戰(zhàn)坑道至八六年初，中國人民解放軍昆明軍區(qū)工程兵三五九01部隊進住對越防役作戰(zhàn)區(qū)域以來，忠實履行了中央軍委，軍區(qū)作戰(zhàn)要求，超額完成了作戰(zhàn)任務(wù)，八五年全軍百萬大載軍，昆明軍區(qū)被裁撤，所屬部隊劃歸成都軍區(qū)。昆明軍區(qū)359O1部隊(工程兵106團)改番號為成都軍區(qū)工兵56277部隊(工兵17團)。八六年，該部偽裝營奉成都軍區(qū)命今進駐麻栗坡戰(zhàn)區(qū)，構(gòu)筑軍區(qū)前指工兵倉庫。所屬部隊汽車連，道二營汽車分隊奉命從昆明市7434軍工廠運送野戰(zhàn)鋼構(gòu)構(gòu)件至麻栗坡前指倉庫參戰(zhàn)。九十年代初該部地爆連和部分配屬人員編入云南省軍區(qū)排雷大隊，對云南戰(zhàn)區(qū)雷患進行排除，該部在參加對越防御作戰(zhàn)十年中，全團指戰(zhàn)員，不怕流血犧牲，英勇善戰(zhàn)。不怕艱難困苦，勇敢頑強?？朔y以想象的熱帶雨林氣候。完成了對越防御作戰(zhàn)的所有工程工式，受到了軍委，工程兵部，軍區(qū)的表彰和肯定。</p><p class="ql-block">2007年，中央軍委。民政部。下達了對兩參人員身份確認。而一0六團明明是參戰(zhàn)部隊又沒有在例參戰(zhàn)系列。主要原因有兩個方面。一是工程兵106團79年3月入滇參戰(zhàn)以來。全團干部戰(zhàn)士的檔案里面沒有填寫參戰(zhàn)鑒定表。而檔案里面只表述邊防一線施工以來等字樣。全團干部戰(zhàn)士思想上沒有明確參戰(zhàn)參概念，這在昆明軍區(qū)很多參戰(zhàn)部隊都存在這樣的現(xiàn)象。當(dāng)時干部戰(zhàn)士只知道和敵人面對面作戰(zhàn)才算參戰(zhàn)，而不知道對越作戰(zhàn)保障工程也屬參戰(zhàn)，通過學(xué)習(xí)中央軍委，民政部關(guān)于參戰(zhàn)人員分類后才知道，參戰(zhàn)人員分為(參戰(zhàn)退役人員包括一:直接參加戰(zhàn)斗的人員，二:作戰(zhàn)指揮人員、三:作戰(zhàn)保障人員)。干部戰(zhàn)士才知道工程兵一0六團當(dāng)屬第三類作戰(zhàn)保障人員。二是該部進入云南戰(zhàn)區(qū)參戰(zhàn)以來接受多次整編。后劃歸14集團軍工兵團，07年軍委要求各大軍區(qū)，軍兵種上報兩參部隊番號，序列時，十四軍政治部在上報中央軍委參戰(zhàn)部隊序列時35901部隊(工程兵一0六團)被漏報。主要原因是工兵17團和工兵七團合并為14集團軍工兵團后。集團軍政治部主辦人員不了解該團的歷史造成的，而合并后的工兵團當(dāng)時也沒有人向上反應(yīng)這個問題，這就造成了后來的認定困惑，時任參戰(zhàn)時一o六團的團長兼政委張其山老首長曾經(jīng)談到過此事。</p> <p>所以，07年全國各在地落實確認參戰(zhàn)人員身份時，有些地方的戰(zhàn)友回老部隊尋求解決的辦法，團給予了證明，全團大部分的戰(zhàn)友己落實了參戰(zhàn)人員身份，由于程序上不合規(guī)，后面至今還有部分人員沒有落實，為了尋求解決的辦法我個人認為，一要深入學(xué)習(xí)和理解《參戰(zhàn)認定的幾個關(guān)鍵點》，二要與退役軍人事務(wù)部主要人員廣泛接觸，深入交流，取得共識。三重點在民發(fā)[2OO7]年10O2號文件，99號文件中有一段文字描述對工程兵一O六團很有指導(dǎo)意義，現(xiàn)摘抄如下:</p><p>對于個人檔案中無參戰(zhàn)記載或找不到檔案人員的認定。</p><h1><u>無參戰(zhàn)記載或找不到檔案，同時又沒有戰(zhàn)友證明的人員，屬人數(shù)相對較多且反映強烈的，由縣級民政部門派專人前往他們的原部隊查閱有關(guān)原始資料，只要部隊有原始參戰(zhàn)記載，其原部隊番號與個人檔案或退伍證中部隊番號一致的，可作為認定的依據(jù)。</u></h1><p>四是我首次提出把全團打的國防坑道叫巜對越作戰(zhàn)防御坑道》這個對八四年入伍以后的戰(zhàn)友們很有作用，中越兩國從七九至八九年云南，廣西戰(zhàn)區(qū)一直處于防役作戰(zhàn)時期。九三年中央軍委才下達命令。云南，廣西，空軍，二炮，技偵，海防戰(zhàn)區(qū)解除防御作戰(zhàn)轉(zhuǎn)入正常守備任務(wù)。而該部一o六團(工兵17團)所打的坑道是在軍委解除對越防御作戰(zhàn)命令之內(nèi)完成的，所以叫對越作戰(zhàn)防御坑道，與此有關(guān)的人員就叫做對越作戰(zhàn)防御保障人員。這就是我的粗淺理解，謹慎分享給我團老首長，老戰(zhàn)友們共同探討，望大家批評指正。謝謝！</p><p style="text-align: right;">原昆明軍區(qū)35901部隊三營三機連戰(zhàn)士:滿良生</p><p style="text-align: right;"><br></p><p style="text-align: right;">2019年8月</p><p><br></p>