省高院終審判決后，幸福街道召開都電家屬區(qū)還房補(bǔ)救方案見面會(huì)；書記向業(yè)主說明政府履行還房協(xié)議補(bǔ)救措施公告

閃電俠

2025年6月25日上午10:30點(diǎn)，根據(jù) 四川省高級(jí)人民法院關(guān)于都電廠家屬區(qū)搬遷還建遺留問題相關(guān)行政判決書裁判要旨，經(jīng)都江堰市人民政府安排，幸福街道召開“都電廠家屬區(qū)還房補(bǔ)救方案見面會(huì)”。街道黨委書記丁華平就都江堰市政府履行《房屋還建協(xié)議》補(bǔ)救措施相關(guān)事宜的《公告》和《還房補(bǔ)救方案實(shí)施指引》，向67戶業(yè)主進(jìn)行了詳細(xì)說明。到會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有：街道辦主任王浩，副主任李明洋，幸福社區(qū)黨委書記張銳，都投集團(tuán)張總經(jīng)理。丁華平書記對(duì)《公告》和《還房補(bǔ)救方案實(shí)施指引》進(jìn)行了詳細(xì)說明后，有都電業(yè)主提出詢問，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了答復(fù)。見面會(huì)結(jié)束后，都電業(yè)主在街道辦會(huì)議室臺(tái)階上進(jìn)行了集體合影。 丁華平書記說：今天給大家開見面會(huì)，把精文公司給都電家屬區(qū)安置后續(xù)的事，把補(bǔ)救方案給大家作一個(gè)說明。 今天給大家溝通幾個(gè)方面的情況。 第一個(gè)大的方面情況，是介紹市委市政府對(duì)遺留問題的重視，街道所做的工作，對(duì)業(yè)主的理解支持的感謝。 我們整個(gè)都江廠家屬區(qū)，自從18年3月份開始和精文公司簽訂拆遷協(xié)議以來，在24年的11月份成都中院對(duì)我們都電家屬區(qū)就原簽還房協(xié)議履行的事情做出了 一審判決，判決的內(nèi)容涉及到兩點(diǎn)。第一點(diǎn)，都江堰市政府要在90天內(nèi)采取補(bǔ)救措施。第二點(diǎn)，就是關(guān)于過渡費(fèi)依原協(xié)議予以支付。這是成都中院初審判決的情況。后邊省高院做出了終審判決，維持原判。我們高院作出的判決時(shí)間是2025年3月19號(hào)。在今天之前，我們給幾位同志做過溝通，專門選今天這個(gè)時(shí)間，把今后采取的整個(gè)補(bǔ)救措施給大家作一個(gè)說明。 第一方面，市委市政府的重視。都江堰市委市政府，特別是市委蔣蔚煒書記，對(duì)都江廠家屬區(qū)拆遷安置這個(gè)事情一直都高度重視，其中大多數(shù)老輩子都很清楚，市委蔣書記在對(duì)精文都江廠家屬區(qū)這個(gè)遺留問題的處置上，親自參加大會(huì)、專題會(huì)研究過5次。我和王浩給他的報(bào)告不少于10次。在這個(gè)過程當(dāng)中，市委這塊，包括市政府對(duì)我們都江廠家屬區(qū)的拆遷，第一次會(huì)議定調(diào)：以解決我們老百姓的安置為邏輯的出發(fā)點(diǎn)。但是，大家要理解，這個(gè)事情確實(shí)涉及到法律定性的問題，涉及到方案研究的問題，涉及到資金組織的問題。鈺景灣房子均價(jià)是6500元/平方米， 我們今天到會(huì)的就是參與了打官司的67戶，總共是6000多個(gè)平方，然后乘以1:1.2，將近8000多個(gè)平方，這還是購(gòu)房款，還要外加過渡補(bǔ)貼，所以，整個(gè)算下來，是將近7000萬。這么龐大的一筆國(guó)有資金，市委政府在研究的時(shí)候，除了前期的方案以外，后續(xù)請(qǐng)款涉及到幾個(gè)法律程序。當(dāng)時(shí)按照市委、政府的安排在推進(jìn)。給大家作通報(bào)，鈺景灣的房子拿來給大家還房，整個(gè)資金都江堰市政府要花將近7000萬。 市政府的常務(wù)會(huì)，市委的常委會(huì)，最后還要向市人大申請(qǐng)新增預(yù)算，這是法定程序。目前已經(jīng)完成了兩步，一個(gè)是財(cái)務(wù)審查，二個(gè)是常務(wù)會(huì)。前面兩個(gè)會(huì)研究過了，因?yàn)槭形Ｎ瘯?huì)這塊，是程序性的東西，但是，時(shí)間上搞不贏。于是，市委專門要求我們必須就在最近的時(shí)間給大家見面，把方案告知大家，請(qǐng)大家安心、放心。這是我第一方面特別說明的一點(diǎn)。 第二方面，街道做的工作。上次給一些老輩子通話的時(shí)候表示，我是2022年的3月份到的幸福街道，王浩同志是2023年6月5號(hào)到的幸福街道。幸福街道這塊，黨工委辦事處，包括我和王浩同志、包括張銳同志，以及具體擔(dān)任這塊的同 志，一直是把我們都江廠家屬區(qū)的房屋還建安置作為首要的大事。實(shí)事求是講，我原先給大家溝通過，都江廠遺留問題久拖不決，內(nèi)心來講也感覺到困難，非常理解大家。所以，在這個(gè)過程當(dāng)中，我們街道也是不遺余力地向上爭(zhēng)取，包括初步方案的制訂，也是綜合考慮多方的意見，街道做了這么點(diǎn)工作。 第三方面，感謝業(yè)主的支持和理解。要感謝在座的這些老輩子，在過程當(dāng)中，我們各位老輩子，叔叔、嬢嬢，包括各位業(yè)主，與市委、政府，特別是與幸福街道，也包括幸福社區(qū)張銳這塊，多次的溝通、交流。過程當(dāng)中難免有一些磕磕盼盼，甚至有一些小吵小鬧，都很正常。過程當(dāng)中，作為我和王浩同志，作為幸福街道也特別感謝在座的各位業(yè)主，過程當(dāng)中給予了我們最大的支持和理解。也正因?yàn)橛写蠹业闹С趾屠斫?，到今天能夠達(dá)到這么一個(gè)比較好的效果。今天把大家通知起來，我看大家臉色還有些凝重。其實(shí)，今天應(yīng)該是一個(gè)比較開心的會(huì)，不是終于見到曙光，而是曙光已經(jīng)出來了。也不是最后100米，就是最后10米，就是履行手續(xù)的問題。借此機(jī)會(huì)感謝我們?cè)谧母魑粯I(yè)主，2018年以來，到今天長(zhǎng)長(zhǎng)短短將近7個(gè)年頭，過程當(dāng)中，大家對(duì)我的支持、理解。 第二個(gè)大的方面的情況，就是《公告》和《還房補(bǔ)救方案實(shí)施指引》的說明。 攝影/陳玉君 △ 大家手頭都拿到的給大家發(fā)的兩份資料。一個(gè)是《公告》，一個(gè)就是具體的《辦事指引》。我想著重溝通就是這個(gè)關(guān)于下一步的這個(gè)方案，主體內(nèi)容都在《公告》上面，大家看了也比較清晰。我在這兒還是把一些關(guān)鍵的步驟和環(huán)節(jié)，包括大家需要的數(shù)字計(jì)算，給大家作一個(gè)提醒。這次我們的方案總體的原則叫做“預(yù)選房源+訴訟結(jié)算”，是當(dāng)時(shí)方案的思路，現(xiàn)在我們還房一個(gè)總體的原則就是“鈺景灣還房+支付過渡費(fèi)”。事實(shí)上，從這次整個(gè)都江廠家屬區(qū)拆遷安置的供給房源就是鈺景灣。關(guān)于實(shí)施的幾個(gè)原則。 第一個(gè)方面就是這個(gè)原則有這么幾個(gè)： 第一個(gè)依法執(zhí)行。市委、政府，包括街道依法執(zhí)行中院、高院生效的行政判決書。 第二個(gè)遵循預(yù)選。補(bǔ)救措施在23年10月份已經(jīng)已經(jīng)預(yù)選定的鈺景灣的房，大家簽了確認(rèn)書，當(dāng)時(shí)大家全程參與了的，而且是公正了的。當(dāng)時(shí)選的哪套房子就是哪套房子，不能變化。 第三個(gè)產(chǎn)權(quán)清晰。就是大家的老房子和鈺景灣的新房子必須要符合幾個(gè)條件：沒得抵押、沒有質(zhì)押、沒有出租、沒有居住權(quán)等等影響過戶的情形。一旦過不了 戶，就推遲進(jìn)行。包括鈺景灣申請(qǐng)的房子，那邊的房子也要干干凈凈。 第四個(gè)結(jié)算補(bǔ)差。在預(yù)選房時(shí)給大家講過鈺景灣的房子，到時(shí)候多退少補(bǔ)，都是以6500元錢一個(gè)平方，因?yàn)榇蠹視缘眠@個(gè)房子不可能剛好那么合適。所以，如果你們多的一個(gè)平方，就給我們補(bǔ)6500元。如果你們少一個(gè)平方，我們就給你們補(bǔ)6500元。關(guān)于結(jié)算補(bǔ)差，也是講伸抖的。 第五個(gè)先交房，后辦證。為啥這樣考慮？主要基于我們理解大家的心情，涉及到包括資金結(jié)算，涉及到過程驗(yàn)房，包括都投房產(chǎn)備案等等具體步驟還很漫長(zhǎng)，而且還是很復(fù)雜的。所以，我們這塊先交房，后辦證。而且，房子拿到后才能辦證。具體步驟是，首先是我們驗(yàn)房，業(yè)主交房交給我們幸福街道或者社區(qū)以后，下來就簽法院判決的《還房補(bǔ)救協(xié)議》。這個(gè)協(xié)議由我們幸福街道代表市政府作為一方，然后我們業(yè)主作為一方，然后都投作為一方，簽個(gè)三方協(xié)議。《還房補(bǔ)救協(xié)議》簽了后，就辦理我們的舊房過戶，舊房子要過戶到幸福街道名下。之后，大家可以憑這個(gè)《還房補(bǔ)救協(xié)議》和我們開具的說明，與都投公司簽訂正式的《購(gòu)房合同》。簽《購(gòu)房合同》需要繳納入住前的一些必須的費(fèi)用，包括房屋維修基金、 物業(yè)費(fèi)的預(yù)存、水電氣訊開通等費(fèi)用。這塊不清楚的，等下可以問都投。這些費(fèi)用繳了之后，就直接在物業(yè)公司領(lǐng)取新房鑰匙。都投下來之后，包括網(wǎng)遷備案、簽字蓋章我們給都投商量好了，不讓大家等，由我們來辦。這一塊之后，大家把鑰匙領(lǐng)到，這是最最關(guān)鍵的地方。鑰匙拿到之后，我們市上定的方案，這就是所有的人在年底前進(jìn)行結(jié)算。然后，明年4月1號(hào)開始啟動(dòng)房屋的辦證。整個(gè)的步驟就是這么設(shè)計(jì)，流程就是這么回事。充分考慮到大家先拿到鑰匙，其實(shí)，我內(nèi)心還是知道大家先拿到鑰匙，大家心頭就踏實(shí)了。各人有各人的安排，該裝修的裝修，該怎么樣的怎么樣。這是給大家講的第一個(gè)。 第二個(gè)方面，就是涉及到具體辦的流程。在《公告》上有哈。 第一步，就是驗(yàn)收舊房，從7月1號(hào)到7月10號(hào)，大家就驗(yàn)收舊房，大家看，專門給大家做了個(gè)指引，哪一步聯(lián)系人是哪一個(gè)，在哪個(gè)地方帶些什么東西，都是給大家交代得清清楚楚的。驗(yàn)收舊房的時(shí)候就是需要產(chǎn)權(quán)證、身份證和房屋鑰匙。其中，有一部分老輩子移交的時(shí)候，房產(chǎn)證是交了的，這個(gè)我們清楚，但是，也存在有的沒有交，在座情況不一樣。原則是到時(shí)候大家?guī)矸葑C和房屋鑰匙。這身份證是啥子？我們了解房產(chǎn)本本上頭，有的是一個(gè)人，有的是兩個(gè)人，有的 還是三個(gè)人，這回要帶所有產(chǎn)權(quán)人的身份證。這是第一個(gè)驗(yàn)收舊房。 第二步，就是簽訂《還房補(bǔ)救協(xié)議》和《委托書》。這個(gè)時(shí)間安排是7月10號(hào)到8月20號(hào)。這過程當(dāng)中，該帶什么東西，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。房屋全部產(chǎn)權(quán)人到場(chǎng)，把相關(guān)的資料帶齊。幸福社區(qū)，簽訂《還房補(bǔ)救協(xié)議》和《委托書》。啥子《委托書》呢？就是我們舊房過戶的《委托書》。這塊我們也是充分考慮業(yè)主年齡偏大，超前把關(guān)。簽訂《委托書》時(shí)，我們安排街道、社區(qū)的三位同志全權(quán)代理過戶的事情，要不然大家跑起是麻煩的事情。所以，7月10號(hào)到8月20號(hào)，就干這個(gè)事情。簽協(xié)議和委托書。這一塊大家結(jié)合到自己的時(shí)間安排，簽協(xié)議和委托書我們社區(qū)這塊，具體咨詢魏建國(guó)、張銳書記。不清楚的直接咨詢我和王浩都可以。這個(gè)只要大家把資料準(zhǔn)備齊全。簽協(xié)議和委托書的時(shí)候，大家要交很多東西，大家現(xiàn)在記性可能不太好了，今天，我們商量專門給大家發(fā)一個(gè)實(shí)施指引，大家比到這個(gè)來準(zhǔn)備資料。到時(shí)候簽協(xié)議、委托書，原先大家給精文公司簽的房屋還建協(xié)議原件要帶到。然后，預(yù)選房確認(rèn)書那個(gè)東西要帶上。然后就是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證和土地證）原件要帶上，我特別提醒一下，《房屋信息查詢記錄》原件，為什么必須要這個(gè)東西呢？因?yàn)檫@塊才能說明你的房子抵沒抵押，質(zhì)沒質(zhì)押。這個(gè)我 們街道想幫你們辦都沒有辦法，必須要憑你們的身份證，去不動(dòng)產(chǎn)登記中心，壹街區(qū)政務(wù)中心那里。大家只有憑自己的身份證才能把房屋信息打得出來。而且，《房屋信息查詢記錄》是房屋全部產(chǎn)權(quán)人要到。不然，我們的《房產(chǎn)證》上面有的是兩個(gè)人、有的是三個(gè)人，要把兩邊的房屋信息打出來才行。不能說只打一個(gè)。這個(gè)事情特別給大家強(qiáng)調(diào)一下。再有身份證和戶口簿原件和復(fù)印件帶上，我們收復(fù)印件。原件和復(fù)印件要對(duì)得起。這就是簽《還房補(bǔ)救協(xié)議》和《委托書》。 第三步，就是舊房子過戶登記。這個(gè)委托我們來辦，這個(gè)涉及量比較大。如果大家前面抓得比較緊，我后續(xù)才跟得上。這需要過程，還涉及到繳納稅費(fèi)，還要涉及到核實(shí)大家是繼承的嗎？還是買賣的嗎？家頭是兩套房子嗎，還是三套房子？每種房子的稅率都不一樣，這個(gè)事情比較復(fù)雜。這塊過戶登記呢，我們的工作人員下來幫大家辦理。 第四步，就是簽《購(gòu)房合同》，這一塊，我們?cè)O(shè)計(jì)的時(shí)間，凡是在7月20號(hào)之前簽《補(bǔ)救協(xié)議》的簽約戶，我們這次分兩批，大家情況不太一樣，有的可能搞得快一些，有的涉及到其中有的老輩子業(yè)主已經(jīng)去世了的，涉及到繼承。但是， 目前大部分只辦了繼承公正，還沒有把本本辦到自己手頭，所以給大家提個(gè)醒，家頭有涉及到去世了的，一定要去把繼承辦好。辦好之后，一定把本本拿到。變更到自己的名下。要不然，后續(xù)沒有啥子推進(jìn)。這一塊不太清楚的，下來可以咨詢哈。我們?cè)O(shè)計(jì)的步驟，就是在7月20號(hào)之前簽訂三方協(xié)議和委托書的，我們就計(jì)劃在8月4號(hào)到8月8號(hào)到鈺景灣去簽《購(gòu)房合同》，之后我們的都投這塊就會(huì)給大家指引，給大家講清楚該交多少錢，要預(yù)存物業(yè)好多錢，把錢交了后，就可以領(lǐng)鑰匙。我們初步了解了一下，物業(yè)基金呢，我們面積大小不等，總的說來，從1000多元到2000多元。我特別說明一下，水電氣訊的開通費(fèi)由業(yè)主自己承擔(dān)。因?yàn)橹熬慕o大家已經(jīng)給了，而且，現(xiàn)在水電氣的開通比較便宜。這是第一批，在7月20號(hào)之前，交了三方委托書的，初步計(jì)劃在8月4號(hào)到8月8號(hào)到鈺景灣去。交錢交合同拿鑰匙。第二批，凡是在7月20號(hào)以后簽三方合同和委托書的，我們只能爭(zhēng)取8月29號(hào)到8月31號(hào)到鈺景灣，一樣的步驟，就是交錢、簽合同、拿鑰匙。關(guān)于簽合同交錢領(lǐng)鑰匙這塊，給大家作個(gè)說明。我們這次市委，也包括街道，爭(zhēng)取我們蔣書記的關(guān)心、體諒，最后也同意，我們過渡費(fèi)的補(bǔ)貼，結(jié)算日期是8月底。雖然我們高院判決書是6月19號(hào)，我們這次設(shè)計(jì)的是8月底，我們 攝影/陳玉君 △ 也給大家爭(zhēng)取拿到鑰匙，基本工作告一階段，我們把過渡費(fèi)設(shè)計(jì)到8月底。大家放心，我們把過渡費(fèi)給到8月底。但，必須說明一點(diǎn)，過程當(dāng)中，確實(shí)因?yàn)閭€(gè)人原因，前期工作沒有完成，導(dǎo)致過戶、簽協(xié)議沒有完成，我們的結(jié)算時(shí)間仍然是8月底。我給張銳商量，這塊涉及的事情比較多，繼承這塊，家頭有兩個(gè)子女，三個(gè)子女的，這個(gè)房子究竟登記到那個(gè)人的名下？可能涉及到家庭內(nèi)部的事情，請(qǐng)大家盡快商量好，把新的房產(chǎn)證本本辦到你們不管是大兒、大女，還是兩姊妹一起嗎？必須盡快把房產(chǎn)證新的本本拿到手。 第五步，完成其他資金結(jié)算。就是在年底之前，我們工作人員通知大家，在網(wǎng)上把每次借支生活困難補(bǔ)貼的款項(xiàng)公布，借款都在領(lǐng)單里頭，交給大家核實(shí)，在年底之前進(jìn)行結(jié)算。這個(gè)結(jié)算包括哪些方面呢？ 第一個(gè)，就是過渡費(fèi)，過渡費(fèi)計(jì)算到8月底，在座業(yè)主情況不一樣，有的是2118年3月份簽的，有的是4月份、有的是5月份簽的，甚至還有2019年簽的。所以，大家的過渡費(fèi)是不一樣的。而且，這個(gè)過渡費(fèi)的情況會(huì)獨(dú)家獨(dú)戶的核實(shí)，大家會(huì)簽字確認(rèn)。這個(gè)工作量比較大。我們基礎(chǔ)工作確實(shí)需要核實(shí)。 第二個(gè)，就是房屋面積補(bǔ)差，多的少的都按6500元一個(gè)平方進(jìn)行補(bǔ)差。這塊 整個(gè)涉及到資金的結(jié)算問題。大家把鑰匙領(lǐng)到了，結(jié)算搞清楚了，房屋的辦證，都投也表了態(tài)，他們內(nèi)部該備案的備案，該網(wǎng)扯的網(wǎng)扯，他們賣房子給你們，該上稅的上稅，完了之后，明年4月1號(hào)啟動(dòng)新房辦證。在新房辦證的時(shí)候，我們要配合都投這塊，該提供什么東西就提供什么東西，這是我想給大家溝通的第二個(gè)大的方面，就是整個(gè)補(bǔ)救的方案。 第三個(gè)方面，有幾個(gè)事情要跟大家講一下，。 第一個(gè)事情：可能在座的一些業(yè)主，在關(guān)心裝修補(bǔ)貼和易地還房補(bǔ)差這個(gè)事情。 我借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家講明，這一次我們都江堰市政府采取的補(bǔ)救方案，是報(bào)經(jīng)了四川省、成都市同意，也征詢了省高院和成都市中院的意見，都江堰市政府也是基于解決遺留問題，這里頭牽涉比較復(fù)雜。最開頭本質(zhì)上是精文公司給大家簽的協(xié)議，出于多方面的原因，最后由市政府來履行了還房責(zé)任。我們這次方案就是“鈺景灣還房+支付過渡費(fèi)”，這就是總體方案。裝修補(bǔ)貼這塊，省高院也好，包括成都中院，對(duì)這個(gè)事情也是不支持。在省高院最后判決的時(shí)候，你們的代理 律師是參加了的。整個(gè)意見也非常明確，裝修補(bǔ)貼和還房補(bǔ)差這個(gè)事情不再予以考慮。甚至包括我們市政府和精文公司之間還涉及到一系列事情，政府花了這么7000多萬，與精文公司有什么個(gè)法律關(guān)系？市委市政府先把我們老百姓，我們業(yè)主的事情解決了再說。關(guān)于這個(gè)裝修補(bǔ)貼和易地補(bǔ)差，今天是全體業(yè)主見面會(huì)，要給大家講清楚。這個(gè)事情是沒得了。這是我想給大家講的第一個(gè)事情。 第二個(gè)事情：就是務(wù)必再提醒，涉及到有繼承的、甚至有抵押，大家一定要按照時(shí)間抓緊去辦本本。在這個(gè)過程當(dāng)中，涉及到每家每戶的情況不太一樣。大部分很簡(jiǎn)單，鑰匙、房產(chǎn)證是交了的。下來就簽個(gè)確認(rèn)書、簽個(gè)協(xié)議就等到起領(lǐng)鑰匙。情況不一樣的，務(wù)必再提醒，涉及到有繼承的、甚至有抵押的，大家一定要按照這個(gè)時(shí)間去辦手續(xù)。到時(shí)間，把大家耽擱了，內(nèi)心也會(huì)覺得不安逸。今天 如果是業(yè)主本人來的，更清楚。如果是子女來的，回去務(wù)必抓緊，按照今天給大家發(fā)的《公告》和《辦事指引》上的時(shí)間，抓緊去辦手續(xù)。抵押該解除的把它解除了，該過戶到本人名下的把本本拿到。之后才驗(yàn)房，才簽三方協(xié)議。今天我想借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家溝通這么幾個(gè)事情。 最后，再次感謝我們各位業(yè)主對(duì)我到幸福街道四年來的理解和支持。這個(gè)事情好事多磨，不管怎么說，到了今天是敲定了的說法?，F(xiàn)在又進(jìn)入了實(shí)施環(huán)節(jié)，我們大家一起來努力，盡快抓緊推行，早點(diǎn)拿到鑰匙，早點(diǎn)設(shè)計(jì)好，早點(diǎn)裝修完，早點(diǎn)享受新房子。鈺景灣的房子在綠道旁邊，靠近河邊，是很巴適的。再次感謝我們老輩子和子女些。祝大家身體健康，工作順利，謝謝大家! 丁華平書記向業(yè)主說明了《公告》和《還房補(bǔ)救方案實(shí)施指引》后，對(duì)都電業(yè)主提出詢問，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了答復(fù)。 見面合結(jié)束后，都電業(yè)主在會(huì)議室臺(tái)階上進(jìn)行了集體合影。

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省高院終審判決后，幸福街道召開都電家屬區(qū)還房補(bǔ)救方案見面會(huì)；書記向業(yè)主說明政府履行還房協(xié)議補(bǔ)救措施公告

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省高院終審判決后，幸福街道召開都電家屬區(qū)還房補(bǔ)救方案見面會(huì)；書記向業(yè)主說明政府履行還房協(xié)議補(bǔ)救措施公告