<p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 我是1985年從內(nèi)蒙古商都縣調(diào)入集寧一中的。迄今，在集寧工作、生活整整四十年了。 四十年，于歷史不過一瞬，而這座小城卻有翻天覆地的變化。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 記得，當年集寧只有兩條公交：1路是從橋西氣象局到橋東肉廠的；2路是從南站到蘇集151油庫的。流動人員可夜宿的地方，只有車站跟前的“大北旅社”、“國營旅社”，一馬路的“牧民招待所”，盟委對面的“遼源客?！?，市委政府對面的“紅旗飯店”，行署西側(cè)的“烏盟賓館”。除此之外，就是城鄉(xiāng)結(jié)合部的幾家“車馬大店”了。不過，我也在集寧一中對面新華街辦事處門口，一個沒有名號的客房里住過一宿。那時，“集寧飯店”和“春華飯莊”是這座山城餐飲業(yè)的亮麗名片。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 整座城區(qū)灰不溜秋的，幾條近乎土路的街道，橫豎交錯；低矮的平房遍布四方，炊煙裊裊環(huán)坡繞梁。偶見一棟樓房，感覺那么氣派、張揚。馬路不平、電燈不明，夏天街泥濘、冬季到處冰，遍地有垃圾，樹木特稀少。商場，屈指可數(shù)。城區(qū)面積可能不足現(xiàn)在的三分之一，人口未必有二十萬。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 當時烏蘭察布盟所轄的15個旗縣市中，集寧是唯一的“工業(yè)城”。這里不僅有現(xiàn)代化水平最高、自治區(qū)商業(yè)廳直管的“集寧肉類聯(lián)合加工廠”、縣處級的“絨毛廠”。還有市直的發(fā)電廠、農(nóng)機廠、軸承廠、焊條廠、骨膠廠等30來座工廠，另有大單位下轄及辦事處管理的“小企業(yè)”若干。工業(yè)門類、產(chǎn)品名氣，僅次于包頭呼和浩特。而且，罐頭、焊條、軸承、皮件等知名品牌，為國家出口換匯做出了重要貢獻。那時，工業(yè)（含手工業(yè)）從業(yè)人員占比很高，稅收可能也是財政收入的主宰。工人是令人羨慕的職業(yè)。有句順口溜說：一工二干三教員，千萬別嫁窮社員，可見工人在人們心目中的地位。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 1992年鄧小平南巡講話以后，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型。短短幾年，工廠（場）倒閉，工人下崗……出現(xiàn)“社會陣痛”。1999年“以人定量”的政策退出歷史。之前兩年，所有“福利性”公產(chǎn)住房都作價賣給居民，“私有物產(chǎn)”受到國家法律保護?！皞€體、私營經(jīng)濟”異軍突起，“非公經(jīng)濟”逐漸成為市場主體。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 2003年底，烏蘭察布撤盟設市，集寧市隨之改為烏蘭察布市府所在地的集寧區(qū)。這一調(diào)整，不是把“爹”改“爸”的簡單稱謂之變，它是國家推進新型城鎮(zhèn)化、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策。它強化了轄區(qū)市旗縣的層級管理，提升了行政效能和發(fā)展活力，強化了集寧的區(qū)位優(yōu)勢，為烏蘭察布從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)地區(qū)向現(xiàn)代化綜合城市轉(zhuǎn)型提供了制度保障，更是區(qū)域治理現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的一大契機。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 之后的二十年，區(qū)域競爭優(yōu)勢明顯增強，財政轉(zhuǎn)移支付的力度和招商引資的成果，日益突顯；加上“土地財政”給力，于是就借助區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、物流樞紐和新能源項目，集寧成了京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，在內(nèi)蒙古中西部經(jīng)濟圈中的樞紐地位日顯突出，為更好地融入“呼包鄂烏”和“烏大張”城市群奠定了基礎，推動了區(qū)域經(jīng)濟一體化與蒙晉冀聯(lián)動的進程。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> “京蒙幫扶”是北京市對口支援內(nèi)蒙古的區(qū)域協(xié)作機制。20多年來，烏蘭察布市、首先是市府駐地集寧區(qū)，在此合作框架下，獲得了多方面的利好：比如，吸引北京企業(yè)投資、建設華為、阿里巴巴數(shù)據(jù)中心，逐步形成“草原云谷”，帶動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動交通網(wǎng)絡優(yōu)化，建成集寧機場和烏蘭察布高鐵站；作為中歐班列節(jié)點城市，為完善物流基礎設施，強化對俄蒙及歐洲的貿(mào)易通道作用，建成了“七蘇木國際物流樞紐” ……集寧的交通區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。還比如，發(fā)展冰雪旅游、消夏避暑旅游、踏青郊游、農(nóng)家樂美食消費等項目，通過北京營銷網(wǎng)絡，吸引外來客流，打造“北京后花園”概念；通過紅色旅游資源的挖掘，建成了“集寧戰(zhàn)役紀念館”，增強了文旅吸引力。再就是，通過干部掛職、技能培訓、勞務協(xié)作等機制，幫助本地勞動力提升競爭力，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力……總之，通過“京蒙幫扶”，加速了集寧融入京津冀經(jīng)濟圈的步伐，還在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善和生態(tài)保護方面獲得實質(zhì)提升。作為離北京最近的內(nèi)蒙古地級市，集寧有望成為自治區(qū)對接京津冀的“橋頭堡”。因而，才有人口、資源和產(chǎn)業(yè)的明顯集中，市容市貌快速改觀等一系列歷史性變化。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 集寧“三山兩河”治理取得了巨大成效：霸王河濕地公園，湖清水秀、鳥語花香，“塞上江南”的美景成了這座山城的靚麗名片；臥龍山、老虎山、白泉山，披上了密密麻麻的戎裝，亭臺樓閣建在若干制高點上；山體容貌和人文設施，成了人們休閑娛樂、觀光賞景、踏青采風的天賦盛地。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 如今，站上鳳凰樓觀景臺，俯瞰這座約有43萬人口的城池，風從蒙古高原奔襲而來，掠過城市的樓宇，帶著鋼筋鐵骨與混凝土的氣息，裹挾著遠處草原的清香。連片的高樓，矗立在無盡的綠色之中；尤其是新區(qū)，寬闊的馬路上穿梭著往來的車流；隨處可見的玻璃幕墻與不同顏色的高樓外景，反射著草原的陽光，竟顯著“都市”的繁華。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 集寧區(qū)現(xiàn)有公交線路42條(其中，市區(qū)28條、郊區(qū)6條、旅游專線1條、定制公交5條、滑雪專線2條）。學校結(jié)構(gòu)、分布合理，醫(yī)院及床位數(shù)量充足，不同所有制教育、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)，軟硬件設施新潮，位置星羅棋布。商店、藥店、診所、飯館、酒店……一個挨一個。居民醫(yī)保社保全覆蓋，老年人乘公交免費、每年還有一次免費體檢， 社區(qū)食堂價格低廉、花樣齊全、服務周到；“天眼”無死角，安全系數(shù)頗高。本科院校（師范學院）落地集寧，高等學府也有五所了。傳統(tǒng)型工廠已成歷史，科技企業(yè)、數(shù)字賦能，落地山城 ……</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 現(xiàn)在，居民小區(qū)煩人的就是“不得不”亂停的私家車。網(wǎng)絡速度、快遞驛站、外賣服務、公共設施種類多、檔次高，群眾的獲得感、滿足感、幸福感空前，榮耀感、自豪感油然而生。那些曾經(jīng)在工廠商店履職的下崗人員，他們的子孫或許正在某個寫字樓里撥弄鼠標、敲擊鍵盤、鼓搗智能手機，或駕駛著自家的貨車、轎車，奔馳在南來北往的高速公路上，放飛理想。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 集寧南站和烏蘭察布高鐵站，每天人群熙攘。這座連接東西、通達南北、穿越蒙俄歐的樞紐城市，高鐵只需兩小時便可抵達北京。集寧，目前有直達巴彥淖爾、重慶、鄭州、廣州、石家莊和杭州?的飛機。許多年輕人，他們從這里出發(fā)，奔向更廣闊的天地，去實現(xiàn)夢想。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 每天迎著朝陽，各大公園都有晨煉的人群：徒步健身的，舞劍打拳的，跳舞唱歌的 ，踢毽跑步的，打球跳繩的，執(zhí)筆地書的，摔鞭抖嗡的，曬鳥逗孫的，打牌下棋的，調(diào)侃聊天的，沐浴晨光的。即使坐輪椅曬太陽的人也是嘴角上揚，臉泛紅光。老年活動中心、社區(qū)“文明實踐站”，凡有娛樂設施和工具、器械的地方，總有笑聲朗朗、喜氣洋洋的老年朋友，盡情地釋放心緒、享受幸福。老年大學的學員，不是在為理想充電，而是為精神蓄能，為晚年福祿壽喜續(xù)航。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 夜色降臨，廣場上響起音樂，穿著時髦的大媽舞步輕盈，踏著電子樂的節(jié)奏，放飛自我，享受著幸福。圍觀者，有說蒙語的牧民之后，也有講普通話的上班族，還有帶著南方口音的商人。這座城市的包容，正如它所處的地理位置——既是草原的延伸，又是中原的門戶。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 四十年前，誰能想到這座邊陲小城會有今日的光景？當初我們這些普通工薪人員、平頭百姓，可曾想過自己會在超市里選購來自全國甚至世界各地的商品？那些在煤油燈下讀書的孩子，可曾料到今天的教室里會亮起智能屏幕？更沒想到：一部手機通天下，坐在家里購世界；不用現(xiàn)金，完成各種交易，實現(xiàn)無紙辦公；躺在被窩兒看電影、觀舞臺劇，萬里之遙視頻通話。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 集寧的變化是中國萬千城鎮(zhèn)變遷的縮影。她沒有沿海城市的炫目，卻有著自己堅實的前進步伐；她保留著草原的豪邁，又吸納了現(xiàn)代文明成果。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 這座山城的故事，仍在繼續(xù)書寫新的篇章。當明天的太陽升起，她的樓宇將投下新的影子，她的街道將迎來更加靚麗的面孔，她正用自己的方式，詮釋著金雕起飛的巨變、宏圖大展的美景 而她的歌聲，將永遠回蕩在草原與群山之間。</span></p>